Тем временем, чтобы исключить Россию из числа великих держав, которые будут решать восточный вопрос Англия, Франция и Австрия подписали декларацию о совместном ручательстве за целостность и независимость Турции.

В середине июля 1839г., который в это время вел переговоры с Англией и Францией, неожиданно отправил в Константинополь курьера с сообщением, что договоренность между всеми европейскими державами, включая Россию, достигнута. Австрийский курьер прибыл в столицу Турции и 27 июля 1839 г. Барон Штюрмер собрал своих коллег и предложил сообщить Турции, что европейские державы пришли к общему соглашению. Бутенев, посол России в Турции, согласно новому внешнеполитическому курсу поиска союзников (сближения с Англией в частности), подписал ноту вместе со своими коллегами. Россия, подписывая ноту, рассчитывала на противоречия, которые возникнут между Англией и Францией в результате, чтобы на этой волне начать сближение с Англией. Кроме того, соглашение с Англией могло изолировать Австрию, и передать судьбу Турции в руки России и Англии. Преследуя эти цели, Россия готова была отказаться от возобновления Уникиар-Искелессийского договора при условии закрытия проливов для военных судов всех держав в мирное и военное время. Так, был сделан первый шаг к подписанию лондонских конвенций.

Лондонские конвенции 1840-41 гг.

В апреле 1840г. в Лондоне собралась конференция европейских держав по урегулированию турецко-египетского конфликта. Англия и Франции под различными предлогами затягивали переговоры. Франция это делала в надежде на окончательный разгром Турции и победу Мухаммеда-Али, а Англия рассчитывала на уступчивость Франции в вопросе о границах будущего египетского государства. Франция не предложила своего плана урегулирования турецко-египетского конфликта, поэтому не имела определенных целей, которые боролась. И даже когда Пальмерстон предложил передать египетскому паше в наследственное владение кроме Египта, еще и Акрский пашалык (Южная Сирия), Гизо, глава французского правительства, не с этим не согласился. Киняпина Н.С. «Внешняя политика России первой половины XIXв.» Стр. 221

Приход к власти Тьера сделал Францию еще менее уступчивой. Франция, отстаивая свои интересы в Малой Азии, выступала за сохранение всей Сирии под властью Мухаммеда-Али. Но такая позиция Франция ставила под угрозу экономические интересы Англии в регионе. Поэтому Пальмерстон решился на изоляцию Франции при принятии решения по восточному вопросу. 3 июля 1840г. между Англией, Австрией, Пруссией и Россией, с одной стороны, и Турцией - с другой была подписана первая Лондонская конвенция. Ее содержание сводилось к решению двух основных вопросов: установление нового режима черноморских проливов и урегулированию отношений между египетским пашой и султаном.

Что касается первого вопроса, то в конвенции говорится о том, что вход в проливы иностранным военным судам в мирное время запрещается, присутствовать же там они могут только в случае если Константинополю грозит опасность со стороны Египта и лишь до того момента пока султан не попросит их удалиться. Ф.Ф. Мартенс «Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами» Стр. 138-139

В статьях конвенции, касающихся отношений султана с египетским пашой, говорилось о том, что Мухаммед Али формально признавал сюзеренитет султана: он должен был платить налоги с земель, которые держит, а также покрывать все расходы своих провинций Там же. Стр. 138, египетская армия признавалась частью вооруженных сил Османской империи Там же . Мухаммед-Али получал в наследственное владение Египет и в пожизненное - южную часть Сирии (Акрский пашалык), при условии, если он в течении 10 дней даст согласие на вывод войск с территорий захваченных пашой. Если же в десятидневный срок паша не примет предложенных ему условий, то султан откажет ему в пожизненном управлении Акрским пашалыком. Там же Стр.135-136 Кроме того, Мухаммед-Али был обязан вернуть Турции флот, который был захвачен во время войны, причем расходы на его содержание он должен был взять на себя. Там же. Стр. 137

Франция не была удовлетворена условиями Лондонской конвенции, поэтому сразу же через политические угрозы попыталась расстроить единство государств ее подписавших. Англии например предлагалось возобновить англо-французское соглашение 1834г. Но положения новой конвенции вполне устраивали Англию, и поэтому он заняла твердую позицию в отношении сохранения установленных новым соглашением международных порядков.

Интересно отметить, что в Петербурге Лондонскую конвенцию воспринимали как успех царской дипломатии: новое соглашение не только должно было сблизить Россию с Англией, но и в перспективе дать возможность для решения восточного вопроса только при участии этих двух держав.

Но совершенно очевидно, что Лондонская конвенция явилась поражением русской дипломатии. Пальмерстону удалось расширить действие Уникиар-Искелессийского договора на все европейские державы, от чего в большей степени выигрывала Англии, позиции которой на Ближнем Востоке в результате заключения Лондонской конвенции усилились. Кроме того, расчеты русской дипломатии на то, что в дальнейшем можно будет прийти к двустороннему соглашению с Англией по восточному вопросу, были расстроены тем, что после заключения конвенции, Англия начала сближение с Францией, которую хотела выставить в противовес России. Киняпина Н.С Стр. 224

Положения Лондонской конвенции в первую очередь не устроили египетского пашу, который победил турецкую армию, и рассчитывал на больнее. Он не принял условий Лондонской конвенции, рассчитывая на помощь Франции, но последняя не готова была оказаться в международной изоляции по вине египетского паши, и во время береговой блокады Сирии, которую осуществлял англо-австрийский флот, Франция предпочла вывести свои боевые корабли из зоны конфликта. Луи Филипп высказал свое желание подписать совместное с другими европейскими державами соглашение по восточному вопросу.

1 июля 1841г. была подписана вторая Лондонская конвенция, на этот раз при участии Франции. Формальным поводом для отмены действия первой Лондонской конвенции было то, что конфликт между Турцией и Египтом исчерпал себя. В отличие от первой, вторая Лондонская конвенция касалась лишь вопроса о проливах. В этой части она повторяла первую Лондонскую конвенцию. Босфорский и Дарданелльский проливы закрывались для военных судов всех держав в мирное время, а во время войны султан имел право пропускать через проливы суда той державы, которая будет оказывать с его точки зрения помощь Турции. После подписания конвенций государством, которое начало доминировать в Турции, стала Англия, поэтому в случае войны именно она и союзные ей державы могли рассчитывать на лояльность султана, что мы и увидим в Крымской войне.

Таким образом, Лондонские конвенции продемонстрировали победу дипломатическую победу Англии над Россией, которая явилась завершением восточного кризиса 30х гг. XIX в. Добившись ликвидации преимущественного влияния России на дела Турции, Англия стала доминирующей державой в Ближневосточном регионе.

Заключение

Итак, мы проследили развитие европейской дипломатии в 30-х гг. XIX в., т.е. тот период, когда центральным вопросом международных отношений в Европе стал восточный вопрос. С самого начала кризиса в результате энергичных действий российского правительства, России удалось занять доминирующее положение в Малой Азии. Подписав Уникиар-Искелессийский договор, Россия фактически брала под свой контроль черноморские проливы, стратегически важный объект для всех европейских держав. Против выступили Англия и Франция, противоречия которых в регионе были намного глубже, чем у каждой из них в отдельности с Россией. Но и в этой ситуации российской дипломатии удастся заручиться поддержкой Австрии, и противопоставить ее Англии и Франции. Таким образом, мы видим, что на первом этапе восточного кризиса, российская дипломатия показала себя с лучшей стороны. Позиция России в это время стала центральной в восточном вопросе и на короткий срок была даже фактически непоколебима.

Собственно изменения в сложившейся системе связаны с реваншистскими настроениями в самой Турции и желанием султана начать новую войну с Мухаммедом-Али. В этой ситуации Россия должна была выполнять союзные обязательства, и начать военные действий против египетского паши. Но Россия изменяет свой внешнеполитический курс, и идет на сближение с Англией с тем, чтобы в двустороннем порядке разрешить турецко-египетский конфликт. Но российская дипломатия не смогла увидеть той двойственности, которая господствовала во внешней политике Англии, главной задачей которой была отмена Уникиар-Искелессийского договора. В этом отношении она только воспользовалась настроением российской дипломатии, чтобы добиться своей цели. Лондонские конвенции стали вершиной английской дипломатии, которая не только уничтожила преимущества России в регионе, но и установила наиболее удобный для себя режим проливов.

Таким образом, десятилетие завершается полным триумфом Англии в Ближневосточном регионе, которой не только удалось уничтожить Уникиар-Искелессийского договор, но и навязать Франции наиболее удобные для себя условия разрешения ближневосточного конфликта.

Список используемой литературы

Источник

Лондонские конвенции 1840-41/ Ф.Ф. Мартенс «Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами» Сп-б. 1874г, т.12

Монографии

Айрапетов О.Р. «Внешняя политика России 1801-1914 гг.», М.: Издательство «Европа», 2006.

Георгиев В.А. «Внешняя политика России на Ближнем Востоке в конце 30-х - начале 40-х годов XIX в.»

Киняпина Н.С. «Внешняя политика России первой половины XIX в.»

Страницы: 1, 2, 3