В 1922 г. были созданы специализированные банки: Промбанк, Электробанк, Покобанк (для кредитования потребительской кооперации), Российский коммерческий банк (впоследствии Внешторгбанк). Начала развиваться кредитная кооперация.
26 декабря 1922 г. были созданы государственные сберегательные кассы. Эта финансовая структура до конца 80-х годов оставалась единственным механизмом накопления и аккумуляции средств населения в советской экономике.
Несмотря на очевидные успехи, НЭП подвергся резкой критике со стороны многих руководящих деятелей большевистской партии. Во второй половине 1920-х годов все более стала ощущаться нерешенность структурной проблемы, оставшейся от старой России, -- модернизации экономики. Для этого можно было пойти путем эволюции - развития и обогащения свободного крестьянского хозяйства и Предпринимательского класса, постепенного накопления средств для инвестиций в промышленность -- или путем революции -- нового закрепощения. С помощью НЭПа можно было двигаться только первым путем. Такое развитие требовало времени. Активная дискуссия по этому поводу развернулась в 1925 г. на XIV съезде Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Съезд провозгласил курс на ускоренную индустриализацию, что на практике означало курс на свертывание НЭПа.
Окончательно стало ясно, что НЭП обречен, в 1927 г. на очередном, XV съезде ВКП(б). Съезд объявил генеральной линией партии курс на коллективизацию сельского хозяйства.
Ускоренная индустриализация экономики
Для практического решения поставленной Коммунистической партией задачи -- создать в кратчайший срок фундамент социалистической экономики, т. е. могучую тяжелую индустрию и крупное коллективное сельское хозяйство,-- потребовались такие перспективные планы, которые могли бы охватить проблемы большой сложности за сравнительно небольшой отрезок времени. Именно такими качествами обладали и обладают наши пятилетние планы. Работа над составлением первого пятилетнего плана продолжалась несколько лет -- с 1923 до 1928 г. Весной 1929 г. первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1928--1933 гг. одобрила XVI конференция ВКП(б).
Главная задача первой пятилетки состояла в том, чтобы вытеснить из экономики нашей страны частнокапиталистический сектор и полностью заменить его социалистическим.
За годы первой пятилетки среднегодовой прирост промышленной продукции в СССР достигал почти 20%, в строй были введены 1500 новых промышленных предприятий, парк металлообрабатывающих станков обновился наполовину. Были выпущены сотни боевых самолетов и первые 5 тыс. танков -- такие показатели были рекордными для любой из западных стран. Вошли в строй два крупнейших в мире автомобильных завода - в Горьком и Москве. Созданы целые отрасли промышленности: тракторная, автомобильная, химическая. Было преодолено отставание чёрной металлургии. В цветной металлургии было заново создано производство алюминия, никеля, увеличилась выплавка меди. Было построено 5,3 тыс. км. Железных дорог. Вырос и окреп воздушный флот. Построены первые нефтепроводы Баку-Тбилиси и Грозный-Туапсе.
Для полного завершения социалистической реконструкции народного хозяйства был намечен второй пятилетний план на 1933-1937гг. Основной задачей была окончательная ликвидация капиталистических элементов. Во вторую пятилетку были пущены уже 4500 новых промышленных предприятий. За период 1927--1931 гг. импорт оборудования вырос в 9 раз. За вырученную на Западе валюту были куплены и смонтированы гигантские промышленные предприятия: Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные, работавшие в первую очередь как танковые, Запорожский, Магнитогорский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также Уралмашзавод, Уралвагонзавод, Березниковский и Бобриковский химические комбинаты и многие другие предприятия. Началось сооружение мощных гидроэлектростанций и водохранилищ на крупнейших реках европейской части страны: Волховской ГЭС, Запорожской ГЭ на Днепре, Угличской и Рыбинской ГЭС на Волге. Реализация этих грандиозных по масштабам проектов потребовала затопления огромных площадей сельхозугодий при заполнении крупных водохранилищ. Были утрачены сотни километров дорог, погибли сотни деревень. Ускоренная индустриализация азиатской части страны сформировала новые крупные промышленные районы: Урало-Кузнецкий промышленный комплекс, центры черной металлурги в Восточной Сибири и машиностроения -- в Приамурье. Стала развиваться полярная авиация, была организована первая дрейфующая полярная станция «Северный полюс-1». Инструментом ускорения процесса индустриализации стало изменение системы управления промышленностью и прямое подчинение ее И.В.Сталину. В 1932 г. были учреждены наркоматы легкой и лесной промышленности.
В декабре 1938 г. в СССР были введены трудовые книжки. Согласно, но советскому законодательству они стали основным документом, в котором отражалась трудовая деятельность рабочих и служащих.
Коллективизация сельского хозяйства
Коллективизация сельского хозяйства началась с геноцида крестьянства.
В стране существовали 25 млн. свободных крестьянских хозяйств, которые фактически функционировали в условиях свободного рынка. В 1929 г. под прямым руководством И.В.Сталина была начата всеобщая коллективизации сельского хозяйства, а 1930 г. Сталин объявил «годом решающего перелома». В официальной истории ВКП(б) коллективизация сравнивалась по своему значению и последствиям с революцией 1917 г.
Две первые пятилетки (1929-1932 и 1933-1937 гг.), когда крестьянство СССР подверглось насильственному объединению в колхозы, стали одной из самых трагических страниц в истории страны.
Поначалу в государственной политике преобладало экономическое давление на кулака: резкое повышение налогов, запрет снимать деньги в сберегательных кассах, отказ продавать необходимые крестьянам товары. Но достаточно быстро большевистская власть перешла к насильственному обобществлению имущества и земли. Вслед за полным лишением собственности (раскулачиванием) сотни тысяч крестьянских семей были высланы в дальние районы Севера, Сибири и Казахстана. Из подвергшихся высылке 1,5 млн. человек многие погибли от невыносимых условий жизни в местах поселения и лагерях. Несмотря на жесткие принудительные формы коллективизации в крестьянской среде наблюдалось и активное сопротивление власти, хотя и не в таких масштабах, как в годы продразверстки. В открытых крестьянских волнениях в 1930 г. ежемесячно участвовали несколько сот тысяч человек. Еще более массовым было пассивное сопротивление: так, в первой половине 1932 г. был зафиксирован выход из колхозов 1,4 млн. крестьянских хозяйств -- почти 6% всех крестьянских дворов.
При объединении в колхозы были обобществлены все земельные наделы, полученные крестьянами в 1918 г., и вся земля, которая была в крестьянской собственности еще до 1917 г., а также инвентарь, рабочий скот и посевной материал. Доходило до обобществления кур и личного имущества. Но в 1930 г. Сталин объявил такую практику перегибами, в результате чего политика насильственной коллективизации была смягчена. В итоге для обеспечения возможностей существования колхозникам сохранили личные приусадебные участки, как правило, площадью 0,06 га, с которых при этом взимался сельхозналог.
Однако послабления в проведении коллективизации не привели к изменению генеральной линии партии, которая выразилась в новом закрепощении крестьян, вплоть до ограничения гражданских прав по сравнению с жителями городов. В частности, крестьяне-колхозники закреплялись на земле, им не выдавались паспорта, что лишало их возможности передвижения. В результате насильственной коллективизации через семь десятилетий после освобождения от крепостного права все крестьяне в СССР фактически снова стали государственными крепостными. Практика невыдачи паспортов была полностью прекращена только в 1970-е годы, после принятия закона о всеобщей паспортизации населения СССР.
Колхозная система экономически возродила продразверстку: государство стало забирать у колхозов не только весь прибавочный, но необходимый продукт. Основной причиной потери поголовья скота было не желание крестьян отдавать скот в колхозы, поэтому крестьяне его просто вырезали.
Последствия губительной для крестьянства политики коллективизации не заставили себя долго ждать. В 1932--1933 гг. в сельской местности разразился страшный голод, унесший по СССР около 10 млн. жизней. В послевоенное время Сталин сам признавал, что в стране голодали 25-- 30 млн. человек, т. е. 15-20% всего населения, или 20-25% -- сельского.
Коллективизация радикально, как никакая другая политика в истории страны, изменила социальную структуру сельского хозяйства и его производственную организацию, решающим образом повлияв на социальную структуру общества в целом.
Представление о крестьянской России стало уходить в прошлое.
К 1940 г. урожайность зерновых не превышала дореволюционную, составляя только 8,6 ц/га. Сбор зерновых в СССР в этот период рос очень медленно и в 1930 г. составил 83,5 млн. т. Но во второй половине 1930-х годов положение в зерновой отрасли стало постепенно улучшаться -- в 1940 г. урожай зерновых составил 95,6 млн. т.
В итоге первых двух пятилеток СССР по объему промышленного производства резко сократил свое отставание от ведущих европейских промышленных стран. В СССР была создана передовая индустрия. Резко увеличилась товарность продукции. Были окончательно ликвидированы эксплуататорские классы - помещики, буржуазия, кулачество. В нашей стране было построено социалистическое общество, состоящее из рабочего класса, класса крестьян и трудовой интеллигенции. На смену конкуренции, волчьим правам частного предпринимательства пришли новые, подлинно гуманистические отношения между людьми социалистического общества.
Список использованной литературы
1. Ковнир В.Н. История экономики России: Учебное пособие.- М.: “Логос”, 2005.- 472 с.
2. Чунтулов В.Т. Экономическая история СССР: Учебное пособие для экон. Вузов.- М.: Высшая школа, 1987- 368 с.
3. Экономическая история России. Учебное пособие./ Под ред. М.Н. Чепурина.-М.: Информационно-издательский Дом “Филинъ”, Юридический Дом “Юстициформ”, 2000- 432 с.
Страницы: 1, 2
