6 и 8 июля нарком обороны направил Военным советам ЛВО, БОВО, ОдВО, АрхВО, КОВО, СКВО, МВО, УрВО, КалВО, ОрВО, ХВО и ПриВО директивы №№ 0/1/104582 -- O/l/104585/cc и 0/1/104589 -- O/l/104596/cc соответственно, которыми устанавливался состав и дислокация войск округов. Разрешалось начать новые формирования, перевести войска в места постоянной дислокации, расформировать части и учреждения, созданные для проведения Прибалтийской и Бессарабской кампаний, и начать увольнение приписного состава в соответствии с директивой от 31 мая 1940 г. На основании изданного 14 августа постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1462-570сс «О преобразовании армий в Эстонской, Латвийской и Литовской ССР» нарком обороны 17 августа издал приказ № 0191 о формировании 3 стрелковых территориальных корпусов. 24--26 августа в ЛВО, ПрибОВО, АрхВО, СКВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ХВО, ОрВО, ПриВО, УрВО, ЗакВО, САВО, СибВО, ЗабВО были направлены директивы наркома обороны № 0/2/105192--0/2/105222/сс соответственно о переводе в первой половине октября 1940 г. стрелковых дивизий на новые 12-тысячные штаты с исключением из их состава подразделений противотанковых ружей.
4 октября нарком обороны и начальник Генштаба докладывали в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР, что формирование 8 мехкорпусов, 18 танковых и 8 моторизованных дивизий привело к сокращению танков непосредственной поддержки пехоты, а «для успешного продвижения пехоты в современном бою нужно иметь на каждый стрелковый корпус 1 танковую бригаду». Имеющихся 20 бригад Т-26 недостаточно, поэтому следует сформировать еще 32 танковые бригады. Военное командование просило разрешения сформировать 25 танковых бригад к 1 июня 1941 г., используя танки Т-37 и Т-38, что позволит готовить кадры танкистов, и утвердить штатную численность Красной Армии в 3 616 724 человека. Однако эти предложения были сочтены чрезмерными, и руководство НКО получило указание разработать организационные меры, которые укладывались бы в штатную численность Красной Армии. Следовало предусмотреть формирование 18 танковых бригад Т-26, 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, 1 мехкорпуса и развертывание в первый месяц войны 42 стрелковых дивизий.
14 октября нарком обороны и начальник Генштаба направили в Политбюро ЦК ВКП(б) доклад № орг/1/106163/сс/ов, в котором предлагали мероприятия по усилению войск в первой половине 1941 г. Следовало сформировать 8 корпусных артполков, что позволяло довести их общее количество до 73 в мирное и до 83 -- в военное время на 62 стрелковых корпуса. Для усиления артиллерии РГК предлагалось сформировать 3 пушечных 122-мм, 4 гаубичных 152-мм, 1 гаубичный 203-мм артполков, 1 пушечный 210-мм, 3 гаубичных 203-мм и 1 гаубичный 305-мм артдивизионов. Причем корпусные и артиллерийские полки РГК в ЗакВО, СКВО, ОдВО, КОВО, ЗапОВО и ПрибОВО предлагалось содержать частично по штатам военного времени, а частично в 80% от этих штатов. Следовало сформировать 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, «имеющих мощное пушечное и пулеметное вооружение, предназначенных для борьбы и противодействия танковым и механизированным войскам противника», сформировать новый мехкорпус в КОВО, реорганизовать существующие 6 авиадесантных бригад в более мощные воздушно-десантные бригады, способные к самостоятельным действиям, и сформировать 20 отдельных танковых бригад Т-26, предназначенных для усиления и сопровождения пехоты в бою, исходя из расчета по одной бригаде на стрелковый корпус.
Все эти мероприятия предлагалось провести за счет перераспределения военнослужащих в частях в связи с уточнением штатного расписания, изменения системы подготовки командных кадров запаса и сокращения тыловых подразделений. Создание частей следовало завершить к 1 мая 1941 г., а полностью обеспечить их материальной частью -- к 1 октября 1941 г. Предлагалось реорганизовать существующие 35 запасных стрелковых полков в 42 резервных полка для обеспечения развертывания в первый месяц войны 42 стрелковых дивизий. Военное руководство просило утвердить общую штатную численность Красной Армии в количестве 3 574 705 человек. После утверждения этих предложений 16 октября Политбюро ЦК ВКП(б) нарком обороны 4 ноября направил Военным советам ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, ЗакВО, УрВО, САВО, ХВО, ОдВО, СКВО, МВО, ПриВО, ОрВО, КОВО, ДВФ, СибВО и ЗабВО директивы №№ орг/1 /106609 -- 106624/сс соответственно о сформировании до 1 января 1941 г. 1 мехкорпуса, 20 танковых и 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, 16 артполков, 5 артдивизионов, 7 резервных стрелковых полков, реорганизации 6 воздушно-десантных бригад и сокращении штатов стрелковых войск.
Проведение всех этих мероприятий позволило к концу 1940 г. развернуть в Красной Армии 166 стрелковых, 10 горнострелковых, 3 мотострелковых, 20 танковых, 9 моторизованных, 20 кавалерийских дивизий, 5 стрелковых, 6 воздушно-десантных, 45 танковых, 3 мотоброневых и 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад.
Новый этап организационного совершенствования Красной Армии начался с 1941 г. 12 февраля военное командование представило советскому правительству новый мобилизационный план, согласно которому в случае мобилизации советские войска должны были развернуть 198 стрелковых, 10 горнострелковых, 2 мотострелковые, 60 танковых, 30 моторизованных, 14 кавалерийских дивизий, 2 стрелковые и 6 воздушно-десантных бригад. Утверждение этого мобплана позволило наркому обороны 20 февраля издать директивы о формировании в периоде 1 марта по 1 июля 1941 г. управлений 16 стрелковых и 21 механизированного корпусов, а также недостающих стрелковых, танковых, моторизованных дивизий и о расформировании излишних кавдивизий, 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных и 45 танковых бригад. 8 марта Политбюро утвердило назначения командиров формируемых мехкорпусов, танковых и моторизованных дивизий.
Кроме того, 23 апреля постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1112-459сс НКО разрешалось к 1 июня сформировать 10 противотанковых артиллерийских бригад (5 в КОВО, 3 в ЗапОВО и 2 в ПрибОВО), 16 воздушно-десантных бригад и 5 воздушно-десантных корпусов трехбригадного состава (2 -- в КОВО, по 1 -- в ПрибОВО, ЗапОВО и ОдВО). С целью сохранения штатной численности Красной Армии следовало расформировать 11 стрелковых дивизий и управления 29-го механизированного и 46-го стрелкового корпусов, а 10 стрелковых дивизий перевести на штаты горнострелковых.
Таким образом, сухопутные войска Красной Армии во второй половине 1939 г. -- первой половине 1941 г. значительно возросли и организационно преобразовались. За это время были сформированы управления 42 стрелковых, 29 механизированных, 5 воздушно-десантных корпусов, 125 стрелковых, 31 моторизованная, 61 танковая дивизии, 108 артполков, 3 отдельных артдивизиона, 29 мотоциклетных полков и другие части обеспечения.
ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ
К началу 1939 г. в составе ВВС РККА имелось 3 управления армий особого назначения (АОН), 38 управлений авиабригад и 117 авиаполков (10 тяжелобомбардировочных, 9 дальнебомбардировоч-ных, 27 скоростных бомбардировочных, 11 легкобомбардировочных, 13 штурмовых, 43 истребительных, 2 смешанных, 1 разведывательный и 1 запасной). В январе -- августе 1939 г. было сформировано и восстановлено взамен переброшенных на Дальний Восток 8 управлений авиабригад и 13 авиаполков (7 истребительных, 3 смешанных, 2 скоростных бомбардировочных и 1 штурмовой). Соответственно, росло и количество самолетов, увеличившееся с 10 397 на 1 апреля, до 11 167 на 1 июля идо 12 381 на 13 сентября. К 1 октября в составе ВВС насчитывалось 48 управлений авиабригад, 136 авиаполков и 93 авиабазы. В докладе правительству от 23 октября нарком обороны предлагал сохранить ВВС в штатной численности 230 тыс. человек и продолжать их перевооружение на более современные самолеты.
16 ноября начальник Главного управления ВВС РККА направил начальнику Генштаба докладную записку № 325778/сс с предложением основное внимание в 1940 г. уделить перевооружению летных частей на новые самолеты. Предусматривалось формирование 1 даль-небомбардировочного авиаполка для 2-й ОКА, 1 истребительного авиаполка -- для Украинского фронта, 3 запасных авиаполков, учебного авиаполка академии ВВС, отдельного авиаполка особого назначения (ОСНАЗ) и авиаэскадрильи для перегонки самолетов, а также переформирование 1 истребительной эскадрильи САВО в авиаполк. Кроме того, в связи с выполнением плана развития ВВС до 1 января 1943 г. предлагалось поставить вопрос об увеличении количества боевых полков в 1941 --1942 гг. 10 декабря командование ВВС подготовило наркому обороны доклад, в котором сообщало о планах развития авиации в 1940 г., а также предлагало реорганизовать все АОН в дивизии с уменьшением их штатного состава и иметь к 1 января 1943 г. 28 училищ, школ и курсов для улучшения подготовки личного состава.
Во время советско-финляндской войны 1939--1940 гг. формировались новые части ВВС. Уже к 1 января 1940 г. в авиации насчитывалось 143 авиаполка (63 истребительных, 61 бомбардировочный, 13 штурмовых и 6 смешанных). К 1 февраля советские ВВС располагали 48 управлениями авиабригад, 149 авиаполками (4 тяжелобомбардировочными, 13 дальнебомбардировочными, 40 скоростными бомбардировочными, 4 легкобомбардировочными, 13 штурмовыми, 63 истребительными, 7 смешанными, 5 резервными), 49 отдельными эскадрильями, 22 корректировочными, 5 транспортными и 16 прочими отрядами, 101 авиабазой и 19 инженерно-аэродромными батальонами. 20 февраля Военные советы ОдВО, ОрВО, БОВО, СКВО, ХВО, КалВО, САВО, ЗакВО и КОВО получили директивы №№ 1/5/176350 -- 1/5/176358/сс соответственно о формировании к 1 июля 1940 г. 10 управлений авиабригад, 35 авиаполков (7 даль-небомбардировочных, 7 скоростных бомбардировочных, 6 ближнебом-бардировочных и 15 истребительных) и 36 авиабаз. Штатная численность авиации тоже росла, что отражало процесс формирования новых авиаполков и создание новых летных училищ. К маю 1940 г. в ВВС имелось 58 управлений авиабригад, 188 авиаполков, Юдаль-неразведывательных, 8 армейских, 20 войсковых разведывательных эскадрилий, 18 корректировочных отрядов и 160 авиабаз. 21 мая было решено сохранить штатную численность ВВС в количестве 291 210 человек.
Образованная весной 1940 г. комиссия ГВС по вопросам ВВС 21 апреля предложила, учитывая значительный рост авиачастей, перейти на дивизионную структуру организации авиации, усилить ВВС приграничных округов, увеличить количество оперативных игр с авиацией на вероятных ТВД, усилить аэрофотослужбу, сократить армейскую авиацию, сведя ее в крупные оперативные соединения для лучшего использования, усилить инженерную подготовку ТВД, особенно в ОдВО, ЗакВО и САВО, и разработать порядок прохождения службы личным составом ВВС. 8 июля начальник Главного управления ВВС Красной Армии командарм 2 ранга Я.В. Смушкевич представил наркому обороны доклад, в котором предлагал создать 34 авиадивизии (25 смешанных, 5 бомбардировочных и 4 истребительных) в составе 144 авиаполков и сохранить 34 отдельных авиаполка. Эти мероприятия требовали увеличения штата ВВС на 4370 человек. 16 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило назначение командиров авиадивизий.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
