Экономическая политика правительства Ли Пена - рефераты, скачать рефераты, бесплатно рефераты

Рефераты. Экономическая политика правительства Ли Пена

/p>Продолжает ухудшаться положение китайской экономики, начавшееся с наступлением азиатского экономического кризиса 1997 года. Это, в свою очередь, усилило давление на систему, созданную Дэн Сяопином - преемником Мао, и наследником Дэна, председателем Цзян Цзэминем. Эпоха Дэна была значительным поворотом от политики Мао: централизованное планирование уступило место некоему подобию рыночной экономики, довольно сильно связанной с притоком иностранного капитала и иностранных технологий. Практика всегда была главным оправданием этой стратегии: она работала, позволяя Китаю добиться впечатляющего экономического роста.

Однако всегда существовало определенное внутреннее напряжение, которое вырвалось наружу в последние месяцы. Что может удержать от развала Китай - обширную и разнородную страну, если политика Дэна больше не работает, а та разновидность коммунизма, которую проповедовал Мао, больше не применима? В результате разгорелась ожесточенная борьба за власть между двумя фракциями с диаметрально противоположной политической ориентацией. По одну сторону баррикады стоят те, кто думает, что решение проблем Китая - в резком расширении экономических реформ. Им противостоят те, кто ратует за возврат в прошлое - если не к маоизму, то уж точно к более традиционалистскому, централизованному и деспотическому марксизму-ленинизму.

Возглавляет эту фракцию бывший премьер Ли Пен. Многие факты указывают на то, что в начале марта он одержал крупную победу. Если он сумеет удержать ее, возможно, это будет началом пересмотра всей политики Дэна и возврата к положению, напоминающему эру позднего Мао конца 70-х. Ли всегда принадлежал к старой партийной гвардии и взошел на вершину власти в конце 80-х годов. Однако его влияние стало падать из-за его роли в подавлении выступлений на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. По мере того, как оформлялись экономические реформы и набирали силу такие фигуры, как Цзян Цзэминь и Цзю Ронцзи, Ли все больше уходил в политическую тень. Он оставался премьер-министром, но большим влиянием обладал Кяо Ши, возглавлявший тогда Всекитайское народное собрание - парламент страны.

Первые шаги по возврату на политическую сцену Ли сделал в 1998 году, когда возглавил парламент после отставки реформатора Кяо. Кяо был первой политической жертвой разгоравшегося экономического кризиса. По мере того, как кризис разрастался, становилось ясно, что экономические реформы не только требовали очень высокой социальной цены (что во многих случаях приводило к беспорядкам на предприятиях), но и угрожали стабильности самого Китая. Ли выступал за замедление и даже за откат назад от процесса реформ. Этот призыв становился все популярнее как в Компартии, так и в целом в стране.

Председатель Цзян Цзэминь попытался удержаться над конфликтом. Но цена оказалась слишком высокой: он был вынужден принимать сторону той фракции, которая оказывалась сильнее в данный момент. На протяжении всего 1999 года баланс сил быстро менялся, и Цзян старался балансировать между Ли Пеном и Цзю Ронцзы, возглавившим реформаторов после падения Кяо. В конце прошлого года произошло знаменательное событие. Во время празднования годовщины КНР в октябре Цзян надел не обычный костюм западного стиля, а китель времен Мао - показательное действие, выдавшее желание Цзяна вернуть себе долю политического наследия Мао. Оно символизировало также растущую власть фракции Ли Пена.

Сегодня ясно, что больше всего Цзян хочет сохранения своей власти. На ближайшую перспективу он желает остаться главой Коммунистической партии и Центральной военной комиссии. Он также хочет, чтобы кто-то из его протеже сменил его на посту председателя Китая в 2002 году. А на дальнюю перспективу Цзян хотел бы добиться для себя того же статуса, что имеет Мао, а для Китая - статуса великой державы. Его борьба за вхождение Китая во Всемирную торговую организацию и за тесные связи с Соединенными Штатами - только средство для удовлетворения своих личных амбиций. Теперь же, делая реверансы в сторону Ли, Цзян старается защитить свои позиции с помощью конфронтации, а не сотрудничества с США.

Похоже, Цзян становится все более зависимым от Ли, а также от центральных органов Армии и спецслужб. Они вынуждают его делать существенные уступки в обмен на их поддержку. Народная освободительная армия (НОА) представляет собой прекрасный пример. Цзян призвал увеличить расходы на вооружение, а недавнее увеличение военного бюджета предусматривает компенсацию потерь, понесенных НОА после запрета ее коммерческой деятельности. Тогда эта мера - часть кампании по ограничению коррупции и усилению рыночных механизмов - озлобила армейских командиров и разрушительно повлияла на мораль армии.

Решение компенсировать потери НОА, как и предложение о погашении задолженности по денежному довольствию были уступками сторонникам Ли и шагом, упрочившим позиции Цзяна. Почувствовав, что занял слишком слабые позиции по Тайваню во время выборов 1996 года, он опередил своих критиков и недавно сам начал антитайваньскую кампанию. И на этот раз военные всячески подчеркивают свою лояльность Коммунистической партии, ведомой Цзян Цзэминем.

Совсем недавно власть Ли Пена значительно возросла. По Конституции Госсовет всегда подчинялся Всекитайскому народному собранию (ВСН), но в действительности у Госсовета своя политика. В начале марта все это изменилось. Вновь принятый закон "О законодательстве" юридически закрепляет то, что было и раньше записано в Конституции. Теперь как Госсовет, так и судебная власть будут отчитываться перед ВНС, а не перед партией. Закон запрещает также местным региональным руководителям принимать законодательные акты, противоречащие позиции ВНС. В действительности это ставит госаппарат как на национальном, так и на региональном и местном уровнях под контроль Ли Пена. Это предоставляет Ли возможность влиять на все аспекты китайской политики, включая переговоры с Западом о вступлении в ВТО и другие экономические вопросы.

В то же время, Ли Пен гарантирует, что ВСН будет и впредь лоялен Коммунистической партии Китая, руководимой Цзян Цзэминем. Ли публично подчиняется и подчиняет руководимый им орган Цзяну. Но именно Цзян в политической практике зависит от Ли. Мы думаем, что в политическом плане Ли и его союзники будут определять курс Китая, а в обмен на это Цзян сохранит свой пост и займет позицию над схваткой.

На фоне этих маневров, похоже, разворачивается серьезное противоборство. Кажется, речь идет об усилении борьбы с коррупцией - борьбы, которую начали реформисты в попытке спасти рыночную экономику. На данный момент нет ясности в том, какая фракция руководит этой кампанией, хотя, возможно, что Цзян держит все в своих руках. Это может указывать на еще большее усиление контроля со стороны Ли Пена.

В последнее время прошла волна многочисленных арестов и судебных процессов над госчиновниками главным образом в тех регионах, где наблюдался наибольший экономический рост. Самым показательным стал случай Ху Чанцзиня, бывшего заместителя губернатора восточной провинции Цзянси, которая была в свое время центром реформ и экономического роста. Недавно Ху был казнен, по-видимому, как коррупционер. Ху являлся также членом секции Госсовета по религиозным вопросам, что указывает на то, что его казнь может как-то быть связана с делом секты Фалун Гонга. Во всяком случае, он был самым высокопоставленным деятелем Китая, казненным с момента образования Народной республики. Это показывает, насколько глубокой может стать чистка госаппарата.

Эта казнь совпала с началом новой кампании под лозунгом "Вперед на запад!", направленной на перевод инвестиций и центров экономического развития из прибрежных зон в менее развитые внутренние регионы Китая. В этом проявляется враждебное отношение Ли к неукротимому капитализму побережья. Пекин, боясь дестабилизации и сопротивления в прибрежных областях, использует традиционный для китайского коммунизма путь укрепления режима с помощью поддержки крестьян и бедных трудящихся во внутренних регионах.

Тем не менее, все еще довольно неопределенно. Даже Ли Пен не защищен от опасности пасть жертвой антикоррупционной кампании. Его сторонник Чен Кецзи, зампредседателя ВНС, давно не появляется на публике, и поговаривают, что он находится под следствием по обвинению в коррупции. Интересно, что глава Центральной комиссии партии по дисциплине Вей Цзянцзи, ответственный за расследования, является протеже Кяо Ши. Похоже, это назначение показывает, что реформистам удается сохранить свое влияние. Обе стороны будут использовать антикоррупционную кампанию как орудие политической борьбы.

Возможно, Ли пожертвует какими-то ближайшими соратниками. Но нам кажется ясным то, что Ли на подъеме. Ясно также и то, что антикоррупционная кампания превратится в политическую чистку, направленную на обезвреживание реформаторов путем разрушения их политической базы - слоев общества, обогатившихся больше всего в период реформ. Иными словами, экономическая деятельность, которая одобрялась со времен Дэна, может быть объявлена коррупцией, а главный удар будет направлен против инфраструктуры рыночных преобразований.

Если это произойдет, то будут подорваны отношения с Западом, чьи массированные инвестиции в прибрежные провинции Китая теперь находятся под угрозой. С другой стороны, существует естественная близость между западными инвесторами и предпринимателями с китайского побережья. Пекин закрепляет свой контроль над всей местной властью. Вопрос состоит в том, смогут ли руководители прибрежных провинций оказать сопротивление этим стремлениям. Как бы то ни было, видимо, главные победители последних десятилетий могут оказаться теми, кто понесет наибольшие потери. Однако побежденные еще имеют некоторую мощь.

Пекин ставит их в безвыходное положение. Он попытался укрепить свою поддержку в НОА, стремясь обеспечить раскол между армией и политическими руководителями побережья. Если это удастся, перед нами предстанет централизованный, воинственный и пораженный ксенофобией Китай. В противном случае, возможно значительное увеличение региональной нестабильности. В любом случае, мы считаем, что Китай Дэна и реформистов исчезает. То, что придет ему на смену, изменит и весь мир.

2.2 Отношения с Таиландом
Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Пэн в сентябре 2002 года в резиденции премьер-министра встретился с главой правительства Таиланда Таксином Чинаватом. В сердечной и дружественной атмосфере состоялся углубленный обмен мнениями по двусторонним отношениям и другим представляющим взаимный интерес вопросам. http://asiatimes.narod.ru/story2002/009994/08.htm

Ли Пэн сказал: китайско-таиландские отношения, выдержав испытания изменениями в международной обстановке, уже вступили в зрелый этап стабильного развития. Премьер-министр Т. Чинават придает важное значение развитию связей с Китаем, прилагает активные усилия и вносит существенный вклад в содействие отношениям дружбы и сотрудничества между государствами во всех областях, что мы высоко ценим.

В последние годы, продолжал Ли Пэн, руководители двух стран поддерживают регулярные взаимные визиты и контакты. Прямой диалог на высоком уровне дает мощный импульс поступательному и стабильному развитию двусторонних связей, его надо продолжать.

Т. Чинават, приветствуя новый визит Ли Пэна, отметил, что Китай политически и экономически выбрал соответствующий собственным реалиям путь развития, что правильно и разумно. Таиланд восхищается огромными успехами, достигнутыми КНР в последние годы во всех областях.

Ли Пэн высоко оценивает и надеется на продолжение Таиландом политики одного Китая. Т. Чинават подчеркнул, что приверженность этой политике - неукоснительная позиция Таиланда, она не претерпит никаких изменений.

Оба руководителя едины в том, что совместное освоение КНР и Таиландом ресурсов реки Меконг позволит содействовать экономическому развитию обеих стран на благо их народов.

Стороны также обменялись мнениями по международным и региональным "горячим точкам", достигли единства мнений по широкому кругу вопросов. Собеседники считают, что планете нужен мир, государствам -- стабильность, экономика может развиваться, а народы будут жить в мире и благоденствии лишь в условиях мира и стабильности. Жертвами войны или беспорядков могут быть только народные массы, война также осложнит урегулирование общемировой проблемы нищеты.

Страницы: 1, 2, 3, 4