При решении конструктивных задач обоснования размещения производственных объектов, сравнения вариантов перспективного размещения производительных сил применяются различные экономические расчёты (балансовые, технико-экономические и др.), математические методы количественного анализа (корреляционный анализ, математическое моделирование, методы линейного и нелинейного программирования, теории множеств, теории графов и т. д.); они особенно необходимы при изучении массовых экономико-географических явлений, обусловленных сложным комплексом причин и воздействий. Экономико-математическое моделирование используется главным образом в практике предплановых экономико-географических исследований, при решении задач оптимизации размещения производства; среди экономико-математических моделей наиболее существенные -- отраслевые модели, модели развития районных комплексов и межотраслевые, межрайонные модели размещения хозяйства страны. Оптимальное размещение производства окончательно определяется при использовании глобальной модели (локальные модели для неё -- лишь первый этап разработки).
Критерием оптимального размещения производства в условиях социалистического хозяйства служит эффективность производства. В экономико-географических расчётах учитываются разные экономические показатели, в частности территориальные различия величины приведённых затрат на единицу продукции, зависящие от размеров, качества и размещения природных ресурсов, географического положения, транспортных условий, степени концентрации производства, его технического уровня, специализации, кооперирования и комбинирования, степени освоенности района и развития в нём инфраструктуры. При формализации этих показателей нельзя не учитывать специфику социально-экономического строя тех или иных стран и закономерности, свойственные в одном случае социалистическому обществу, в другом -- капиталистическому.
Качественное содержание экономико-географических явлений и процессов раскрывают главным образом «традиционные» методы анализа, обогащаемые системно-структурными подходами.
Для современного развития экономической географии характерно развитие исследований на стыках основного предмета с др. науками; с экологическими аспектами производственной деятельности, расселения и потребления; с социологическими и демографическими сторонами процесса общественного воспроизводства (в их пространственном выражении); с условиями обитания населения; с оценкой ресурсных предпосылок хозяйственной деятельности и т. п. Повышается значение программно-целевых подходов. Всё это, раздвигая рамки экономико-географических исследований, усиливает как комплексность самой экономической географии, так и комплексирование её с другими географическими и общественными науками.
При разработке научных основ оптимизации размещения социалистического производства выявилась плодотворность идеи комплексного развития стран и районов, что позволяет вскрывать «узкие места» отдельных районов, нерациональные перевозки, неиспользованные возможности хозяйства тех или иных территорий.
Научные исследования по экономической географии в СССР ведут Институт географии АН СССР, Институт географии Сибири и Дальнего Востока, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения АН СССР, экономико-географические подразделения в филиалах АН СССР, институты, отделы и секторы географии республиканских академий наук. Вопросы размещения производительных сил разрабатываются Советом по изучению производительных сил при Госплане СССР, в ряде экономических институтов, а также в местных научных учреждениях (например, в экономических институтах Госпланов союзных республик).
Значительное развитие получает международное сотрудничество в области экономической географии. Экономико-географы СССР и других социалистических стран участвуют в международных географических конгрессах и в других международных географических форумах, в работе Международного географического союза и его комиссий. На 23-м Международном географическом конгрессе в Москве (1976) около 1/2 докладов было посвящено вопросам экономической географии.
В капиталистических странах экономическая география -- по преимуществу университетская наука; развита также деятельность географических обществ и различных ассоциаций, в которых тематика экономической географии занимает видное место. Работы по экономической географии часто финансируются различными фондами или капиталистическими монополиями. Экономико-географы работают в военных, статистических и других учреждениях, а также местных органах власти и частных фирмах.
В развивающихся странах возникает необходимость в экономико-географических исследованиях -- анализе местных природных ресурсов, выявлении наилучших путей развития экономики (особенно государственного сектора), рациональном размещении производства, обеспечении благоприятных условий участия в международном разделении труда.
Экономическая география -- наука о размещении производства и территориальном разделении труда, изначально была задумана как пособие для коммерсантов, как «коммерческая география» (этот термин впервые был предложен М. В, Ломоносовым в начале 60-х гг. XVIII в.), так как круг вопросов, входящих в компетенцию этой отрасли научных знаний, крайне необходим будущему экономисту в его повседневной практической деятельности. К этому следует добавить, что экономическая география -- единственная из экономических дисциплин «пространственная наука», и что безадресной экономики нет (как нет промышленных и сельскохозяйственных предприятий, источников сырья, топлива и энергии, потребителей произведенной продукции и т. п. без указания конкретного их местоположения).
Постановка вопроса о предмете науки
Вопросы размещения - объект внимания экономической науки с начала XIX в. Их постановка тогда имела весьма упрощенный, а принципы решения - рекомендательный характер.
Позже немецкие экономисты, сначала И. Тюнен [1] применительно к сельскому хозяйству, а затем А. Вебер [2] применительно к промышленности, впервые попытались создать теорию размещения производства -- обоснования размещения отдельного предприятия.
В дальнейшем постановка вопросов размещения значительно расширилась. Появляется ряд обобщающих работ по экономическому обоснованию размещения не только отдельных предприятий, но и целых отраслей, комплексному развитию хозяйства стран и районов, районированию производства и потребления промышленной и сельскохозяйственной продукции ( X . Бос, Э. Гувер, А. Леш, В. Леонтьев, У. Изард, Т. Палангер, П. М. Алампиев, Н. Н. Баранский, Н. Н. Колосовский, А. Е. Пробст, А. Н. Ракитников, Ю, Г. Саушкин, Е. Д. Силаев, А. Т. Хрущев и др.). И современный этап развития характеризуется неослабевающим интересом к проблемам размещения производства.
Однако не существует единства мнений относительно объекта исследования, методов и даже названия этой отрасли научных знаний. Она определяется как экономическая география, теория размещения, территориальная (пространственная) экономика, наука о регионах и региональном развитии, наука о производственно-территориальных (или территориально-производственных) комплексах, комплексное развитие и специализация экономических районов, размещение производительных сил и экономика районов, территориальная организация общественного производства и др.
Главное все же не в выборе лучшей формулы для определения, а в объективности существования самого объекта, необходимости его целенаправленного изучения, продиктованной потребностью общества.
Встает задача на основе анализа объективно протекающих процессов развития общественного производства определить содержательную сущность объекта науки. Решение вопроса, рассмотренного в самом общем, схематическом плане, принимает следующий вид.
Территориальная организация общественного производства (содержание, составные части, определение понятия)
В ходе общественного развития происходит дифференциация членов общества в зависимости от их участия в разделенном труде.
Разделение труда, как известно, распадается на общее, частное и единичное. Общее разделение труда предусматривает «расчленение» общественного производства на основные сферы (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительная индустрия); частное дифференцирует основные сферы на отдельные отрасли и их структурные подразделения; единичное характеризует разделение труда внутри предприятия (между цехами, участками, отдельными работниками). Особенностью последнего является то, что оно по своей сути выражает технологическую последовательность превращения исходного материала в продукты, готовые к употреблению обществом (товары).
Кроме того, существует территориальное разделение труда, закрепляющее отдельные отрасли производства за определенными территориями (страны и районы мира).
Суть всякого разделения труда состоит в специализации производителя на выпуске какой-либо продукции в объемах, превышающих его собственную потребность, при одновременном отказе от производства другой (также необходимой данному производителю) продукции.
Экономический смысл указанного процесса заключается в том, что суммарные затраты всех производителей на данный объем всех видов продукции снижаются по сравнению с вариантом «универсального» производства отдельного производителя. Снижение производительных издержек каждого производителя на единицу выпускаемой продукции обеспечивается наличием благоприятных условий, к числу которых, помимо чисто индивидуальных свойств (например, физиологические способности человека), можно отнести и те «возможности», которыми располагает та или иная местность для изготовления определенного вида продукции (исторические, экономические и природные предпосылки развития производства).
В силу наличия тех или иных благоприятных условий на какой-либо территории возникает возможность специализации большей части проживающего здесь населения на некоторых видах производственной деятельности. В результате отдельные отрасли (производства) закрепляются за определенными территориями, сосредоточиваются на этих территориях.
Таким образом, непосредственным проявлением территориального разделения труда является специализация производства на определенной территории, т. е. территориальная специализация.
Специализация стран и районов, возникшая на базе благоприятных предпосылок (условий) на определенной территории, существует в любой общественно-экономической формации, т, е. и при капитализме, и при социализме, и при любом другом общественном строе (рис. 1).
Страницы: 1, 2, 3