Россия периода 1905 –1914 годов не была абсолютной монархией в её общепринятом понимании. Да, во главе государства стоял самодержный монарх, никем и ничем не ограниченный, являвшийся главой исполнительной, законодательной и судебной власти. Но на самом деле императору было не под силу исполнять столько функций одновременно, поэтому он ограничивался только теми делами, которые в наше время исполняет президент. Законодательную власть осуществлял двухпалатный парламент (верхняя палата– государственный совет, нижняя –государственная дума). Устройства законодательства были таковы, что император обладал правом“вето”, то есть мог запретить издание нового закона, но и сам монарх единолично создать закон не мог. Исполнительную власть осуществлял совет министров, во главе с премьер–министром, назначаемым императором. Также в управление участвовали Сенат и Синод, контролировавшие судебную власть и дела религии. Эту систему государственной власти нельзя считать совершенной, однако, проанализировав социально–экономическое и геополитическое положение Российской империи в этот промежуток времени, можно сказать, что Российская монархическая система власти очень удачна.
К 1914 году Российская империя достигла огромных размеров, она простиралась от Балтийского моря на западе, до Тихого океана на востоке, от Шпицбергена на севере, до Гималайских гор на юге. Это позволяет считать Россию того времени самым большим государством за всю историю человечества. Россию боялись, с ней считались во время проведения каких– либо внешнеполитических акций все страны мира, даже “владычица морей”Великобритания, даже далекие США. А боятся было чего: огромная, хорошо вооруженная и обученная армия, мощный военно-морской флот. Впечатляла и внутренняя мощь государства, его невообразимые природные ресурсы. С экономической точки зрения страна отставала от ведущих государств, но совсем немного, тем более экономика росла, грозя догнать и перегнать лидеров. Вот некоторые данные:
С 1909 по 1913 год выплавка чугуна возросла более чем в 1. 5 раза, добыча угля на? , меди в 2 раза, на 20% увеличилось потребление хлопка, в 1. 5 раза вырос грузооборот железных дорог, доля в мировом экспорте зерна колебалась от 12% до 40% . Особенно бурно развивалось сельское хозяйство, неуклонно росло благосостояние самостоятельных крестьянских хозяйств. К 1914 году Россия накопила огромные хлебные запасы, которые были исчерпаны лишь к 1920 году. Государством проводилась и социальная политика, улучшавшая положение простого народа. Повысились требования к грамотности, образованности населения. В 1908 году принимается закон, вводящий обязательное бесплатное начальное образование. Такого рода закон был принят в России раньше, чем, например, в Англии и Франции. Были разработаны и готовились к принятию законы, которые должны были стабилизировать отношения между рабочими и их работодателями, например о страховании рабочих на случай болезни и инвалидности.
Итак, монархическая система государственной власти, существовавшая в Российской империи начала XX могла стать достойным соперником демократии. Ведь она ничем не уступала последней в сфере правовых и социальных отношений, зато превосходила демократию относительной простотой государственного аппарата, а так же стабильностью. Но 1–я мировая война и последующее большевистское восстание не дали истории пойти данным путем. ДЕМОКРАТИЯ И МОНАРХИЯ СЕГОДНЯ: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОСЧЕТЫ.
В наше время большинство стран мира имеют демократическое устройство, около 20– ти стран являются монархиями, из них 3 –абсолютными. За прошедшие периоды истории человечества, впервые сложилась такая ситуация, что количество демократических государств во много раз превзошло количество монархий. Но в корне ничего не изменилось: демократия просто сильней обычного потеснило монархию. Такое уже случалось, можно вспомнить хотя бы античность. Но вот придумать что–нибудь, что бы превосходило классические демократию и монархию, люди не смогли.
Конечно, было много попыток создать идеальную систему, но все они провалились. Примером может служить 70–ти летняя история Советского Союза. Изначально СССР был объявлен “государством всеобщего равенства, но вскоре превратился в тоталитарную империю, где власть принадлежала номенклатуре–советскому подобию аристократии. Но вскоре (в общеисторических рамках, конечно) эта система развалилась, уступив место демократии.
Итак, на сегодняшний день, демократия серьезно потеснила монархию в общемировых рамках. Но это не значит, что монархия изжила себя и уходит, а прошлое. Просто в наше время в мире сложилось гражданское общество, отвергающее какие–либо сословные рамки. Для такого общества приемлемой являются именно демократическая система.
Современная демократия имеет много достоинств. Во –первых, что особенно важно для большинства современных государств, демократия поддерживает гражданское общество (то есть, при демократии государство заботится о правах и обязанностях всех граждан). Во–вторых, демократия даёт шанс каждому гражданину пробиться в высшие эшелоны власти. В третьих, демократия создает относительную стабильность в государстве (а на данном этапе истории– в мире). Но всё –таки демократия не совершенна, у неё есть недостатки. Главный из них состоит в том, что демократическое устройство не позволяет своевременно реагировать на какие–либо экстренные, непредусмотренные события. В этом монархия превосходит демократию. Ведь в этих“экстренных случаях”(войнах, катаклизмах и т. п. ) единовластный правитель быстрее отреагирует на происходящее, объединит (если существует какие разногласия между социальными группами и т. д. ) народ и поддержит его моральный дух.
К недостаткам монархии относится невозможность контроля монарха и его избрания, т. е. существует возможность того, что монарх будет править, не считаясь с общественным мнением и потребностями государства.
Итак, современные системы власти, так же как и их предшественники несовершенны. Устранить их недостатки в пределах одной системы (будь то 0монархия или демократия) по–видимому маловероятно. Выходом из этой ситуации может быть создание некоторой системы, которая бы соединяла в себе элементы демократии и единовластия. В принципе эта система должна быть похожа на конституционную монархию, но монарху (в отличие от его положения в современных конституционно– монархических государствах) должна быть предоставлена большая власть. В наше время, более распространенной и совершенной (т. е. подходящей к современным условиям существования человеческого общества) системой государственной власти является демократия. В будущем возможно, в мире произойдут такие изменения, что монархия вновь вернет свои позиции. Хотя может случиться и такое, что люди найдут новую, более совершенную систему власти. Но все это может произойти завтра, а сегодня нам остается только представлять варианты грядущего. ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.
За свою более чем 1000-чи летнюю историю, Россия не раз меняла свое государственное устройство. Времена демократии (например, Новгородская республика и Российская республика 1917 года) сменялись временами монархии. Сегодня демократия, после 74-х летнего перерыва, вновь утвердилась в нашей стране. Однако, нельзя с уверенностью утверждать, что на этот раз, демократия установилась на всегда.
Россия –огромное государство, состоящее из множества субъектов. Каждый из этих субъектов имеет свои органы власти, но так как разные части государства имеют различный статус, то и их системы управления различны. Самыми многочисленными единицами федерации являются области (и края, которые от областей, кроме названия ни чем, ни отличаются). Во главе каждой области стоит губернатор, избираемый местным населением на 4 года. Он является главой местной исполнительной власти, а так же представителем региона в совете федерации. Каждая область имеет свой орган законодательной власти–областную (краевую) думу. Областная дума исполняет те же функции, что и государственная, но в рамках своего региона. Второй по численности единицей федерации является республика. В целом органы управления республикой мало отличаются от органов власти в областях. Например, место губернатора в республике занимает президент, который исполняет те же функции и так же избирается на 4 года. Но республика имеет свою конституцию, не противоречащую конституции РФ. Главным же отличием является более обособленное внутренние самоуправление в республике. Кроме того, в Российской Федерации существуют более мелкие территориальные образования: автономии и города федерального значения.
Субъекты федерации объединены в одно государство органами федеральной (центральной) власти, которые делятся на три основных ветви: судебную законодательную и исполнительную. Исполнительная власть представлена: президентом РФ, администрацией президента РФ, советом безопасности РФ, полномочными представителями президента РФ, правительством РФ. Президент РФ –глава государства, одновременно является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ и гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Он так же назначает выборы и распускает Государственную Думу, вносит в неё законопроекты, назначает (с согласия Гос. Думы) председателя правительства РФ, его заместителей и министров, руководит внешней политикой. Администрация президента, ведёт дела самого президента, фактически являясь канцелярией. Полномочные представители президента РФ представляют интересы главы государства в регионах страны. Правительство–орган, осуществляющий исполнительную власть РФ; состоит из председателя правительства (премьер министра) и министров.
Законодательная власть представлена: федеральным собранием, то есть парламентом, состоящим из двух палат совета федерации и государственной думы, а так же из некоторых других органов управления (например– счетная палата). Совет Федерации формируется из представителей субъектов РФ; утверждает указы президента о введении чрезвычайного положения, назначает выборы президента и отстраняет его от должности; по представлению президента назначает на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ и Генерального прокурора (последнего также освобождает от должности). Государственная дума избирается в составе 450 депутатов сроком на 4 года; принимает федеральные законы, высказывается о доверии Правительству РФ, назначает и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ и председателя Счетной палаты, решает другие вопросы.
Судебная власть представлена: конституционным судом РФ, Верховным судом РФ, Высшим Арбитражным судом РФ, прокуратурой РФ, прокуратурами субъектов РФ и судами РФ.
Конституционный суд состоит из 19 судей; разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов президента РФ, органов государственной власти и субъектов РФ.
Верховный суд РФ –высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Высший арбитражный суд – судебный орган по решению экономических споров. Такова государственная система управления в Российской Федерации по конституции 1993 года. Но за время, прошедшие с принятия этой конституции. Произошли некоторые изменения в системе управления. В целом эти изменения усилили президентскую власть. Главным изменением можно считать ослабление влияния парламента на исполнительную власть в целом и президента в частности. Это произошло во– первых из –за усиления президентского влияния в нижней палате парламента (после последних выборов, большинство депутатов поддерживают президента). Во–вторых Совет Федерации потерял свои законодательные функции, превратившись в совещательный орган власти. Президент усилил и свою власть в регионах направив в них новых представителей, которые контролируют местные власти. В усилении президентской власти нет ничего удивительного, ведь в России с древних времен единоличная власть была сильнее и приемлемей народовластия. Хотя современная Россия является президентской республикой, существует мнение, что и для современной России более подходящей формой правления будет монархия. У сторонников этой точки зрения есть довольно весомые аргументы в свою поддержку. Во–первых институты монархической власти проникли в Россию вместе с христианством на рубеже X века, когда происходило становление Руси как государства. Во–вторых единовластие просуществовало вплоть до середины XX века (я считаю, что власть Сталина мало отличалась от власти монарха, разве что он не заботился о своём народе). То есть большую часть своей истории мы прошли при монархии. За это время наша страна перенесла огромное количество потрясений (начиная от набегов кочевников и заканчивая 1–ой мировой войной), но сильная единоличная власть выдержала все испытания и превратила Россию к началу XX века в одну из мощнейших мировых держав не только с военной, но и с социально–экономической точки зрения. Свергнувшие монархию большевики ни только не усилили нашу страну, но основательно разрушали экономику, принесли чудовищные человеческие жертвы во имя своих бесплотных идей. Поэтому и некоторая стабилизация экономики, наведение хоть какого–то порядка в нашей стране в последние 2 года осуществлялись благодаря усилению президентской власти.
На данный момент нам остается только надеяться, что наступит времена когда Россия будет такой же великой, какой она была во времена империи. Возможно, усиление централизованной президентской власти помогут ей в этом. В любом случае надо помнить историю, в которой достаточно примеров для нас. Заключение.
В своей работе я исследовал исторический путь демократии и монархии и их положение в современном мире. Эти формы власти развивались вместе с обществом; приобретая множество особенностей и качеств. Из истории видно, что ни одна из этих форм власти не является совершенной. В течении времени человечество“изобретала” какую –нибудь новую форму демократии или монархии, что приводило к её распространению в мире. В такие моменты истории возникали великие государства (Римская империя, Великобритания XVII века, США). В наше время, доминирующее формой власти является демократия, которая отвечает всем требованиям современного общества. Хотя со временем эти требования и человеческие духовные ценности, как это уже не раз бывало, могут изменится, что приведёт к очередной смене форм власти. Современная Россия, как и большинство стран мира имеет демократическое устройство. Но наша страна очень сильно отличается от большинства стран мира. И отличия эти можно найти во всем. Во–первых, Россия была и остается самой большой по площади территории страной мира. Во– вторых, Россия имеет огромное многонациональное население. В – третьих, наша история –история бесконечных войн, нашествий, восстаний и революций, сформировала совершенно особый русский менталитет, а вместе с ним– одну из мощнейший в мире армий. Из –за этих причин, а так же в силу исторических событий в России всегда была сильно личная, авторитарная власть. Именно поэтому Россия президентская, а не парламентская республиканская республика, где у президента власти больше, чем у иного монарха.
Существует мнение, сто необходимо все-таки возродить в России монархию, хотя бы парламентскую. С целью узнать общественное мнение по данному вопросу, я провел опрос среди учащихся 11-х классов и некоторых взрослых людей. Его результаты таковы: Поддерживаете ли вы идею реставрации монархии в России: 20% - ДА 80% - НЕТ
Какую форму государственную власти вы предпочитаете видеть в России: 55% - президентскую республику 25% - парламентскую республику 20% - конституционную монархию Поддерживаете ли вы президента России: 100% - ДА
Из опроса видно, что большинство населения не поддерживает идею возрождения монархи. Но никто из опрошенных противником монархии не сумели привести конкретных аргументов в защиту своей позиции. Зато сторонники монархии (я в их числе) вполне могут аргументировать свою идею… Первым аргументом являются вышеперечисленные особенности нашей страны, а вторым, то что наивысшего расцвета Россия достигла именно во времена монархии(1906– 1914 гг. ) Несмотря на то, что возрождение монархии в России маловероятно (в ближайшее время), я остаюсь, что в монархии возрождение России и её будущее. ЛИТЕРАТУРА
Детская энциклопедия том 9 (зарубежные страны); издательство Академии педагогических наук РСФСР; 1962 г.
Детская энциклопедия том 7 (история человеческого общества); издательство Академии педагогических наук РСФСР; 1961 г.
“Цицерон и его время”; С. Л. Утчетков, издательство “Мысль”, Москва 1985 г. “Жизнь 12 – и цезарей”; Гай С. Транквил, издательство “Художественная литература”, 1990 г. “Белый дом: Президенты и политика”; А Иванян, Полит издат. , 1976 г. “Энциклопедия для детей: Всемирная История”, изд. “Аванта + ”, Санкт – Петербург, 1994 г. “Всеобщая история государства и права”; Черниловский З. М. , Москва, 1999 г. “История государства и права в России”; Исаев И. А. , Москва, 1999 г.
Изменение кол-ва демократических государств (4000 до н. э. – 2000 н. э. )
Изменение кол-ва монархических государств (4000 до н. э. – 2000 н. э. )
Страницы: 1, 2
