Акты о несчастных случаях, акты расследования случаев травматизма с тяжелым исходом и отчеты представляют исчерпывающий материал для анализа. Только после подготовки материалов можно приступать непосредственно к анализу.
Учет и отчетность.
Для выявления и устранения причин травматизма необходимо вести тщательный учет и анализ каждого несчастного случая на производстве. Документом при расследовании несчастного случая является акт по форме Н-1. В этот документ заносятся все объективные факторы, связанные с происшедшим несчастным случаем, в нем также отмечается, проходил ли пострадавший инструктаж и обучение безопасным приемам и методам производства работ. Качественно составленные акты, материалы расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев позволяют правильно исследовать производственный травматизм. При обработке материала по травматизму в строительстве, так же как и в промышленности, обычно используют общепринятые показатели коэффициента частоты несчастных случаев КЧ и коэффициента их тяжести КТ. В нашей стране коэффициент частоты обычно определяют по общему числу несчастных случаев на производстве. Этот показатель характеризует лишь количественное понятие об уровне производственного травматизма, что не дает полного представления о состоянии травматизма.
Комплексные планы санитарно-оздоровительных мероприятий
Комплексные планы санитарно-оздоровительных мероприятий разрабатываются администрацией строительно-монтажных организаций, работниками медико-санитарной службы и согласовываются с профсоюзными организациями. В качестве представителя администрации в данном случае выступает инженер по технике безопасности, который координирует работу по охране труда.
В комплексных планах санитарно-оздоровительных мероприятий следует предусматривать мероприятия, направленные на дальнейшее оздоровление условий труда, улучшение медицинского обслуживания, организацию санаторно-курортного лечения, отдыха и лечебного питания, снижение общих и профессиональных заболеваний и травматизма. К составлению комплексного плана санитарно-оздоровительных мероприятий необходимо относиться очень внимательно, так как этот документ является обязательным приложением к коллективному договору.
Перспективные планы улучшения условий труда и производственного быта трудящихся обычно разрабатываются на пятилетний срок. В этих планах должны быть учтены перспективы дальнейшего совершенствования строительно-монтажного производства, так как в перспективные планы включают различные мероприятия, предусматривающие широкое внедрение в производство безопасной техники, обеспечивающей создание комфортных условий труда, устранение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Обязанности генподрядных организаций по охране труда
Основные мероприятия по обеспечению безопасных методов производства строительно-монтажных работ, разрабатываемые в проектной документации, делятся на две группы: общеплощадочные и технологические.
В обязанность генподрядных организаций вменяется обеспечение общеплощадочных мероприятий, к которым относятся:
обеспечение строек проектом организации строительства (ПОС);
координация работ всех субподрядных организаций, участвующих в строительстве;
предоставление субподрядным организациям фронта работ в сроки, предусмотренные совмещенными графиками производства работ;
обеспечение субподрядных организаций всеми видами энергии, потребной для выполнения работ (электроэнергия, пар, вода и др.);
выполнение таких общеплощадочных мероприятий по охране труда и технике безопасности, как санитарно-гигиеническое, бытовое и культурное обслуживание рабочих на строительной площадке; ограждение опасных зон и защита каждого расположенного ниже рабочего места; обеспечение безопасности движения людей и транспорта; обеспечение рабочих субподрядной организации бытовыми помещениями и приобъектными складскими помещениями; выполнение мероприятий по улучшению условий труда в осенне-зимний период; обеспечение рабочих субподрядной организации первой медицинской, помощью, аптечками, питьевой водой и т. п.
Обязанности субподрядных организаций
В обязанность субподрядных организаций вменяется обеспечение выполнения рабочими правил внутреннего распорядка, действующего на строительной площадке, и выполнение всего комплекса технологических мероприятий по обеспечению безопасных и безвредных методов производства работ. Для предупреждения возможных отступлений от действующих норм и правил техники безопасности, а также создания безопасных условий труда необходим надлежащий контроль и учет каждого производственного процесса, рабочего места, машины и механизма.
Комплекс технологических мероприятий предусматривает повышение ответственности всех административных и инженерно-технических работников за создание безопасных условий труда, а также обеспечение условий, при которых профилактическая работа по охране труда и технике безопасности могла бы проводиться повседневно с привлечением широкого круга рабочих и ИТР участков и цехов. Общее руководство по созданию безопасных и безвредных условий труда и обеспечению строгого соблюдения правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в строительно-монтажных организациях осуществляется соответствующими министерствами.
Обязанности руководителя организации
В соответствии с требованиями СНиП III-А. 11-70 "Техника безопасности в строительстве" обязанности между административными и инженерно-техническими работниками по обеспечению безопасных и безвредных условий труда распределяются следующим образом. На руководителя организации (управляющего трестом, начальника управления, директора завода и приравненных к ним лиц) возлагаются организация планирования мероприятий по обеспечению безопасных методов производства работ и обеспечение выполнения планируемых мероприятий в полном соответствии с коллективными договорами; своевременное обеспечение в пределах выделенных ассигнований денежными и материальными ресурсами мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии; обеспечение соблюдения законодательств по охране труда, о рабочем времени, времени отдыха, о труде женщин и подростков; обеспечение выполнения предписаний технической инспекции профсоюза, представлений прокуратуры и частных определений судов по устранению нарушений норм и правил охраны труда; обеспечение нормальной работы и использования по назначению санитарно-бытовых помещений;
Мероприятия по общему улучшению условий труда
К мероприятиям по общему улучшению условий труда относятся:
- снижение трудоемких процессов вследствие внедрения механизации, автоматизации и общего повышения культуры производства;
- обеспечение рабочих хорошо оборудованными передвижными помещениями и организация в каждом монтажном управлении образцово-показательных бытовых помещений;
- организация и проведение смотров-конкурсов на лучшее состояние службы охраны труда, техники безопасности и культуры производства;
- приобретение и выдача рабочим удобной, прочной и гигиеничной спецодежды, а также выдача такелажникам спецодежды, отличной от одежды других рабочих, и ряд других мероприятий.
Годовой план организационно-технических мероприятий по охране труда и технике безопасности монтажного управления или заготовительного предприятия, находящегося на промышленном балансе, должен быть направлен на выполнение основных задач, обеспечивающих безопасное производство работ, и носить конкретный характер.
Мероприятия по предупреждению несчастных случаев
- разработка новых средств и приспособлений, обеспечивающих безопасные условия труда;
- обеспечение всех монтируемых объектов проектами производства работ или технологическими записками с освещением в них вопросов техники безопасности и осуществления строгого контроля за выполнением требований охраны труда;
- обеспечение строгого контроля за техническим состоянием и исправностью всех механизмов, приспособлений и инструментов, используемых при выполнении монтажных работ;
- своевременное проведение периодических испытаний всех находящихся в эксплуатации механизмов и оборудования;
проверка, окраска и испытание грузозахватных приспособлений, тары, механизмов и станочного оборудования;
- приведение всех газосварочных аппаратов в исправное состояние в соответствии с требованиями действующего СНиП Ш-А.11-70 "Техника безопасности в строительстве" и регистрация их у главных механиков;
- инструментальная проверка контуров заземления электроустановок;
- анализ случаев травматизма прошедшего года с целью исключения их повторения в будущем;
- обеспечение должностными инструкциями инженерно-технических работников, ответственных за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, а также стропальщиков, выполняющих эти работы.
Спецодежда и спецобувь
В целях улучшения качества и внешнего вида спецодежды и спецобуви институт ассортимента изделий легкой промышленности и культуры одежды Министерства легкой промышленности отобрал для 55 профессий рабочих и служащих лучшие модели спецодежды и спецобуви, со-ставил и выпустил каталог моделей специальной одежды и обуви для строителей, которым рекомендуется пользоваться при заказе спецодежды и спецобуви. В частности, для монтажников рекомендуются комбинезон и костюм утепленный.
Спецодежда и спецобувь, выдаваемые рабочим, должны отвечать требованиям ГОСТов и техническим условиям, быть исправными и соответствовать росту рабочего. Спецодежда не должна стеснять движений работающего, быть легкой и удобной в носке, а также гигиеничной. Сроки носки спецодежды устанавливаются со дня фактической выдачи ее рабочим. Если спецодежда пришла в негодность до истечения срока носки по причинам, не зависящим от рабочего, администрация обязана заменить или отремонтировать спецодежду на основании акта, составленного администрацией с участием представителя профорганизации. Администрация имеет право продлить срок носки спецодежды, если по истечении установленного срока носки она оказалась пригодной к дальнейшему использованию.
Льготы по вредности условий труда
Для рабочих предприятий и строек советским законодательством установлен ряд льгот и компенсаций, направленных на улучшение условий труда и профилактику профессиональных заболеваний, а именно: дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, дополнительные перерывы, выдача молока, лечебно-профилактическое питание, повышение тарифных ставок (окладов), снижение пенсионного возраста, обеспечение специального питьевого режима и др.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5