Рефераты. Ресурсоведение

ринципиальное значение имеет четкая регламентация в законопроекте всех стадий работы компаний, действующих в сфере недропользования, как с точки зрения обязательств и ответственности перед государством, так и с точки зрения защиты их прав. Все эти нормы призваны снизить инвестиционные риски и минимизировать неопределенность во взаимоотношениях между государством и недропользователями и защитить права инвестора, в частности, в области поиска и разведки полезных ископаемых. Важным направлением является создание достаточных правовых норм для обеспечения развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы (МСБ), а также решения вопросов, связанных с устойчивым и достаточным финансированием геологоразведочных работ Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Экология России. - М.: АО МДС, 1996. С. 176..

Важной и сложной задачей остается дифференциация налогообложения при пользовании природными ресурсами, прежде всего при добыче природных углеводородов. В настоящее время по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти установлена единая налоговая ставка, не учитывающая природные качества и условия добычи месторождений.

В таком виде налог выполняет главным образом только фискальные функции (изъятие в доход государства части природной ренты), и не стимулирует рациональное использование минерально-сырьевой базы и полноту отработки разрабатываемых месторождений, ввод в эксплуатацию малых месторождений и т.д. Компании, добывающие нефть из низкорентабельных, истощенных и низкопродуктивных месторождений, поставлены в гораздо более худшие экономические условия, чем крупные нефтяные компании, имеющие лицензии на значительные запасы сырья. С одной стороны, это привело к банкротству и ликвидации многих мелких и средних нефтедобывающих предприятий, с другой - к интенсификации добычи из наиболее рентабельных высокодебитных скважин с одновременным снижением уровня их выработки, росту числа бездействующих скважин.

В то же время дифференциация налога на добычу полезных ископаемых по природным горно-геологическим и технико-технологическим условиям разработки месторождений позволит обеспечить более рациональное использование минерально-сырьевой базы, справедливое налогообложение, расширение налоговой базы за счет ввода новых участков, будет стимулировать отработку низкорентабельных и истощенных месторождений.

В текущем году предусматриваются доработка и принятие Лесного кодекса Российской Федерации. Лесная отрасль в России всегда являлась одной из ведущих, но в последние годы находится в состоянии стагнации и по своим показателям в значительной степени отстает от других стран, обладающих значительными лесными ресурсами. Ухудшается экологическая характеристика лесов. Снижается доля отраслей лесного комплекса в валовом общественном продукте (ВВП) страны.

5. Раскройте особенности освоения территории ДВЭР

Дальний Восток - самый крупный из экономических районов России. От наиболее индустриальных центров его отделяют многие тысячи километров. В то же время приграничное положение и незамерзающие порты морей Тихого океана служат воротами России для связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Такое географическое положение Дальнего Востока играет важную роль в формировании и развитии его хозяйства.

Помимо богатых и разнообразных биологических ресурсов дальневосточных морей регион дает стране значительную часть добычи природных алмазов, золота, серебра, олова, вольфрама, цинка, флюоритных руд, древесины, пушно-мехового сырья, сои и риса.

Хозяйство дальневосточного экономического района (ДВЭР) многоотраслевое, но оно еще не сложилось в зрелый хозяйственный комплекс. Оно имеет неэффективную отраслевую структуру экономики с неразвитой производственной и социальной инфраструктурой. Доля добывающих отраслей в общем объеме товарной продукции составляет 28,5% (по России 11%). На обрабатывающие отрасли приходится более 50% товарной продукции, при этом удельный вес цветной металлургии составляет 12,4%, лесной и деревообрабатывающей - 9,6%, рыбной - 19%.

Структурные особенности обрабатывающих отраслей промышленности обуславливают большую долю внутриреспубликанского оборота по ввозу-вывозу продукции. Вывозится основная масса продукции машиностроения (80%), в то же время основная часть потребляемой продукции (80% товаров народного потребления) завозится из других экономических районов и стран СНГ. Концентрируясь на первичном секторе промышленности, регион теряет потенциальные доходы в виде добавленной стоимости, которая создается на других территориях и ввозится как готовая продукция. В результате завышается уровень издержек и занижается рентабельность регионального производства, что при высокой капиталоемкости добывающих отраслей не позволяет решить проблемы адаптации к нынешней постоянной трансформации рыночной экономики.

Агропромышленный комплекс на территории ДВЭР развит сравнительно слабо (7% производства валовой продукции региона). Нерешенные организационные, экономические и технические проблемы сдерживают производство сельскохозяйственной продукции примерно на 50% объема региональной потребности.

Учитывая, что в регионе добывается более 60% рыбы и морепродуктов страны и при этом 2/3 этой продукции вывозится на внутренний рынок, он играет весомую роль как поставщик продовольствия (с учетом экспорта рыбной продукции). Строительная база на Дальнем Востоке не соответствует потребностям региона. Существенно отстает в развитии топливно-энергетический комплекс. Районы южной зоны Дальнего Востока испытывают острый дефицит тепловой и электрической энергии. Отопление промышленного и балансового сектора стало ежегодной хронической болезнью. Электростанции Дальнего Востока не обеспечены местным топливом. В регион завозится до 6 млн.т в год дальнепривозного канско-ачинского бурого угля, физико-химическая характеристика которого не соответствует проектным параметрам котельных установок. К 2000 г. объем ввозимого угля может достигнуть около 10 млн.т. При этом завоз угля и других видов топлива сдерживается высокими железнодорожными тарифами.

Несмотря на огромные потенциальные возможности, ДВЭР заметно отстает от других экономических районов страны. Более того, по большинству видов продукции он является районом ввозящим. Так, при высокой обеспеченности разведанными запасами угля (более 15 млрд.т), в том числе коксующегося, высококачественных железных руд Дальний Восток ввозит до 6 млн.т стального проката и металлоконструкции.

Дальневосточный экономический район имеет сложную и неоднородную территориальную структуру экономики. По отдельным факторам в ДВЭР выделяются Южная и Северо-Восточная территории. Промежуточное положение занимает островная Сахалинская область, хотя по экономическим факторам она больше тяготеет к Южной территории, в которую входят Амурская область, Приморский и Хабаровский края. Эти территории имеют относительно развитую промышленность, в том числе обрабатывающие отрасли, а также благоприятные природные условия для развития сельского хозяйства. Северные территории (республика Саха (Якутская), Магаданская и Камчатская области) специализированы на развитии сырьевых, главным образом, горнодобывающих отраслей, а последняя - рыбной промышленности.

Вдоль БАМа начато формирование новой промышленной зоны. Хозяйственное освоение территории БАМа, которое наряду со строительством поглотило огромные государственные капитальные вложения, представляет собой в условиях рыночных отношений сложную экономическую и организационную задачу. По показателям уровня жизни населения Дальний Восток занимает последнее место в России. В 1990 г. на одного жителя региона приходилось 14 кв.м общей жилой площади по сравнению с 16,1 кв.м по России. Дошкольными учреждениями охвачено 78% детей. В настощее время происходит процесс уравнивания заработной платы с более развитыми районами. Но и эти доходы население реализовать не может. Из-за этого миграционный отток населения за последние 15 лет составил 4,5 млн. человек.

Перспективы развития топливно-энергетического комплекса

На Дальнем Востоке сложилась чрезвычайная обстановка с обеспечением народного хозяйства и населения топливом, электрической и тепловой энергией, производство которых не только резко отстает от потребностей, но и продолжает снижаться, что является основным сдерживающим фактором в нормальном функционировании всех отраслей народного хозяйства.

Несмотря на значительные ресурсы, в том числе разведанные, ввоз энергетических углей на Дальний Восток систематически увеличивается и в 1996 г. не превысит 10,3 млн.т, что составит около 42% его внутреннего потребления. Доля газа в структуре котельно-печного топлива не превышает 9%, ввоз нефти и нефтепродуктов составит 17-18 млн.т в год. Освоение нефтегазовых месторождений на шельфе о.Сахалин затягивается. Задание по вводу генерирующих мощностей в 1990-1995 гг. выполнено всего на 33%.

Отсутствие концепции сбалансированного развития отраслей топливно-энергетического комплекса на перспективу, изменение инвестиционной политики, слабое развитие строительной индустрии, недостаток квалифицированных кадров привели к сокращению объемов добычи угля, нефти, газа и резкому падению темпа прироста выработки электроэнергии. Это стало серьезным дестабилизирующим фактором в нормальном функционировании народного хозяйства как конкретного региона, так и страны в целом.

По состоянию на 01.01.95 г. балансовые запасы угля Дальневосточного экономического района составляют 29 млрд.т. Основное их количество (около 75%) сосредоточено на территории республики Саха, Амурской области и Приморского края. По марочному составу угли региона очень разнообразны - от бурых до антрацита. Балансовые запасы бурых углей составляют 65% запасов экономического района. Основные запасы коксующихся углей сосредоточены в Южно-Якутском бассейне. Для открытой разработки пригодны 10,7 млрд.т. Обеспеченность предприятий промышленности запасами при добыче 80 млн.т в год составит свыше 100 лет.

Однако структура запасов обуславливает необходимость дальнейшего развития геологоразведочных работ. Наиболее перспективными являются Южно-Якутский и Бурейский бассейны, а также небольшие месторождения в Приморском и Хабаровском краях, Магаданской и Амурской областях.

В Южно-Якутском бассейне первоочередной задачей является завершение детальной разведки на Эльгинском месторождении Токинского района, а также проведение поисковых и поисково-оценочных работ с коксующимися углями в Алдано-Чульмановском, Токинском и Гонаминском районах. В Ленском бассейне наиболее перспективны геологоразведочные работы на Калгаласском, Хапчагайском и Сангарском месторождениях.

Завершение геологоразведочных работ и освоение Эльгинского и Кангаласского месторождений с запасами в десятки миллиардов тонн позволит практически полностью решить топливную проблему в ДВЭР, где объемы других топливно-энергетических ресурсов ограничены. Однако освоение некоторых угольных месторождений Дальнего Востока сдерживается практически полным отсутствием транспортных артерий. Так, освоение крупного Кангаласского месторождения республики Саха с запасами около 3,5 млрд.т тормозит резкое замедление строительства железнодорожной магистрали Беркатит-Томмот-Якутск протяженностью 830 км. При сохранении существующих темпов строительства ввод данной магистрали возможен за пределами 2005 г. Хорошие перспективы развития угледобычи имеются на Огоджинском каменоугольном месторождении, расположенном в Амурской области, а также Лианском и Хурмулинском месторождениях бурого угля в Хабаровском крае Бурьяк А. Безопасность природопользования. М.: Наука, 2004. С. 89..

6. Одно-двухдневный отдых в пригороде Хабаровска

Цель тура - привлечь туристов внимание туристов к региону.

Способ передвижения - активный - пешком, на велосипедах, лодках.

Степень организации тура - любая подготовленность туриста.

Продолжительность тура - 2 дня; первый день - 12 часов; второй день - 12 часов.

Название тура

Туроператор (описание тура)

Продолжительность тура

Сплав по Амурской протоке

Мир приключений

6 часов

Конная прогулка

Межрегиотур

3 часа

Дальневосточный пикник

Вояж

3 часа

Центр реабилитации диких животных «Утес»

Азимут

3 часа

Большехехцирский заповедник

Азимут

6 часов

Эколого-туристический комплекс «Вэлком» в поселке Сикачи-Алян

Вэлком

2 часа

Национальный поселок Троицкое

Интур-Хабаровск

1 час

Тypиcтичecкиe pecypcы - кoмпoнeнты пpиpoднoй и aнтpoпoгeннoй cpeды, кoтopыe пo cвoим кaчecтвaм и cпeцификe пpизнaны, зapeгиcтpиpoвaны и ocвoeны пocpeдcтвoм тypизмa в тoй мepe, в кoтopoй oни нe нaxoдятcя в peжимe cпeциaльнoй зaщиты.

Typиcтичecкиe pecypcы мoгyт быть:

пpиpoдными: гeoмopфoлoгичecкиe, климaтичecкиe, элeмeнты флopы и фayны, пeйзaжи, минepaльныe pecypcы и дp.;

aнтpoпoreнными: apxeoлoгичecкиe пaмятники и лaнд-шaфты, apxитeктypныe пaмятники, aнcaмбли и peзepвaции, мeмopиaльныe пaмятники и aнcaмбли, тexничecкиe пaмятники и пaмятники иcкyccтвa, мyзeи, элeмeнты фoльклopa и нapoднoгo твopчecтвa и дp.

Список литературы

  • 1. Бурьяк А. Безопасность природопользования. М.: Наука, 2004. - 112с.
  • 2. Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Экология России. - М.: АО МДС, 1996. - 272с.
  • 3. Природопользование: Учебник./ Под ред. Э.А. Арустумова. - М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 1999. - 216с.
  • 4. Экология, мониторинг и рациональное природопользование./ Под ред. Малкова Я.В. - М.: Наука, 2004. - 273с.
  • 5. Экология, мониторинг и рациональное природопользование./ Под ред. Мозолевской Е.Г. - М.: Наука, 2005. - 211с.

Страницы: 1, 2



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.