Однако более влиятельными, чем административные органы, в Генуе были финансовые и судебные магистратуры. В частности, созданный в 1407 г. банк Святого Георгия, возникший из объединения ассоциации купцов, кредитовавших государство. В дальнейшем банк расширил свою финансовую деятельность и по сути дела стал контролировать крупную морскую и сухопутную торговлю города. Со второй половины ХУ в. этот банк стал одним из крупнейших в Европе и зачастую предоставлял кредиты тем или иныи монархам.
Кроме того, генуэзские купцы смогли выбрать оптимальные формы организации торговли. Прежде всего, так называемую форму комменды. По договору комменды один из партнеров должен был инвестировать капитал, а другой вкладывать труд. Инвестор (т.е. первый партнер) обычно получал от 2/3 до 3/4 прибыли, остальная часть доставалась путешествующему купцу - трактатору. Однако постепенно в Генуе произошла замена института трактаторов институтом постоянных комиссионных агентов, осуществлявших сделки на любых рынках (где находились их конторы) за определенный фиксированный процент.
В Х1У в. борьба между отдельными купеческими фамилиями Генуи (разделившимися на гвельфов и гибеллинов) за власть в городе и колониальные прибыли в целом привела к ослаблению города. Венеция получила перевес над своей соперницей, и в 1380 г. венецианский флот окончательно разгромил генуэзцев в битве при Кьодже. После чего преобладание в восточной части Средиземного моря перешло к Венеции. Но торговля Венеции не ограничивалась пределами бассейна Средиземного и Черного морей. Развозя южные товары, венецианские суда заходили за Гибралтарский пролив, делали рейсы в Брюгге и к устьям Рейна. Кроме того, к Х1У в. Венеция славилась своей развитой промышленностью. Здесь вырабатывались главным образом предметы роскоши. Необыкновенной славой и известностью пользовались шелковые венецианские ткани, оружие и изделия из стекла. Наконец, большие деньги приносила республике соляная монополия.
Власть в Венеции еще в ХП в. была сосредоточена в руках небольшой замкнутой патрицианско-купеческой группы: всей жизнью Венеции заправляло богатейшее купечество, составлявшее наследственный патрициат. В Х1У в. в Венеции (равно как и во Флоренции, Генуе, Пизе, Лукке, Сиене и Болонье) сохранялась в прежнем виде республиканская форма правления, и олигархическая республика приобрела классические черты (т.е. утвердилась власть купеческой верхушки породнившейся с феодальной аристократией).
Важнейшим политическим органом Венеции был выборный Большой совет - высший орган власти коммуны, состоявший из 480 человек - от всех знатных и влиятельных семейств города, внесенных в особую книгу (с 1506 г. она получила название «Золотой».). Все они избирались на один год. В конце ХШ -- начале Х1У в. произошло замыкание Большого совета: в «Золотую книгу» были занесены имена граждан, пользовавшихся особым исключительным правом выбора в этот орган власти. Полноправными гражданами Венецианской республики в результате стали лишь 2000 патрицианских семейств, часть нобилитета, составлявшая небольшой процент всего населения города. Они и передавали свои права по наследству. Все остальное население города было лишено политических прав и не имело доступа к магистратурам. Реформа заключалась в том, что право участия в главном законодательном органе Венеции было предоставлено лишь крупнейшим купеческим фамилиям - патрицианской олигархии. В результате доступ новых членов в Большой совет был закрыт, республика приобрела олигархический характер.
Во главе Венеции находился дож - номинальный глава государства, избиравшийся Большим советом пожизненно. Его власть была ограничена Большим советом. Институт дожа сохранялся в Венеции на протяжении всего Средневековья (и позже вплоть до конца ХУШ в.), хотя порядок избрания и полномочия дожа менялись.
Наряду с Большим советом, существовал исполнительный орган при доже - Малый совет или Синьория и некоторые другие учреждения, также ограничивавшие власть выборного дожа. Одно из них - Совет испрошенных (позже названный Сенатом) -- с начала Х1У в. превратилось, в сущности, в правительство республики.
Исполнительная власть также претерпела олигархическую эволюцию.
И если в ХШ в. она принадлежала Малому совету, то с созданием в 1310 г. Совета десяти фактически перешла к нему.
В начале Х1У в. (1310 г.) в Венеции был организован заговор и предпринята попытка свергнуть купеческую олигархию, исходившая от тех элементов купечества, которые были отстранены от участия в Большом совете. Заговор закончился неудачей и привел к ряду дальнейших изменений в правительственной системе Венеции. Важнейшим органом стал Совет десяти, ведавший полицейским надзором и вершивший суд. Члены Совета десяти избирались Большим советом сроком на один месяц (остальные магистратуры - также из состава Большого совета - сроком на год).
В течение этого срока члены совета обладали неограниченной властью. Совету десяти был поручен тайный надзор над всеми органами управления, начиная с дожа и членов Большого совета. Вообще Совет мог шпионить за любым венецианцем. Тайный надзор осуществлялся за жизнью каждого гражданина Венеции. Получила широкое распространение система анонимных доносов. Так, во Дворце дожей, где обосновался Совет десяти, были сделаны специальные прорези, к которым прикреплялись скульптурные маски, изображавшие человеческие лица с открытыми ртами, куда опускались эти доносы. Тому, кто навлек на себя подозрение Совета десяти, угрожала либо смерть от кинжала наемного убийцы, либо исчезновение в страшных «свинцовых тюрьмах», получивших свое название от свинцовых крыш, раскалявшихся в летний период и приносивших невыносимые мучения узникам, которые обычно очень быстро в них погибали. К середине Х1У в. Совет десяти стал важнейшим политическим органом республики, хотя, как и прежде, продолжал функционировать (издавать законы, избирать должностных лиц) и Большой совет. Идеалом государства была объявлена система смешанного правления: дож (единовластие), Малый совет и Совет десяти (олигархия), Большой совет (демократия). Власть дожа, ограниченная сначала Малым советом, а затем Советом десяти, постепенно стала лишаться реальной основы и превращаться в пышную декорацию. Попытки сделать ее наследственной и более полновесной оканчивались провалом.
В конце Х1У--ХУ вв. Венеция захватила большую территорию Апеннинского полуострова, а также имела земли на северо-западном побережье Балканского полуострова. В ХУ в. она владела Вероной, Падуей, Брешией, Равенной, Виченцей, Кремоной. ХУ в. стал вершиной экономического могущества Венеции, число жителей которой достигло 200 тыс. человек. В ХУ в. республика вложила в деловые операции 10 млн. дукатов, которые приносили прибыль в 4 млн. дукатов. В ХУ в. Венеция располагала 3345 кораблями и имела 36000 моряков. Приблизительно 16 тыс. работников Венеции было занято в производстве шелковых, шерстяных и хлопчатобумажых тканей. Годовой доход государства составлял 1614000 дукатов.
Флоренция - город, расположенный в Средней (или Центральной) Италии. В переводе с латинского «Флоренция» означает «цветущая». С победой коммуны (аристократического типа) (ХП в.) Флоренция вступила в яркий и бурный период своей истории. В 1250 г. во Флоренции была принята первая в истории городских республик Италии пополанская конституция. Городом (до поражения в битве при Монтаперти в 1260 г. ) стали управлять пополаны, правление которых, однако, было прервано на 22 года (с 1260 по 1282 г.) и восстановлено лишь в 1282 г. Законодательная власть во Флоренции в конце ХШ в. (после 1282 г.) принадлежала Совету коммуны и Совету народа (в них представители цехов преобладали над нобилями), а высшая исполнительная перешла к - приорату -- Коллегии из шести приоров (консулов), представителей от трех старших цехов, именовавшейся «Синьорией». Эта государственная система, закрепившая господство пополанов, получила название «Florentina libertas». В целом флорентийским цехам в конце ХШ в. удалось сломить господство городской аристократии (нобилитета) и установить новый политический строй, при котором вся власть перешла к старшим цехам. Законодательно новая государственная система была оформлена в 1293 г. с принятием новой конституции - «Установлений справедливости», соответствовавшей опять-таки интересам старших цехов. У власти оказался “жирный народ”. Аристократические фамилии нобилей потеряли право участвовать в высших органах власти и были лишены гражданских прав (ими стали обладать во Флоренции лишь члены цехов). Знатные феодальные семьи были вынуждены выселиться из города. Они имели право жить только в деревенских округах под надзором. Помимо этого, они должны были заключать между собой своеобразную круговую поруку: за преступление против конституции, совершенное кем-нибудь из старой знати, обязана была отвечать вся прежняя знать. И, наконец, они должны были внести большой денежный залог в качестве гарантии того, что они не выступят против пополанской республики.
Однако путь в цехи для прежней знати не был закрыт окончательно: вступив в старшие цехи (этих цехов было семь из 21), они получали избирательные права и соответственно могли быть избранными на высокие должности флорентийской республики (Вообще следует сказать, что в Х1У в. возобладала тенденция к утверждению единого пополанского статуса - границы между социальными слоями стали размываться - и фамилии нобилей -- по существовавшему законодательству - должны были переходить в пополанский разряд).
Борьба старших цехов и прежней знати была тесно связана с борьбой гвельфов и гибеллинов (подробнее об этих партиях см. “Италия в Х--ХШ вв.”). Проимператорская партия гибеллинов включала в основном те феодальные элементы, которые рассчитывали на возвращение императора. Однако решающую роль в политической жизни Флоренции теперь стала играть партия гвельфов, в которой объединились прежде всего “жирные” пополаны (банкиры, купцы и т.д.). Партия гвельфов стала официальной партией городских верхов, находившихся у власти. Но захват власти гвельфами отнюдь не означал прекращения политической борьбы. Гибеллины продолжали действовать и плести свои интриги. Да и внутри партии гвельфов не наблюдалось полного согласия, со временем они фактически распались на две партии - “белых” (которые склонялись к сближению с гибеллинами) и “черных” (непримиримых) гвельфов. Партию “белых” возглавила фамилия Черки, “черных” - Донати. В конце 1301 г. “черные” гвельфы изгнали партию “белых” из Флоренции. Дома “белых”и их дворцы были разрушены, а имущество - конфисковано. Кстати, к числу изгнанных “белых” гвельфов принадлежал и знаменитый поэт-гуманист Данте.
Х1У век стал временем расцвета пополанской демократии во Флоренции. Исполнительная власть в городе по-прежнему принадлежала Синьории - совету, состоящему теперь из девяти приоров (семь членов Совета избирались из числа старших цехов, два - из числа младших). Главой Синьории был гонфалоньер (или знаменосец) правосудия (справедивости).Он считался гарантом пополанской демократии.Ему же была поручена охрана конституции и проведение нового порядка в жизнь, он командовал (при необходимости) ополчением Флоренции. Избирался гонфалоньер на два месяца и в целом имел достаточно широкие полномочия. Кроме того, продолжали существовать Совет коммуны и Совет народа, в которых обычно утверждались принятые Синьорией законы. Члены обоих советов находились в должности четыре месяца. Подобная (достаточно частая) ротация высших магистратур позволяла в течение года многим сотням граждан принять участие в управлении государством. Но явное преимущество тем не менее имели члены семи старших цехов (их представители по существовавшему с 1387 г. закону могли занимать три четверти всех магистратур, а 14 младших цехов - лишь одну четверть. Итак, власть цепко держали в своих руках “жирные” пополаны - могущественные купеческие фамилии, породившиеся с домами нобилей.
Страницы: 1, 2, 3
