Дата добавления: март 2006г.
Оглавление 1. О правонарушении 2
1. 1 Признаки правонарушения, совокупность правонарушений. 2 1. 2 Правонарушение - нарушение нормы права. 4
1. 3 Правонарушение - нарушение социальных интересов и справедливости. 6 2. О причинах правонарушений 7
2. 1 Причины-условия правонарушений. Экономический и психологический факторы. 7 2. 2 Информационный и юридический факторы. 9 2. 3 Социальный и биологический факторы . 9 3. О юридической ответственности за правонарушения 10 3. 1 Понятие юридической ответственности . 10
3. 2 Вина - принципиальное основание ответственности. 11 3. 3 Неотвратимость и индивидуализация ответственности. 11 4. Список литературы. 13 О правонарушении Признаки правонарушения, совокупность правонарушений.
П. [1 П. - здесь и далее в тексте эта аббревиатура заменяет "правонарушение". ]-это нарушение права, акт, противный праву, закону, его нормам, содержащим юридические обязанности и запреты.
П. - деяние, поведение, поступки людей, действия или бездействия. "Лишь постольку, поскольку я проявляю себя, постольку я вступаю в область действительности, - я вступаю в сферу, подвластную законодателю. Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом. Мои действия это единственная область, где я сталкиваюсь с законом. " - Ленин. Нельзя считатьП. не проявленные через поступки образ мыслей, чувства. Деяние человека выражается или в виде действия или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие один из видов поведения Оно противоправно, если закон предписывает действовать в соответствующих ситуациях.
Непременным признаком поведения, имеющего юридическое значение, является психологический признак, состоящий в том, что правовое (как правомерное, так и противоправное) поведение находится под актуальным или потенциальным контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаватьсяП. "поведение" в состоянии невменяемости, недееспособности и во всех случаях непроизвольной "моторной" активности, не контролируемых сознанием и волей человека.
П. нарушают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняют вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в отрицательных последствияхП. , представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов. Вред - непременный признак каждогоП. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом.
Так, если объектом П. является собственность, то вред будет материальным, измеримым, восполнимым, различной степени значимости для потерпевшего. При повреждении здоровья может возникнуть имущественный, измеримый, возместимый вред и моральный (неизмеримый, невозместимый). Загрязнение окружающей среды, отрицательно влияющее на здоровье и другие объекты, вызывает трудно измеримый материальный вред. Нарушение правил уличного движения, не повлекшее аварии, не вызывает материального вреда, но создаёт опасные ситуации, нарушает общественный порядок, наносит ему вред. Наличие вреда - необходимый признак всякого П. , характеризующий все П. в качестве общественно опасных деяний. Если сопоставить отдельные преступления с конкретными проступками, то, как правило, степень общественной опасности первых выше, чем вторых. Однако такой вывод не всегда можно сделать применительно кП. , учитывая как материальный, так и моральный вред. Например, такие наиболее опасные преступления, как разбой с целью завладения имуществом, имеют единодушную отрицательную оценку. Но так называемые мелкие хищения и тому подобныеП. (не относящиеся к преступлениям) в совокупности наносят значительно больший как материальный, так и моральный вред обществу. Большая степень общественной опасности характеризует преступления в целом, что не исключает наличия отдельных административных , трудовых, гражданскихП. высокой общественной опасности. Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак П. Невиновных П. ( невиновной противоправности ) не существует. Деятельность организаций и лиц, использующих источники повышенной опасности (машины, механизмы, транспортные средства) не запрещена правом и, следовательно, правомерна. Но их применение не исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Гражданское законодательство предусматривает возмещение вреда,
причинённого правомерными действиями, в установленных законом случаях. К ним относят причинение вреда, возникающее при исполнении правомерных обязанностей. Пример: Пожарные причинили ущерб имуществу при тушении пожара. Без сознания и воли нет деяния ни противоправного, ни правомерного. Это не вызывает сомнения в отношении невменяемых, недееспособных (душевнобольных, малолетних), которые могут "неразумно" причинить вред. Если малолетний или невменяемый причинит вред, то это не является противоправным правонарушением и не влечёт ответственности. Основанием возникновения обязанности по возмещению случайно возникшего вреда служит не правонарушение (его в данном случае нет), а событие. К событиям, то есть юридическим фактам, возникающим помимо воли и сознания людей, следует относить не только явления природы, непреодолимую силу (force major - форс мажор), но также и случай.
Правонарушение - определённое, не только чисто внешнее, но и внутреннее психическое, а именно отрицательное отношение нарушителя к правовому предписанию и охраняемому им интересу и, следовательно, субъективное виновное поведение. Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение норм объективного права. Категория противоправности субъективна, поскольку применима лишь к сознательным, волевым поступкам человека. Она имеет объективно-субъективный характер, как и некоторые иные социальные категории. Итак, если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Но если в нормативном акте установлены конкретный запрет или юридическая ответственность, а за нарушение этих предписаний ни в данном акте, ни в других нормах не установлена мера ответственности, то нарушение закона или неисполнение обязанности утрачивает характер правонарушения.
С учётом вышеупомянутого П. можно определить как антисоциальное (общественно опасное, вредное) , противоправное деяние , влекущее юридическую ответственность. П. совершаются людьми - субъектами П. Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В гражданском праве такого совпадения нет. Закон признаёт ответственными субъектамиП. дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определённого возраста и обладающих полноценной психикой. Уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная - с 16 лет; ответственность по трудовому праву с 16 лет; по гражданскому законодательству ответственность в полном объёме возникает с 18 лет и частичная - с 15 лет.
С учётом общественной опасности П. принято делить на две группы: преступления и иные П. (или проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Различие этих двух группП. проводится и с учётом процессуального законодательства. Так в практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские: первые рассматриваются на основе уголовно-процессуального, а вторые - гражданско-процессуального законодательства.
Между различными П. может существовать определённая связь. Так нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, квалифицируемому как преступление. Одни виды правонарушений являются причинами или условиями других.
Одно деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций.
Пример: Виновное повреждение здоровья гражданина собственником автомашины влечёт гражданско-правовую обязанность по возмещению материального вреда, административную (лишение водительских прав) и уголовную ответственность. Существует также психологическая связь П. : безнаказанность за совершение мало опасных (гражданских, трудовых, административных)П. создаёт уверенность в безответственности и безопасности совершения, более опасныхП. , в том числе и преступлений. Правонарушение - нарушение нормы права.
Нормы права обязывают, запрещают, устанавливают, разрешают то или иное поведение, организуя тем самым общественные отношения. Правовые нормы имеют точное конкретное содержание. В отличие от других правил (морали, этики, нравственности, выполнение которых выполнение которых зависит от субъективного усмотрения и обеспечивается общественным мнением) правовые нормы общеобязательны для всех, кто подпадает под сферу их действия: их исполнение обеспечивается принудительной силой государства. Правом может считаться лишь то, что официально установлено государством в качестве правила поведения. Нормативность права составляет его неотъемлемое свойство. Нарушение свобод, прав, правоотношений, деформация правосознания может квалифицироваться П. только тогда, когда названные категории входят в содержание правовых норм, то есть когда одновременно нарушается конкретная норма права.
С пониманием юридической нормы связан вопрос о нормах прямого (непосредственного) и непрямого (опосредствованного) действия, возникающий применительно к конституционным положениям. В первом случае конституционные нормы применяются самостоятельно (прямо) при решении конкретных дел; во втором - они нуждаются в развитии, конкретизации через отраслевые нормы и могут применяться только в сочетании с последними. Так даже некоторые нормы конституции, определяющие избирательную систему, компетенцию высших органов государственной власти и управления, имеют конкретный характер и являются нормами непосредственного прямого действия. Не обладает признаками нормативности преамбула и положения-принципы конституции (имеющие впрочем, важное политическое значение). Они должны быть опосредствованы отраслевым законодательством.
Правила общежития, морально-этические принципы не относятся к источникам права. Они могут служить целям толкования правовых норм, выяснения их смысла, ничего не добавляя, не привнося в содержание закона.
Правовые нормы и правила общежития, этика, мораль не могут противопоставляться: поведение, соответствующее правовому предписанию, не может расцениваться как аморальное, неэтическое.
Абсолютно несостоятельны и вредны прочно укоренившиеся на "бытовом уровне" представления о том, что в том или ином конкретном случае суд должен был бы решить дело не по "формальной букве закона", а "по совести". Пример: Супружеская пара долгое время прожила в незарегистрированном установленным порядком браке. Один из супругов умирает. Суд признаёт право наследования имущества (довольно значительного) за дальним родственником умершего. На решение не повлияли апелляции от имени трудового коллектива в административные и общественные инстанции с призывом "войти в положение", "решить по совести". Существует представление о том, что возможно использование прав одним субъектом в противоречии с их назначением, в противоречии с правами и интересами других субъектов или общества, то есть, возможно, злоупотребление правом. Но термин "злоупотребление правом" лишен смысла, поскольку соединяет исключающие друг друга понятия. Осуществление права не может быть противоправным, а, следовательно, и злоупотреблением. Действия, называемые злоупотреблением правом в действительности совершаются за пределами права, когда лицо переходит границы разрешённого, то есть действует вопреки праву.
Страницы: 1, 2, 3
