- охранительные правоотношения - возникают как реакция государства на неправомерное поведение. Их функция состоит в восстановлении нарушенных регулятивных правоотношений и привлечении нарушителей к юридической ответственности. Такие правоотношения связаны с использованием государственного принуждения и в большей степени характерны для сферы действия уголовного и административного права. 2. По распределению прав и обязанностей:
- простые правоотношения, при которых одна сторона имеет только право, а другая только обязанность. Например, при договоре займа одна сторона имеет право требовать возврата долга, а другая обязана вернуть деньги; - сложные правоотношения. При которых каждая сторона имеет права и обязанности. Так, при нарушении правил дорожного движения водитель обязан уплатить штраф и имеет право получить квитанцию об оплате; сотрудник ГИБДД, в свою очередь, имеет право потребовать от водителя уплатить штраф и обязан выписать квитанцию об оплате. 3. По количеству субъектов:
- двусторонние правоотношения - при возникновении между двумя субъектами (например, при купле-продаже); - многосторонние правоотношения, когда в них участвуют свыше двух лиц (например, при расследовании уголовного дела). 4. По характеру обязанностей:
- активные правоотношения - в них обязанное лицо должно совершить конкретные положительные действия. Например, следователь или лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить участвующим в уголовном деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав; - пассивные правоотношения - в них обязанное лицо должно воздерживаться от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право. Так, ст. 47 УПК запрещает одному и тому же лицу быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. 5. По отраслям права:
- государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и уголовно-правовые правоотношения. Кроме названных иногда выделяют виды правоотношений, различающихся по продолжительности (длящиеся и кратковременные, завершающиеся выполнением их участниками своих прав и обязанностей), по методу правового регулирования (договорные, управленческие) и др. 6. По степени конкретизации субъектов:
- относительные правоотношения - когда поименно определены все субъекты: как управомоченные, так и обязанные (например, отношения купли-продажи, заключение договора); - абсолютные правоотношения - в них определена лишь управомоченная сторона, все остальные субъекты являются обязанной стороной. От них требуется соблюдение (ненарушение) или способствование реализации прав конкретного субъекта. Например, обязанным субъектом в отношениях с собственником земельного участка является всякий и каждый, так или иначе вступающий в правовые отношения с этим собственником по поводу принадлежащей ему земли. Здесь точно определена одна сторона - собственник. В качестве другой стороны выступают все субъекты, обязанные не препятствовать собственнику в реализации его права распоряжаться своей собственностью. Непосредственно к этому основанию деления правоотношений (по степени конкретизации) примыкает одна проблема, являющаяся дискуссионной в современной юридической науке.
Ф. Энгельс в свое время писал, что вся континентальная Европа взяла за образец "всемирное право общества товаропроизводителей, т. е. римское право, с его непревзойденной по точности разработкой всех существенных правовых отношений товаровладельцев" [2 Маркс К. , Энгельс Ф. Сочинения. Т. 21. С. 311]. Под "правоотношениями товаропроизводителей" он подразумевал главным образом гражданско-правовые, имущественные и договорные отношения, т. е. те, в которых определены либо обе стороны правоотношения, либо одна из них. Некоторые же ученые считают, что наряду с такими правоотношениями можно выделить так называемые общие, илиобщерегулятивные, при которых конкретно не устанавливается ни управомоченная, ни обязанная сторона, а лишь закрепляется связь каждого с каждым. К таковым обычно относят отношения, возникающие на основе конституционных прав и свобод человека. Например, в Коституции РФ [3 Конституция Российской Федерации. Ст. 2] говорится: "Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина –обязанность государства". Это означает, что граждане России выступают по отношению к государству в качестве управомоченных, а государство по отношению к ним яляется обязанной стороной. В другой статье Конституции [4 Там же. Ст. 20] сказано: "Каждый имеет право на жизнь" (управомоченная сторона). В то же время каждому запрещается посягать на жизнь человека (обязанная сторона). Попытки предъявлять государству иски по поводу неисполнения им обязанностей были как раньше [5 Как Роман Котык подал в суд на СССР // Известия. 1990. 13 окт. ], так и в новое время (после распада СССР) [6 Судебный процесс казака против России // Известия. 1992. 12 авг. ]. И хотя рассматриваемые дела чаще всего заканчивались ничем, сам факт подачи исков не на те или иные ограны, а на государство в целом, представляется довольно интересным.
Противники идеи общерегулятивных правоотношений исходят из определения правоотношений как общественных отношений, урегулированных нормами права. Они полагают, что в общих правоотношениях отсутствует такая качественная характеристика любых правоотношений, как конкретность. Сторонники же общих правоотношений рассматривают все правоотношения как юридическую связь между субъектами, имеющими субъективные права и юридические обязанности и считают, что в данном случае возникают общие юридические связи между конкретно не определенными субъектами, что и дает основание говорить об общих правоотношениях. Кратко специфику общерегулятивных правоотношений можно поределить в следующем: они возникают главным образом на основе Конституции и других правовых актов такого же уровня и значения; носят общий, а не индивидуализированный характер;
является постоянными или продолжительными, их длительность равна длительности действия самого закона; регулируют наиболее важные и основополагающие отношения;
возникают не из юридических фактов, а непосредственно из закона; служат предпосылкой для появления разнообразных конкретных правоотношений. Д. А. Ковачев высказал мнение, что выделение общерегулятивных правоотношений является достижением нашей юридической науки, позволяющим "преодолеть узкий горизонт гражданского права в теории правоотношений" [7Ковачев Д. А. Функция, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение. 1985. № 4. С. 41]. Я так же придерживаюсь мнения, что идея общих правоотношений –это прогрессивное явление. Однако же нельзя отрицать, что эта концепция еще относительно слабо разработана и требует совершенствования. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ
Правоотношения возникают между субъектами, наделенными правами и обязанностями по поводу определенных объектов. Эти элементы в совокупности и составляют структуру правоотношения. Далее я постаряюсь рассмотреть подробнее каждый из этих элементов. Субъекты правоотношения
Субъекты правоотношений –это участники правоотношений, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных прав и обязанностей.
Участниками могут быть физические лица и организации. Организации в свою очередь можно поделить на два вида в зависимости от выполняемых функций–это властно-распорядительные и имущественно-хозяйственные. Властно-распорядительными функциями наделены государственные организации (суд, прокуратура, милиция). При осуществлении имущественно-хозяйственной деятельности организация становится субъектом правоотношений в том случае, если обладает правами юридического лица. В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации "юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные, неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде". Юридическим лицом может быть и отдельный гражданин, если зарегистрированное в соответствии в законом предприятие состоит из одного лица, например, фермерское хозяйство. Таковы общие положения. Однако, в реальной жизни не все физические лица и организации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется различными объективными факторами: физиологическими, психологическими, экономическими. Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. В правовом государстве их подавляющее большинство. Другие лица, по каким-либо причинам не включенные в сферу правового регулирования, находятся под опекой государства и различных благотворительных общественных организаций. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правосубъектностью.
Для физических лиц правосубъектности выражается в правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность – это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения физического лица и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом. В ней концентрируются те юридические права и обязанности, которыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он действительно обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным. Дееспособность – это признаваемая нормами объективного права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности. В силу естественных причин правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Содержание и объем дееспособности зависит от нескольких факторов:
- возраст. Законодательство всех стран определяет возраст гражданского совершеннолетия, по достижении которого личность становится дееспособной, то есть может своими действиями в полном объеме приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность). Равным образом законодательно определяется возраст политического совершеннолетия, с наступлением которого гражданин приобретает политические права и несет соответствующие обязанности (например, имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти; будучи депутатом, обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями). Наконец, во всех странах устанавливается возраст брачного совершеннолетия, когда человек может вступать в брак и в полном объеме осуществлять брачно-семейные права и обязанности; - состояние здоровья. Гражданские права и обязанности недееспособных или ограниченно дееспособных лиц осуществляют их опекуны;
- родство. Это касается прежде всего брачно-семейных отношений. В цивилизованных странах закон запрещает заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, между полнородными и не полнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. В ряде стран запрещается нахождение на государственной службе в одном и том же учреждении супругов, если один из супругов по службе подчиняется другому; - законопослушность. Лицо, совершившее преступление, при отбытии уголовного наказания в местах, ограничивающих его свободу, не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей, составляющих его дееспособность; - религиозные убеждения. В правовом государстве, где провозглашается и гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по причине своих религиозных убеждений отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей, которыми они обладают как граждане государства. Например, служить в армии или в других государственных органах, где необходимо пользоваться оружием, применять насилие в отношении других людей.
Страницы: 1, 2, 3, 4
