Рефераты. История Малороссии - (реферат)

p>Внутренний строй левобережной Малороссии в XVII веке. К концу XVII века военная организация, существовавшая у казаков еще до Богдана Хмельницкого, была перенесена на гражданское общество. Во главе ее стоял гетман, носивший титул Гетмана Войска Запорожского и выбиравшийся из казаков малороссийских или запорожских, пожизненно, на генеральной раде. По идее своей рада эта должна была являться собранием всего народа; но она никогда не имела этого характера; равно как никогда не получала определенной организации. Состав ее, место, время созвания, поводы, по которым она созывалась, были случайны. О времени созвания рады иногда оповещают заранее, а иногда случайный состав казачества в походе, как например при выборе Мазепы, составляет раду. Большей частью на раду собираются одни казаки, но иногда в ней участвует и поспольство, главным образом, впрочем, жители городов, мещане. Такая рада называлась черной: она выбрала, например, Брюховецкого. Правильной подачи голосов не было. Верх получала обыкновенно наиболее сильная часть старшины. Самым существенным правом рады было избрание гетмана вольными голосами; но в действительности оно совершалось обыкновенно под сильным влиянием московского воеводы. Гетману принадлежала власть военная и гражданская. Он считался главным предводителем войска; при соблюдении известных условий, указанных договорными пунктами с Москвой, он мог сноситься с иностранными государствами и вообще являлся официальным представителем Малороссии. Управлял гетман при помощи генеральной войсковой канцелярии, а в некоторых случаях советовался, кроме генеральной старшины, и с полковниками, которых он созывал в известные периоды на раду. Но и рада полковников часто оставалась мертвой буквой, если гетман пользовался авторитетом в стране и поддержкой Москвы и ладил с генеральной старшиной. В таких случаях все внутреннее управление административное, финансовое и даже судебное фактически лежало целиком в руках гетмана, издававшего универсалы по различным отраслям управления. Мало-помалу он стал присваивать себе право назначения на уряды до полковника и даже, в некоторые периоды, до генеральной старшины включительно; он раздавал и отбирал местности, устанавливал нормы гражданских отношений между отдельными лицами и экономическими группами. В финансовых делах, с совета, а иногда и без совета генеральной старшины, он вводил и отменял налоги. В отсутствие гетмана его заменяло, по его же назначению, лицо из высшей старшины, носившее титул наказного гетмана. Возле гетмана стояла так называемая генеральная старшина, к которой принадлежали генеральные обозный, судья, писарь, есаул, хорунжий и бунчужный (неизвестно в точности, все ли время существовала эта последняя должность). Генеральный обозный заведовал артиллерией, генеральный судья - генеральным судом, генеральный есаул - войском в мирное время, генеральный хорунжий - войсковым знаменем, генеральный бунчужный - бунчуком, как атрибутом гетманской власти. При гетмане для административных дел состояла генеральная войсковая канцелярия, в состав которой входила, в качестве членов, генеральная старшина. Делопроизводством в ней заведовал генеральный писарь. Высшая старшина выбиралась на раде; обыкновенно - в одно время с гетманом; но так как подобные рады были не часты, то назначение генеральной старшины без рады также, несомненно, имело место, причем, вероятно, гетман играл решающую роль. При гетмане, в качестве чиновников особых поручений, состоял особый разряд бунчуковых товарищей, по преимуществу из сыновей знатной старшины. Возведение в это звание зависело всецело от усмотрения гетмана. В административном отношении левобережная Малороссия делилась на девять полков, с 1663 г. - на десять. Полковое управление было организовано по образцу центрального. Во главе полка стоял полковник. По пунктам 1659 г. гетман без рады и совета старшин не мог выбирать полковников, но практика во многом отступала от этого принципа. Власть полковника в своем полку была обширна. Он был предводителем полка в военное время; ему принадлежало административное управление полком; как и гетман, он имел право раздавать местности в пределах своего полка. В отсутствии полковника его замещал наказный полковник, обыкновенно из полковой старшины. В известное время полковники съезжались на раду к гетману. Возле полковника в полку стояла полковая старшина: полковые обозные, судья, писарь, есаул и хорунжий. Все вместе они составляли полковую канцелярию, при посредстве которой полковник управлял полком. Полковая старшина должна была быть выбранной полчанами, но и это правило нарушалось, и выборная полковая старшина заменялась нередко, особенно к концу XVII века, назначенной. При полковниках находились, в качестве чиновников особых поручений, значковые товарищи. В это звание жаловались дети полковой старшины. Кроме того, существовали еще войсковые товарищи, стоявшие выше значковых. Полки делились на сотни, во главе которых стояли выбранные из жителей сотники. Значение выборного начала здесь часто парализовалось тем, что сотники выбирались из одной и той же фамилии; полковники также стремились захватить назначение сотников в свои руки. При сотнике находилась выборная сотенная старшина: атаман, писарь, есаул и хорунжий, составлявшие вместе сотенный уряд. Сотни делились на курени, во главе которых стояли куренные атаманы. Над посполитыми в селах начальствовали войты, выбранные громадой или назначенные державцей имения. Организация малорусского суда еще не вполне выяснена. Д. П. Миллер и А. М. Лазаревский устанавливают для Малороссии следующие виды судов: суд сельский, особый у казаков и особый и поспольства, суд сотенный, совместный для обоих сословий, затем суд полковой и, наконец, генеральный. В решениях сотенного суда встречается участие громады "старинных, зацных людей". Суд полковой действовал, по-видимому, совместно с членами магистрата или ратуши и часто являлся первой инстанцией. В составе полкового суда находились всегда и "зацные персоны". А. М. Лазаревский думает, что это были свидетели, в не судьи. Генеральный суд в XVII веке редко действовал как апелляционная инстанция. Случалось, что гетман сам судил и полагал резолюции, на основании сведений, собранных через особо командированных для этого лиц. Некоторые дела, особенно если они касались важных лиц, разбирались не генеральным, а особо составленным для этого судом. Об устройстве и управлении городов в Малороссии см. Право магдебургское в левобережной Малороссии (XXIV, 894).

Гетманство Мазепы (1687 - 1708). В первые годы гетманства Мазепы происходил ряд народных восстаний. Казаки, ушедшие из обоза после свержения Самойловича, подучали поспольство к грабежам и восстанию, и посполитые грабили владельцев маетностей и арендарей. Полковники и сотники принялись ловить виновных и производить над ними розыски, сопровождавшиеся большими жестокостями. Постройка, согласно условию с Москвой, городка на Самаре произвела волнение между запорожцами, а вопрос о посполитых, вписавшихся в казаки во время последнего крымского похода и не хотевших возвращаться в первобытное состояние, создал массу недовольных в Малороссии. Между казачеством и посполитством не было еще проведено резкой границы; на практике переход из одного сословия в другое еще был свободен; Мазепа старался запретить или, по крайней мере, затруднить его. Подобные распоряжения побуждали более отважную часть населения бежать в Запорожье. В начале 1690-х годов Малороссию постигла моровая болезнь, потом засуха. Восстание, поднятое Петриком (Петром Ивановичем) , было легко подавлено Мазепой при помощи русских войск. Часть населения стала переходить на правый берег, чему немало способствовало польское правительство. Королем в то время был Ян Собесский, всецело поглощенный борьбой с турками. Еще в звании коронного гетмана он долго воевал в Украине, высоко ценил военные качества казаков; по его мнению, они одни умели состязаться в партизанской войне с татарами, зная татарские военные хитрости. Поэтому он был заинтересован в поддержании казацкого войска и не только не запрещал, но даже поощрял поселения на территории между Днепром и Днестром, объявленной нейтральной по договору 1686 г. Самым видным деятелем в деле восстановления казачества на правом берегу Днепра был Палей , полковник Белоцерковский. Понимая, что благоприятное отношение польского правительства к казачеству может быть только временным, Палей вошел в сношения с Мазепой и царем, с целью подчинить царю правобережную Малороссию. Царь отклонил предложение Палея; несочувственно отнесся к нему и Мазепа, которому не нравилась демократическая колонизация. Он ответил Палею, что если он хочет присоединиться к Москве, то пусть переселяется со всем населением на левый берег Днепра. Палей не сделал этого, но его товарищи, Самус и Искра , перешли на левый берег. Когда, при Августе II, между Польшей и Турцией был заключен мир, польское правительство объявило казакам, что они могут разойтись. Казаки не повиновались. В 1702 г. восстание охватило киевское воеводство, Полесье, часть Волыни и Подолию. Палей снова просил поддержки у царя, но безуспешно. Петр приказал Мазепе переправиться на правый берег Днепра, чтобы помочь полякам против Карла XII. Переправившись туда в 1704 г. , Мазепа занялся раньше всего подавлением восстания Палея, пригласил его к себе, арестовал его и отправил в Москву; Палей был сослан в Сибирь и возвращен оттуда уже после измены Мазепы. В начале своего гетманства Мазепа верно служил русскому государству, участвовал во Втором Крымском походе князя В. В. Голицына, потом в Азовском походе, несколько раз виделся с Петром I, который всегда принимал его радушно. Мысль об измене зародилась у Мазепы во время похода на правый берег Днепра. Вероятно, на него повлияли слухи о том, что преобразования, начатые Петром в России, коснутся и Малороссии; но главной причиной было желание создать в Малороссии автономное государство и приобрести для себя полную независимость. Сначала Мазепа, при посредстве иезуитов, вел переговоры с польским королем Станиславом Лещинским, рассчитывая автономную Малороссию отдать под протекторат Польши; но затем, когда Карл XII стал двигаться по направлению к Малороссии, Мазепа завел с ним сношения. В его планы были посвящены писарь Орлик и немногие из старшин. Когда Карл XII вступил, в 1708 г. , в пределы Малороссии, Мазепа передался на его сторону, но за ним последовали только немногие казаки и самая незначительная часть старшин. Мазепу не любили в Малороссии; он был очень непопулярен среди народа. 6 ноября 1708 г. был выбран гетманом намеченный Петром слабохарактерный и ничтожный стародубский полковник Скоропадский . После полтавской битвы Мазепа бежал вместе с Карлом XII и скоро умер. Казаки, бывшие с ним, избрали себе гетманом Орлика, но он фактически никогда не был гетманом.

Время Скоропадского (1708 - 1722). Полуботок . Первая Малороссийская коллегия (1722 - 1727). Приняв гетманство, Скоропадский обратился к царю с просьбой об утверждении всех прав, вольностей и порядков войсковых. Царь обещал содержать малороссийский народ ненарушимо по своей милости, а обстоятельные статьи дать после, так как во время похода это невозможно. Далее, гетман просил, чтобы во время походов малороссийский наказный гетман действовал самостоятельно, а не находился под командой русских генералов. В этом ему было отказано. Обещано было, что воеводы не будут вмешиваться в малорусские дела. Русские гарнизоны, поставленные по городам во время войны, были оставлены только в некоторых городах полтавского полка. По случаю разорения края казаки были уволены от службы на одно лето, хотя гетман просил их уволить на несколько лет. В январе 1710 г. царь дал гетману грамоту с подтверждением пунктов, на основании которых соединился с Россией Богдан Хмельницкий. Казалось, что Петр I думает оставить в Малороссии все по-старому; но вышло иначе. При гетмане был назначен состоять для наблюдения особый великорусский чиновник, Измайлов . Ему даны были две инструкции - явная и тайная. Первая обязывала Измайлова наблюдать, чтобы гетман самовольно никого из старшин не отставлял от должности; чтобы старшины избирались с общего совета и утверждались царем; чтобы в числе старшин не было поляков; чтобы местности были раздаваемы и отбираемы не иначе как с согласия генеральных старшин и с разрешения государя. В тайных статьях Измайлову предписывалось наблюдать за поступками гетмана и старшины, проведывать тайно о доходах, которые получают гетман и старшина и доносить, кто из казаков наиболее расположен к царю и какого достоин уряда. Измайлов скоро был отозван, а вместо него для "совета о государевых делах" при гетмане определено было состоять двум лицам - стольнику Протасьеву и думному дьяку Виниусу. Положение Скоропадского как гетмана, было вообще незавидное, тем более, что он постоянно дрожал за свое звание. Раньше великороссы не владели местностями в пределах Малороссии; теперь Меншиков получил всю Поченскую волость, причем ему, вопреки закону и обычаю, отданы были и местные казаки. Начались волнения: десять лет добивались поченские казаки своих прав, которые были, наконец, восстановлены. Получили от Скоропадского маетности в Малороссии и Головкин , Шафиров , Шереметев. После Прутского похода в Малороссии явилось много выходцев из Сербии и Молдавии, которые, указывая на то, что они помогали России, требовали имений. Царь приказывал гетману удовлетворять их просьбы. Постои войска тяжело отражались на Малороссии как в экономическом, так и в нравственном отношениях. У Скоропадского было отнято право смещать и назначать новых полковников, пока на то не будут присланы указы. В первые годы ему удалось провести своих кандидатов, но они позволяли себе разные насилия над жителями, о чем Протасьев постоянно доносил царю. Петр, поэтому, не стеснялся назначать полковников, по своему выбору, из иноземцев и людей посторонних. В 1715 г. царь ограничил власть малороссийских полковников, запретив им по своему выбору определять полковых старшин. За старостью и болезненностью гетмана вместо него к бумагам прикладывали печать канцеляристы, у которых хранилась и самая печать. Когда это дошло до сведения государя, он учредил при гетмане генеральную войсковую канцелярию (1720). Положение Малороссии и ее управления Протасьев рисовал в это время в самых мрачных красках: ".... самые последние чиновники добывают себе богатство от налогов, грабежа и винной продажи; ежели кого определит гетман сотником, хотя из самых беднейших людей или слуг своих, то через один или два года явятся у оного двор, шинки, грунты, мельницы и всякие стада, и домовые пожитки". В 1720 г. была учреждена в Глухове судебная канцелярия. В 1722 г. повелено было, для прекращения возникшего в малороссийских судах и войске беспорядка, быть при гетмане бригадиру Вельяминову и шести штаб-офицерам из украинских гарнизонов. Вслед затем состоялся указ об учреждении малороссийской коллегии под председательством бригадира Вельяминова. После смерти Скоропадского (1722) управление Малороссией перешло, временно, в руки черниговского полковника Полуботка, который послал Петру, находившемуся в Персидском походе, просьбу о разрешении выбрать нового гетмана; но Петр отвечал, что выбор отлагается впредь до возвращения его из похода. Когда прибыл в Глухов Вельяминов и открыл действия малороссийской коллегии, начались пререкания между ним и Полуботком. О сборах в Малороссии Полуботок дал Вельяминову только самые общие сведения, утверждая, что о количестве их и о расходе в генеральной канцелярии ничего не известно. В то же время народ, много терпевший от своей старшины и ненавидевший ее, стал обращаться с жалобами в коллегию. В 1722 г. Стародубский полк бил челом государю, чтобы пожаловал им полковника "из великороссийских персон". Вследствие этого прошения Петр назначил в некоторые малорусские города комендантов, желая этим подготовить путь к перемене. В июле 1723 г. на новую просьбу Полуботка о разрешении выбрать гетмана последовал такой указ: "Как всем известно, что со времен первого гетмана Богдана Хмельницкого даже до Скоропадского, все гетманы явились изменниками, и какое бедствие терпело от того наше государство, особливо Малая Россия, как еще свежая память есть о Мазепе, то и надлежит приискать в гетманы верного и известного человека, о чем и имеем мы непрестанное старание; а пока оный найдется, для пользы вашего края, определено правительство, которому велено действовать по данной инструкции; и так до гетманского избрания не будет в делах остановки, почему о сем деле докучать не надлежит". Полуботок продолжал, однако, "докучать", посылая прошения о выборе гетмана будто бы от всего народа. Петр потребовал Полуботка в Петербург к ответу, а власть, принадлежавшую гетману, передал коллегии. Генеральная старшина должна была только исполнять распоряжения коллегии, как прежде исполняла распоряжения гетмана. Привилегии старшины и державцев относительно свободы их имений от налогов были уничтожены. Князь М. М. Голицын был назначен главным командиром над всеми нерегулярными войсками, в том числе и над малороссийскими казаками. Войсковая генеральная канцелярия потеряла свое значение. В том же 1723 г. казаки, под начальством Голицына, выступили в поход к Буцкому броду. Во время стоянки лагерем на реке Коломаке, главным образом при содействии миргородского полковника Апостола , были написаны челобитные об отмене сборов и об избрании гетмана и отосланы в Глухов, а оттуда в Петербург. Эти коломацкие челобитные рассердили Петра. А. И. Румянцев послан был расследовать, действительно ли народ участвовал в составлении челобитных. Румянцев привез отрицательный ответ, раскрыв целую сеть интриг Полуботка и других старшин. Полуботок с товарищами был заключен в Петропавловскую крепость, где и умер в 1724 г. При Екатерине I генеральным старшинам и миргородскому полковнику Апостолу велено было, по суду, вечно жить в Петербурге, "для того, чтобы народу малороссийскому впредь от них обид и разорения не было". Скоро, однако, они были отпущены в Малороссию. В 1726 г. Верховный тайный совет постановил собрать снова в Малороссии гетмана, сложить новые подати и брать только те, которые существовали при прежних гетманах; суды должны быть составлены из одних только малороссиян, с правом переносить дела в Малороссийскую коллегию. Постановление это не было приведено в исполнение, и во все продолжение царствования Екатерины I делами Малороссии управляла Малороссийская коллегия. За это время Вельяминову удалось составить приблизительный свод малорусских приходов и расходов (см. "Сборник Русского Исторического Общества", том 63, стр. 486). Оказалось, что в Малороссии с разных статей в прежнее время собиралось деньгами 72 128 рублей 24 1/4 копейки, а не собиралось, по разным причинам, 42 366 рублей 95 1/4 копейки. Всех денежных сборов, значит, числилось 114 495 рублей 20 копеек. Даниил Апостол (1727 - 1734). Междугетманство (1734 - 1750). Граф К. Г. Разумовский (1750 - 1764). Когда вступил в престол Петр II , решено было уничтожить Малороссийскую коллегию и восстановить гетманское достоинство. Тогда же было запрещено великороссам покупать земли в Малороссии, "чтоб оттого малороссиянам не было учинено озлобления". Малороссийские дела были переданы из Сената в Иностранную коллегию. 22 июля 1727 г. был подписан указ о выборе гетмана и старшины, но в инструкции, данной посланному в Малороссию Наумову, говорилось, что гетманом непременно должен быть выбран Апостол. Вслед за Апостолом была выбрана и генеральная старшина, по рекомендации Наумова. В 1728 г. Апостол подал от себя, старшины и всего малороссийского народа прошение о нуждах малороссийских. На это прошение последовали ответы, известные под именем "решительных пунктов" и подтверждавшие Малороссии все ее вольности и права. Суд должен производиться выборными судьями. Генеральный суд получает новую организацию. Президентом его является гетман, а суд состоит из шести членов трех малороссиян и трех великороссиян, которые обязаны решать дела по малороссийским правам, но без взяток. Гетман избирается вольными голосами, по-прежнему; но выбирать его и смещать малороссияне не могут без особого на то указа царского. Гетман не имеет права один назначать и сменять старшину, а также казнить смертью. Выборы на уряды должны происходить вольными голосами. В генеральную старшину и полковники выбиралось по 2 - 3 кандидата, которых гетман представлял императору. Для замещения должностей полковой старшины полковником совместно с полковой старшиной, сотниками и знатными казаками, также избираются по 2 - 3 кандидата; столько же кандидатов избираются и в сотники, всеми казаками сотни. Кандидаты в полковую старшину и в сотники представляются гетману, который из них и замещает соответствующие уряды, непременно православными; новокрещенным иноземцам запрещается занимать уряды. Все сборы, наложенные на малорусский народ Малороссийской коллегией, отменяются; оставляются только те, которые взимались еще при гетманах. От сборов этих освобождаются только одни казаки. Духовенству малороссийскому никто не должен продавать, закладывать или другим каким-нибудь способом отдавать земли. В монастыри и церкви позволяется делать вклады только деньгами. Решено перевести на русский язык магдебургские и саксонские права и, при посредстве сведущих людей, составить из них одно целое. С целью привести в известность имения частновладельческие ранговые и свободные, никому еще не отданные во владение, по распоряжению гетмана Апостола, во всех десяти полках Малороссии было произведено следствие о маетностях. Собранный материал обрабатывался полковой старшиной и сотниками, составлявшими историю каждого села и определявшими его положение в момент следствия. Составленные таким образом книги генерального следствия представляют, по выражению А. М. Лазаревского, "источник первостепенного значения для истории землевладения в Малороссии". В 1729 г. была образована комиссия для рассмотрения книг правных и составления из них общего свода. Составленный ею сборник, известный под названием "Прав, по которым судится малорусский народ", в 1744 г. был представлен в Сенат и там заглох. Главный результат изменений, которые были произведены в судах при Апостоле, заключался в том, что в роль судей была поставлена вся старшина, как полковая, так и генеральная, и суд окончательно смешался с администрацией. По ходатайству Апостола, число великороссийских полков, стоявших на квартирах в Малороссии, было ограничено в 1731 г. шестью. Когда, в 1734 г. , умер Апостол, в Малороссии учреждено было временное правление, под названием правления гетманского уряда. Оно состояло из шести лиц - трех великороссиян и трех малороссиян - и должно было руководствоваться малороссийскими правами, царскими указами и "решительными пунктами" 1728 г. Первое место в правлении занимал князь Шаховской . При нем была произведена ревизия казакам, посполитым и подсуседкам разных чинов, а также мастеровых, с целью определить платежи и повинности, которые они должны нести. В связи с этим был принят ряд мер против уменьшения числа рядового казачества. С целью прекратить уклонение казаков от воинской повинности запрещено было архиереям посвящать в попы и дьяконы малороссийскую старшину, рядовых казаков, а также старшинских и казачьих детей. После смерти князя Шаховского (1737) правители Малороссии сменялись весьма часто. После воцарения Елизаветы Петровны малороссийская старшина и полковники отправили в Петербург трех депутатов, для ходатайства по малороссийским делам. Чтобы облегчить положение Малороссии, пострадавшей от войны, снова был разрешен вольный переход крестьян с места на место, запрещенный генеральной войсковой канцелярией в 1739 г. ; запрещено было великороссиянам закреплять за собой малороссиян; была сложена недоимка; уничтожены почты, устроенные в Малороссии на время войны. С 1745 г. управление Малороссией находилось в руках членов войсковой генеральной канцелярии. В 1750 г. в гетманы был выбран заранее намеченный императрицей на эту должность граф Кирилл Григорьевич Разумовский, который в 1751 г. прибыл в Малороссию. Его сопровождал, в виде ментора, Григорий Николаевич Теплов , впоследствии сыгравший большую роль в судьбе Малороссии, способствуя уничтожению ее самобытных порядков. По выбору Теплова был назначен новый состав генеральной канцелярии. Гетман, не обращая внимания на существующие узаконения, стал самовольно назначать и сменять полковников, раздавать имения в вечное и потомственное владение и т. п. С другой стороны, при Разумовском были отменены разные сборы, установленные Самойловичем и Мазепой и тяжело ложившиеся на народ; были закрыты таможни на границах Малороссии и Великороссии и объявлена свобода торговли между Севером и Югом. В 1754 г. уничтожены существовавшие в Малороссии внутренние таможенные сборы. В 1760 г. , по прошению Разумовского, малороссийские дела были перенесены из Коллегии иностранных дел в Сенат. В 1764 г. были введены, по литовскому статуту, суды земские, городские и подкоморские, когда-то, еще при польском владычестве, существовавшие в Малороссии. Малороссия была разделена на 20 поветов. Вообще управление Разумовского было тягостно для малороссиян. Он не знал больных мест своей родины и непосредственное заведование краем вверил той самой старшине, которую в стремлениях ее к окончательному порабощению народа мог сдерживать только суровый надзор великороссийских чиновников. При Разумовском старшина окончательно взяла верх и, пользуясь родственными связями с гетманом, спешила забирать оставшиеся еще свободные села "в вечное и потомственное свое и наследников своих владение" - формула совершенно новая, впервые явившаяся в гетманских универсалах при Разумовском. В 1752 г. генеральная старшина обратилась к гетману с "нижайшим доношением", в котором просила о запрещении крестьянских переходов, указывая на то, что переход посполитых, находясь, будто бы, в противоречии с малорусскими правами, представляет злоупотребление, вредно отзывающееся на интересах фиска и на государстве вообще, так как самое население последнего прогрессивно уменьшается. Непосредственные результаты этого прошения неизвестны, но в 1760 г. Разумовским был издан универсал, касающийся переходов крестьян. Гетман не отменил прямо переходов: он только требовал, чтобы все движимое имущество, нажитое посполитым, оставалось, при переходе, за тем владельцем, у которого посполитый жил. Всем владельцам запрещено было, под страхом наказания, принимать к себе посполитых без письменных отпусков от прежних владельцев. Последние, правда, обязаны были давать отпуски, когда посполитый хотел уйти, но на практике это соблюдалось плохо и вызывало массу злоупотреблений. Уничтожение гетманства. Управление графа П. А. Румянцева . Введение в Малороссии общерусских порядков. В 1764 г. гетман Разумовский созвал в Глухов малороссийскую старшину на генеральную раду, обратившуюся к императрице Екатерине II с просьбой о восстановлении и подтверждении своих прав. На том же собрании старшины лицами, желавшими угодить Разумовскому, был поднят вопрос об учреждении в Малороссии гетманства, наследственного в роде графа Кирилла Григорьевича Разумовского. Самому гетману мысль эта очень понравилась, но она не встретила сочувствия в большей части старшины и среди высшего малорусского духовенства. Прошение не было подано, но самая мысль о нем раздражила Екатерину II. В секретнейшем наставлении князю А. Вяземскому , назначенному в 1764 г. генерал-прокурором, императрица выразилась так: "Малая Россия, Лифляндия и Финляндия суть провинции, которые правятся конфирмованными им привилегиями, и нарушить оные отрешением всех вдруг весьма непристойно б было; однако ж, и называть их чужестранными и обходиться с ними на таковом же основании есть больше, нежели ошибка, а можно назвать с достоверностью, глупость. Сии провинции, также Смоленскую, надлежит легчайшими способами привести к тому, чтоб они обрусели и перестали бы глядеть, как волки в лесу. К тому приступ весьма легкий, если разумные люди избраны будут в тех провинциях; когда же в Малороссии гетмана не будет, то должно стараться, чтоб и имя гетмана исчезло, не токмо б персона какая была произведена" ("Сборник Российского Исторического Общества", VII, 348). Разумовский был вызван в Санкт-Петербург, очень холодно принят и вынужден подать в отставку. 10 ноября 1764 г. , вместо гетманского правления, была утверждена Малороссийская коллегия, президентом которой, в звании малороссийского губернатора, был назначен граф Петр Александрович Румянцев. Коллегия состоялась из 4 малороссийских и 4 великороссийских членов. На последующие события в Малороссии большое влияние оказала записка Г. Н. Теплова: "О непорядках, которые происходят от злоупотребления прав и обыкновений, грамотами подтвержденных Малороссии". В записке своей Теплов старается доказать, что малорусский народ издревле был народом русским и выставляет на вид все злоупотребления, которые происходили от малорусских прав и обыкновений (напечатана во 2 томе "Записок о южной Руси", Кулиша). Влияние записки Теплова заметно в секретном наставлении, данном в ноябре 1764 г. Екатериной II Румянцеву, при назначении его генерал-губернатором Малороссии ("Сборник Русского Исторического Общества", VII, 376 - 391). Ему поручалось, между прочим, принять меры к уничтожению крестьянских переходов. Приехав в Малороссию весной 1765 г. , Румянцев целое лето употребил на личный осмотр края. Свои наблюдения он изложил в "Записке о усмотренных в Малой России недостатках, о исправлении которых в Малороссийской коллегии трактовать должно" ("Чтения в обществе Нестора Летописца", V, отд. III, стр. 101). В том же году была начата, по его распоряжению, так называемая Румянцевская опись (см. ). В 1767 г. Румянцев отменил действие "решительных пунктов" 1728 г. относительно порядка выбора сотников. Кандидатов в сотенную старшину должна была избирать полковая старшина, вместе с сотниками, и представлять на утверждение Румянцева. Вообще Румянцев действовал на первых порах очень горячо и энергично. Он борется против волокиты в судах, старается привести в известность законы в Малороссии и установить ведомство земских судов, определяет адвокатов, для помощи казакам, в судах земском и городском и т. д. Иногда энергия его переходила в превышение власти, как это было, например, при выборе депутатов в комиссию для сочинения проекта нового уложения. Румянцев самовольно сделал распоряжение, противоречившее манифесту Екатерины II и обряду о выборе депутатов, чтобы жители малолюдных городов не избирали депутата в комиссию, "чтоб не обратилось то им в тягость", а со всеми своими нуждами и желаниями обращались прямо к нему. Он вмешивался лично или через чиновников в выборы депутатов, в составление наказов. Дело о выборе депутатов в Нежине, в которое вмешался Румянцев, привело к разбирательству в военном суде, который приговорил было депутатов-ослушников воли Румянцева к вечной ссылке и даже смертной казни. В наказах своих в Екатерининскую комиссию малорусские обыватели изложили довольно обстоятельно свои нужды; им только нельзя было касаться некоторых вопросов, особенно вопроса о восстановлении гетманства. Заходила речь о малорусских правах и в самой комиссии; наиболее горячо и талантливо отстаивал их депутат лубенского шляхетства Г. А. Полетика . С введением в Малороссии, в 1782 г. , общерусских учреждений и образованием в ней наместничеств, должны были прежде прекратить свое существование прежние малорусские учреждения. В 1783 г. был прекращен свободный переход поспольства и, таким образом, юридически утверждено в Малороссии крепостное право (см. Посполитые, XXIV, 691 - 694). В том же году введена в Малороссии подушная подать и реформировано военное устройство малороссийских казаков: из малороссийских казаков велено было набрать десять регулярных кавалерийских полков. В 1789 и 1791 годы эти полки были раскассированы между кирасирскими, конно-егерскими, гусарскими и драгунскими полками, комплектование которых происходило посредством обычных наборов. В связи с учреждением карабинерных полков находилось и переименование малорусских чинов в великорусские; в 1784 г. предписано было прежних малороссийских чинов более не давать. Изданная в 1785 г. жалованная грамота дворянству была распространена и на Малороссии и, таким образом, малорусское шляхетство окончательно слилось с великорусским дворянством. В 1786 г. были отобраны у малорусских монастырей недвижимые имения; часть монастырей была закрыта, для другой введены штаты и положено жалованье. Крестьяне бывших монастырских имений поступили в казенное ведомство. Павел I , вместо 3-х наместничеств, учредил одну губернию Малороссийскую; губернским городом ее был назначен Чернигов. В 1802 г. император Александр I повелел образовать из Малороссийской губернии две, Черниговскую и Полтавскую. При императоре Николае I были уничтожены последние намеки на прежнюю самобытность Малороссии. В 1831 г. в Малороссии было отменено магдебургское право и повелено было ввести для малорусских учреждений и лиц, в них служащих, наименования, установленные учреждением о губерниях ("поветы" переименованы в уезды, "маршалы" - в предводителей, департаменты генерального суда - в палаты гражданскую и уголовную и т. д. ). 15 апреля 1842 г. было, наконец, отменено для Малороссии судопроизводство и решение дел по Литовскому статуту, причем некоторые статьи его были внесены, для губерний Черниговской и Полтавской, в Свод Законов.

Правобережная Малороссия в XVIII веке. Когда в 1714 г. этот край окончательно поступил во владение Польши, он был почти лишен крестьянского населения, перешедшего на левый берег. На правом берегу Днепра преобладало крупное землевладение. Первым делом возвратившихся в свои имения землевладельцев было, ввиду недостатка рабочих рук, позаботиться о колонизации своих земель. Колонизация эта шла путем основания слобод. Землевладельцы обещали поселенцам ряд льгот, на известное число лет освобождали их от всех повинностей и налогов и даже иногда помогали им деньгами для первого обзаведения. Для зазывания населения помещики пользовались обыкновенно помощью особых агентов вербовщиков (осадчих). Население тех мест, где экономическое положение было тяжелым, с охотой шло в "слободы", и к концу первой половины XVIII века правобережная Малороссия снова представляется страной достаточно населенной. К концу первой половины XVIII века кончились сроки почти всех льготных условий; край был уже густо заселен и помещики в рабочих руках более не нуждались. Поэтому, при заключении новых условий, они уже ничем не стеснялись, и оседлое население все более закрепощалось. "Шляхетская среда, - говорит профессор В. Б. Антонович, - была слишком неразвита, слишком эгоистична и недальновидна, чтобы пойти навстречу стремлениям массы народной и добровольными уступками открыть путь для прогресса в гражданском развитии Речи Посполитой. Требуя безусловного подчинения своим целям, отрицая абсолютно все гражданские и человеческие права народа, шляхтичи вызывали необходимо реакцию с его стороны.... Она проявлялась в новой форме, возрастала с каждым годом и быстро охватывала массу крепостного люда. Эта новая форма назвалась теперь гайдамачеством" ("Исследование о гайдамачестве"). Восстания гайдамаков достигали иногда очень широких размеров. В 1768 г. произошло самое страшное из них, известное под именем Колиивщины. После кровавого усмирения этого движения гайдаматчина не прекратилась, а существовала в виде мелких вспышек до самого падения Польши. Польское правительство всячески старалось устранить возможность массовых народных движений: развились доносы, преследовались крестьяне и священники, будто бы подучившие население к восстанию. В 1789 г. возникло, например, на Волыни целое дело о мнимом заговоре, будто бы составленном, по внушению русского правительства, крестьянами и духовенством для истребления местного дворянства ("Архив Юго-западной России", часть III том 5). По второму польскому разделу (1793) правобережная Малороссия была присоединена в России. Дальнейшую историю ее в XIX веке см. Юго-Западный край. Литература. Шафонский, "Описание Черниговского наместничества"; Бантыш-Каменский, "История Малой России"; Маркевич, "История Малороссии"; "Бесiди про часи козацкi на Укаинi" (Чернiвцi, 1897); А. Я. Ефименко, "Очерки истории правобережной Украины"; Н. И. Костомаров, "Монографии"; его же, "Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей"; П. А. Кулиш, "История воссоединения Руси"; М. Максимович, "Собрание сочинений" (том I); В. Б. Антонович, "Монография по истории Западной Руси" (том I); О. И. Левицкий, "Очерк внутренней истории Малороссии во второй половине XVII века" ("Киевские Университетские Известия", 1874); Ф. М. Уманец , "Мазепа"; А. М. Лазаревский, "Заметки о Мазепе" ("Киевская Старина", 1898); "Полуботок" ("Русский Архив", 1880, I); "Семья Скоропадских" ("Исторический Вестник", 1880, VIII); "Описание старой Малороссии" (рецензия на этот труд В. А. Мякотина и Д. И. Багалея); Васильчиков , "Семейство Разумовских"; Д. П. Миллер, "О судах земских, городских и подкоморских в Малороссии в XVIII веке" (рецензия на этот труд А. М. Лазаревского). Для истории правобережной Малороссии важны вступительные статьи в "Архиве Юго-Западной России" (В. Б. Антоновича, О. И. Левицкого, М. Ф. Владимирского-Буданова и др. ). По отдельным вопросам общественного и гражданского быта Малороссии см. ряд статей в "Киевской Старине" с 1882 г. Ср. также литературу в статье Духовенство, Литовско-русское государство, Магдебургское право в Малороссии, Поземельная община, Польша, Посполитые, Старшина, Суды в Малороссии, Уния. Н. Василенко.

Страницы: 1, 2, 3



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.