Несмотря на то, что именно в Советском Союзе по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС М. Горбачева началась перестройка как революция сверху, ставшая эпицентром всех потрясений в“Социалистическом мире”, сама по себе подобная революция только подорвала тоталитарные структуры, но не сумела разрушить их, что вызвало нарастающее недовольство масс. Сопротивляясь революционным переменам, партийно-государственная демократия обладала здесь большим опытом, что позволило ей шесть лет тормозить перестройку, то срывая ее реформы, то делая попытку сронить ее инициатора, сделать своим заложником и пленником, обложить ее со всех сторон своими людьми. На определенном рубеже, когда стало очевидно, что партийно-государтвенная демократия окончательно теряет бразды правления, она и пошла на прямой антиконституционный государственный переворот.
Первый и важнейший урок состоит в том, что вопреки всем критикам перестройки ее шесть минувших на тот момент лет, протекавших в ожесточенном противоборстве, в наступлениях и отступлениях давно назревших преобразований, отнюдь не прошли даром.
Эти годы разрушения коммунизма и перестройки, сознания, связанных с развитием демократии и гласности, хотя и не перестроили всю страну, все же изменили ее народ, советских людей, которые в августе 1991 года с полным основанием могли писать на своих плакатах: “Мы не рабы, рабы – не мы! ”. , поэтому при всей важной роли лидеров и героев, отстаивавших свободу на баррикадах у“Белого дома”, бесспорно то, что главным героем был весь советский народ, а не отдельные персоналии, который всюду(на заводах и полях, в армии и учреждениях, в Вузах и школах) стал другим за эти годы. Именно он был главной, решающей силой, которая наперед обрекла на неудачу заговор партийно-государственной демократии, обусловила относительно бескровное подавление достаточно грозных сил путчистов.
К середине 1991 года идеи свободы, демократии и гласности уже глубоко проникли во все слои советского общества. При всей неодинаковости поведения различных социальных и возрастных групп особенно важными представляются два момента. Во-первых, за последние годы появилась новая молодежь 18-23 лет, а это около 30 миллиона новых граждан, чье сознание формировалось уже не в условиях тоталитаризма, а в обстановке шести лет свободы, пришедшей с перестройкой. Именно эта молодежь стала одной из самых боевых сил на баррикадах, именно ее жертвы оказались наибольшими на пути к победе. Во-вторых несмотря на специфические условия страны, где многие десятилетия господствовал тоталитаризм и воспитывалась конформистское сознание, здесь все же не возникло сколько-нибудь существенного противостояния поколений: активное участие“шестидесятников” и части фронтовиков на стороне демократических сил показало, что и годы “хрущевской оттепели” не пропали даром. Второй важный урок заключается в том, что при всем росте сознательности и активности советских граждан, огромной степени политизации и значительной демократизация общества главной слабостью, пробудившихся к действию народных сил, чем и воспользовались путчисты, явились несогласованность действий и даже раскол демократических сил. Ведь антиконституционный переворот случился после длительного разобщения демократических сил, группировавшихся, с одной стороны, вокруг инициатора перестройки М. Горбачева, а с другой – вокруг оппозиционера Б. Ельцина. Этот длительный период разобщения и взаимной борьбы привели к негативным последствиям. Нетерпимость, перерастающая во взаимную неприязнь, не только свидетельствовала о весьма невысоком уровне политической культуры, но и была показателем слабого понимания лидерами своего политического призвания, своих обязанностей перед народом, что и сделало их личные амбиции и антипатии важнейшим резервом путчистов.
Действия демократов, группировавшихся Б. Ельцина и нацеливавших свои действия на подрыв позиций М. Горбачева, внесли в начале 1991 года свою весьма существенную лепту в подрыв авторитета конституционной власти, в разрушение управления союзной экономикой, что, как известно, широко использовали путчисты. Действия демократов, поддерживаемых М. Горбачевым и стремившихся ослабить позиции Б. Ельцина, существенно подорвали их собственный авторитет и значительно снизили общий потенциал демократических сил, что также стимулировало заговорщиков. Даже после начала антиконституционного переворота, когда каждому здравомыслящему человеку стала предельно понятна игра путчистов на расколе демократических сил, нашлись скрытые прислужники путчистов, которые, радуясь, распространяли слухе о якобы существующем сговоре Президента СССР с совершившими переворот политиками.
Сегодня представляется бесспорным то, что заговорщиков подтолкнули намерившиеся уже в соглашении о сближении всех демократических сил страны, возможность подписания объявленного Союзного договора. Это могло привести к перерастанию сближения демократических сил к их сотрудничеству, что являлась крайне опасным для недемократических сил, партийно-государственной бюрократии и амбиций всех экстремистов.
А это значит, что следует снова и снова говорить о важности и необходимости единства демократических сил как главном уроке завершившейся полосы, о недопустимости их разобщения, а тем более раскола. Поэтому главным итогом может быть только следующее: объективно сложившиеся – вопреки личным симпатиям и антипатиям – в ходе борьбы с антиконституционным переворотом государственным переворотом взаимодействие и сотрудничество между Горбачевым и Ельциным, между демократами всех направлений и оттенков должно быть не только сохранено, но и упрочнено посредством превращения в сознательное взаимодействие и согласованное сотрудничество, ибо без этого нельзя закрепить полученную победу, но самое главное – нельзя успешно решать ключевую задачу присячения антиконституционного переворота, будучи разрозненными демократическими силами. Список литературы:
Г. А Белоусова, В. А. Лебедев. Партократия и путч. – М. : “Республика”, 1992. Путч. Хроника тревожных дней. – М. : “Процесс”, 1991. Август – 91. – М. : “Политиздат”, 1991. М. С. Горбачев. Августовский путч. – М. : “Новости”, 1991.
Ю. С. Сидоренко. Три дня которые опрокинули большевизм. – Ростов-на-Дону, 1991. В. Журавлева. История современной России. 1985 – 1994. – М, 1995. В. В. Шолохов. Политическая история России в партиях и лицах. – М, 1993. Приложения
Постановление №1 Государственного документа по чрезвычайному положению в СССР
В целях защиты жизненно важных интересов народов и граждан Союза ССР, независимости и территориальной целостности страны, восстановления законности и правопорядка, стабилизации обстановки, преодоления тяжелейшего кризиса, недопущения хаоса, анархии и братоубийственной гражданской войны Государственный Комитет по чрезвычайному положению в СССр постановляет: 1) Всем органам власти и управления Союза ССР, союзных и автономных краев, областей, городов, районов, поселков и сел обеспечить неукоснительное соблюдение режима чрезвычайного положения в соответствии закона СССР“О правовом режиме чрезвычайного положения”и постановлениями ГКЧП СССР. В случае неспособности обеспечения этого режима полномочия соответствующих органов власти и управления приостанавливаются, а осуществление их функций возлагается на лиц, специально уполномоченных ГКЧП СССР.
2) Незамедлительно расформировать структуры власти и управления, военизированные формирования, действующие вопреки Конституции СССР и законам СССР.
3) Считать впредь недействительными законы и решения органов власти, СССР противоречащие Конституции и законам СССР.
4) Приостановить деятельность политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки.
5) В связи с тем, что Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР временно берет на себя функции Совета Безопасности СССР, деятельность последнего приостанавливается.
6) Гражданам, учреждениям и организациям незамедлительно сдать находящееся у них все виды огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военной техники и снаряжения. МВД, КГБ и Министерство обороны СССР обеспечить строгое выполнение данного требования. В случае отказа – изымать их в принудительном порядке с привлечением нарушителей к строго уголовной и административной ответственности.
7) Прокураторе, МВД, КГБ и Министерство обороны СССР организовать эффективное взаимодействие правоохранительных органов и Вооруженных Сил по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности государства, общества и граждан в соответствии с Законом СССР“О правовом режиме чрезвычайного Проведение митингов, уличных шествий, демонстраций, а также забастовок не допускается.
В необходимых случаях вводить комендантский час, патрулирований территорий, осуществлять досмотр, принимать меры по усилению таможенного и пограничного режима.
Взять под контроль, а в необходимых случаях под охрану важнейшие государственные и хозяйственные объекты, а также системы жизнеобеспечения. Решительно пресекать распространение подстрекательских слухов, действий, провоцирующие нарушения правопорядка и разжигание межнациональной розни и неповиновение должностным лицам, обеспечивающим соблюдение режима чрезвычайного положения.
8) Установить контроль над СМИ, возложить его осуществление на специально создаваемый орган при ГКЧП СССР.
9) Органам власти управления, руководителям учреждений и предприятий принять меры по повышению организованности, наведение порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества. Обеспечить нормальное функционирование предприятий всех отраслей народного хозяйства, строгое выполнение мер по сохранению и восстановлению на период стабилизации вертикальных и горизонтальных связей между субъектами хозяйствования на всей территории СССР, неукоснительное выполнение установленных объемов производства, поставок сырья, материалов и комплектованных изделий.
Установить и поддерживать режим строгой экономии в материально-технических и валютных средств, разработать и проводить конкретные меры по борьбе с бесхозяйственностью и разбазариванием народного добра.
10) Считать несовместимой работу на постоянной основе в структурах власти и управления с занятием предпринимательской деятельности.
11) Кабинету Министров СССР в недельный срок осуществить инвентаризацию всех наличных ресурсов продовольствия и промышленных материалов первой необходимости, доложить народу, чем располагает страна, взять под строжайший контроль их сохранность и распределение.
Отменить любые ограничения, препятствующие перемещению по территории СССР продовольствия и товаров народного потребления, а также материальных ресурсов для их производства, жестко контролировать соблюдение такого порядка. Особое внимание уделить первоочередному снабжению дошкольных детских учреждений, детских домов, школ, средних и высших учебных заведений, а также пенсионеров и инвалидов.
В недельный срок внести предложение об упорядочении, замораживании и снижении цен на отдельные виды промышленных и продовольственных товаров, в первую очередь для детей, услуги населению и общественное питание, а также повышении заработной платы, пенсий, пособий и выплат компенсаций различным категориям граждан.
В двухнедельный срок разработать мероприятия по упорядочению размеров заработной платы руководителям всех уровней государственных, общественных, кооперативных и иных учреждений, организаций и предприятий. 12) Учитывая критическое положение с уборкой урожая и угрозу голода, принять экстренные меры по организации заготовок, хранения и переработки сельхозпродукции. Оказать труженикам села максимально возможную помощь техникой, запасными частями, горюче-смазачными материалами и т. д. Незамедлительно организовать направление в необходимых для спасения урожая количествах рабочих и служащих предприятий и организаций, студентов и военнослужащих на село.
13) Кабинету Министров СССР в недельный срок разработать постановление, предусматривающие обеспечение в 1991-1992 годах всех желающих городских жителей земельными участками для садово-огродных работ в размере 0, 15 Га. 14) Кабинету Министров СССР в двухнедельный срок завершить планирование неотложных мероприятий по выводу из кризиса топливно-энергетического комплекса страны и подготовке к зиме.
15) В месячный сок подготовить и доложить народу реальные меры на 1992 год по коренному улучшению жилищного строительства и обеспечения населения жильем. В течение полугода разработать конкретную программу ускоренного развития государственного, кооперативного и индивидуального жилищного строительства на пятилетний срок.
16) Обязать органы власти и управления в центре и на местах уделять первоочередное внимание социальным нуждам населения. Изыскать возможности существенного улучшения бесплатного медицинского обслуживания и народного образования. Постановление №2 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР
О выпуске центральных, московских городских и областных газет
В связи с введением 19 августа 1991 года в Москве и на некоторых других территориях Союза Советских Социалистических Республик чрезвычайного положения и в соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона СССР“О правовом режиме чрезвычайного положения Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР постановляет:
Временно ограничить перечень выпускаемых центральных, московских городских и областных общественно-политических изданий следующими газетами: “Труд”, “Рабочая трибуна”, “Известия”, “Правда”, “Красная звезда”, “Советская Россия”, “Московская правда”, “Ленинское знамя”, Сельская жизнь”. Возобновление выпуска других центральных, московских городских и областных газет и общественно-политических изданий будет решаться специально созданным органом ГКЧП СССР. Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР 19 августа 1991 года Постановление №3 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР
В связи с введением 19 августа 1991 ода в Москве и на некоторых других территориях Союза Советских Социалистических Республик чрезвычайного положения в соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона СССР“О правовом режиме чрезвычайного положения” Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР постановляет: Всесоюзной государственной телерадиокомпании, республиканским, краевым, областным телерадиоорганизациям в своей работе строго руководствоваться постановлениями Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. Возложить на руководство Всесоюзного совета по телевидению и телерадиовещанию в СССР и Всесоюзной телерадиовещательной компании(Гостелерадио) координацию деятельности телевизионных и радиовещательных организаций на всей территории страны. Временно наделить Гостелерадио полномочиями в необходимых случаях приостанавливать или отменять указания местных органов власти, противоречащие задачам и принципам вещания в условиях чрезвычайного положения. Временно ограничить перечень транслируемых из Москвы на всю территорию страны следующими программами:
по телевидению – первой, второй и третьей программами центрального телевидения; по радиовещанию – первой, второй, третьей программами центрального Всесоюзного радиовещания;
Временно ограничить использование радиостанций союзного подчинения для трансляции рядом союзных республик своих радиопрограмм на зарубежные страны. Программы республиканского телевидения и радиовещания передавать на территории соответствующей республики только по выделенным для этих целей каналам и передающим средствам.
Приостановить деятельность телевидения и радио России, а также радиостанции “Эхо Москвы”, как не способствующего процессу стабилизации положения в стране. Передача программ телевидения и радиовещания общественных, коммерческих и других органов вещания, не входящих в структуру вещания, указанных в пунктах данного постановления, временно приостанавливается.
Минсвязи СССР и Минсвязи союзных республик обеспечить приостановление излучения в эфир и передачу по кабельным сетям программ негосударственных органов вещания.
Действие выданных ранее регистрационных удостоверений на телевизионное и радио вещание прекращается. Порядок и сроки проведения перерегистрации органов телевидения и радиовещания будут сообщены дополнительно.
Поручить Минсвязи СССР взять под контроль все действующие и запасные центры и каналы связи и вещание на территории страны(включая и республиканского подчинения).
Гостелерадио и Минсвязи СССР во взаимодействии с руководством Всесоюзного совета по телевидению и радиовещанию создать временную координационную группу по регулированию телерадиовещания в стране, в том числе в вопросах выделения частот, предоставления времени вещания и технических средств. КГБ СССР, МВД СССР и их органам на местах принять дополнительные меры по обеспечению выполнения данного постановления. Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР 20 августа 1991 года Указ президента РСФСР
В связи с действием группы лиц, объявивших себя государственным комитетом по чрезвычайному положению постановляю:
1)Считать объявление комитета антиконституционным и квалифицировать действия его организаторов как государственный переворот, являющийся ни чем иным, как государственным преступлением.
2)Все решения, принимаемые от имени так называемого комитета по чрезвычайному положению считать незаконными и не имеющими силу на территории РСФСР. На территории Федерации действует законно избранная власть в лице Президента, Верховного Совета и Председателя Совета Министров, всех государственных и местных органов власти и управления РСФСР.
3)Действия должностных лиц, исполняющих решения указанного комитета, подпадают под действия Уголовного кодекса РСФСР и подлежат преследованию закона. Настоящий Указ вводится в действие со времени его подписания. Президент РСФСР Б. Ельцин.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
