Дата добавления: март 2006г.
гT==============================================================T¬ ¦¦==============================================================¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ УКРАИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОРСКОЙ ¦¦ ¦¦ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ____________________ ¦¦ ¦¦ г=== ВНЕШНЯЯ РАЗВЕДКА США ====¬ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ -------------------------- ¦ ¦¦ ¦¦ L=============================- ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Выполнил : Матусевич C. ¦¦ ¦¦ Проверил : Харичков И. И. ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ НИКОЛАЕВ, 1997 г. ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦==============================================================¦¦ ¦¦ -------------- CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY ----------------- ¦¦ L¦==============================================================¦ - 2 СОДЕРЖАНИЕ
Гл. 1 Предисловие.................................................... 3
Гл. 2 История внешней разведки США...........................5 Гл. 3 Структура разведывательного сообщества США......8
Гл. 4 Законодательство о разведке............................ 28
Гл. 5 Заключение......................................................32 -_ 3 _ ГЛАВА 1 ПРЕДИСЛОВИЕ
Разведка - явление историческое. Как ремесло, она является, может быть, не древнейшим, но уж наверняка вторым. Многообразие взглядов различных историков на социальный характер разведки и шпионажа объединяет их в одном - все они сходятся на том, что секретные службы существуют не менее 33 столетий. Точнее говоря, они родились тогда, когда начались войны. В любом военном столк новении, будь то первобытное побоище или вторая мировая война, в той или иной степени, разумеется, имеет место тактическая хит рость, расчитанная на обман противника. Но чтобы обмануть и по бедить врага, необходимо его знать. Будучи явлением историческим, разведка и шпионаж, так же как и войны, в разные времена прини мают различные формы. Типы и характеры разведчиков и шпионов ме няют свою окраску в зависимости от общественного и государствен ного строя, которому они служат. История складывала века в свою копилку. На смену одним формациям приходили другие, и время ме няло само понятие секретной службы, а вместе с нею существо во енной и государственной тайны. Трансформировались и отношение общества к тем, кто посвящал свою жизнь опасному ремеслу. С од ной стороны, на них смотрели как на героев невидимого фронта, с -_ 4 _
другой - как на презренных наёмников. Испокон веков слово "раз ведчик" было окружено почитанием и глубоким уважением, а слово "шпион" произносилось с презрением и отвращением. В толковом словаре Владимира Даля : "Шпион - соглядатай, лазутчик, скрытый разведчик и переносчик.... Шпионить - соглядать, лазутничать; подсматривать, полслушивать, выведывать, что у одной стороны и передавать противной; служить лазутчиком.... Но Владимир Ивано вич Даль допускает, что "шпионство в военное время считается дозволенным".... -_ 5 _ ГЛАВА 2 ИСТОРИЯ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ США
Любое государство, как организация политической власти, как устройство общества, нуждается в механизме, который оградил бы его от посягательств на его суверенитет, целостность, власть. Важнейшей частью этого механизма является разведка. Разведывательная деятельность состоит в сборе и анализе
информации о предполагаемых внешних и внутренних угрозах госу дарству и обществу, а также в осуществлении мероприятий по пре дотвращению и ликвидации этих угроз. История внешней разведки США началась в период Второй ми
ровой войны. По словам Кима Филби, до этого "секретная информация из других стран поступала в ограниченном количестве в результате "сверхплановой" деятельности американских военных атташе и дипломатов". В Нью-Йорке в 1940 году был создан Британский координаци
онный центр по вопросам безопасности американских поставок в -_ 6 _
Англию. Уильям Стивенсон, руководитель этой организации, отдал основные силы на то, чтобы убедить американцев в необходимости создания собственной разведывательной службы. Он вызвал интерес к этому у президента Рузвельта. В 1942 г. было учреждено Управ ление стратегических служб (УСС) во главе с генералом Донова ном. В это время предусматривалось тесное сотрудничество с анг лийской разведкой. Первоначально УСС было создано как научно-исследователь
ская и аналитическая организация. Впоследствии оно получило к тому же задание планировать и осуществлять специальные операции. После окончания войны все подразделения УСС, кроме службы
секретной разведки и службы анализа, были распущены. В 1945 г. аналитические подразделения были переданы в ведение госдепарта мента, а оперативные подразделения - военного министерства. В своем обращении к конгрессу 12 марта 1947 г. президент
Трумэн заявил, что действия коммунистов угрожают безопасности США. Основываясь на проекте генерала Донована, Трумэн рекомен довал учредить Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Это был открыто функционирующий орган исполнительной власти, хотя на нем лежало также много обязанностей секретного характера. В августе 1961 г. было учреждено Разведывательное управле
ние министерства обороны (РУМО). Первым его руководителем был -_ 7 _ назначен генерал-лейтенант Джозеф Кэррол. Главной задачей этой организации являлось обеспечение мак
симальной координации и эффективности разведывательной работы, выполняемой армией, авиацией и военно-морским флотом. -_ 8 _ ГЛАВА 3 СТРУКТУРА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА США В настоящее время согласно официальным данным в структуру
разведывательного сообщества США входят следующие организации: I. Центральное разведывательное управление (ЦРУ) II. Разведывательные организации министерства обороны США
III. Разведывательные организации, входящие в гражданские ведомства США IY. Штаб разведки (разведывательного сообщества) или Цент ральная разведка. I. Центральное разведывательное управление Численность ЦРУ по данным прессы в 1989 г. превышала 20 тыс. человек.
Бюджет ЦРУ, также по данным прессы, в 1989 г. составлял 4 млрд. долл. , а всего сообщества - 25 млрд. долл. В 1986 г. сооб щалось, что бюджет ЦРУ ежегодно увеличивается на 20%. В том же -_ 9 _
году в "Вашингтон пост" появилось сообщение, что в 1979 г. бюджет всей разведки составлял около 12 млрд. долл. , что в 1986 г. он более чем удвоился, а к 1990 году возрастет в три раза. В 1975 г. генеральный контролер Главного счетного управления (ревизор ский орган конгресса) Э. Стаатс публично заявил, что бюджет аме риканской разведки (всех разведывательных организаций США) мо жет достигать 5% всего федерального бюджета США. В 1977 г. в докладе сенатской комиссии впервые было указано, что общие рас ходы на национальную разведку составляют 3% всего федерального бюджета США, а расходы ЦРУ составляют примерно 10% бюджета всей разведки. Следовательно общие расходы на американскую разведку в начале 90-х годов составляли около 60 млрд. долл. ежегодно, а расходы ЦРУ - примерно 6 млрд. долл. ежегодно. Структура ЦРУ Согласно данным американской печати структура ЦРУ состоит
из пяти основных директоратов и ряда самостоятельных подразде лений. 1. Оперативный директорат - решает задачи по добыванию -_ 10 _
информации силами агентурной разведки, организует и проводит тайные операции, осуществляет контрразведывательное обеспечение агентурной деятельности, занимается борьбой с терроризмом и наркотиками. В структуру директората входят:
- управление внешней разведки, руководит деятельностью опе ративных отделов, которые делятся на две группы: Географические отделы: - отдел по бывшему Советскому Союзу и Восточной Европе; - отдел Латинской Америки; - отдел Ближнего Востока и Южной Азии; - отдел стран Африки; - отдел Восточной Азии. Отделы по направлениям работы: - отдел иностранных ресурсов (агентурно-оперативная работа с территории США); -_ 11 _ - отдел международной деятельности (планирование и прове дение полувоенных тайных операций); - отдел сбора информации на территории США; - отдел прикрытий; - отдел коммерческих предприятий и др. ; - Управление внешней контрразведки - обеспечивает безопас
ность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ и центрально го аппарата разведки, осуществляет проникновение в иностранные спецслужбы, опрашивает перебежчиков. В 1993 г. в управлении создан контрразведывательный центр для координации контрразве дывательной деятельности всех контрразведывательных органов США. - Управление тайных операций - разрабатывает и осуществля ет тайные операции. - Управление технических служб (управление "Д") - осущест вляет техническое обеспечение тайных операций. - Финансово-плановое управление - обеспечивает планирова ние и финансирование всей деятельности директората. -_ 12 _ - Центр по борьбе с терроризмом - координирует деятель
ность подразделений ЦРУ в борьбе с международным терроризмом. - Центр по борьбе с наркотиками - осуществляет анализ всей
информации по наркотикам, разрабатывает и проводит оперативные мероприятия против наиболее опасных организаций наркобизнеса. 2. Научно-технический директорат - проводит исследования и
разработки в области технических средств сбора информации, экс плуатирует их, поддерживает контакты с крупнейшими научными центрами США. В структуру директората входят: - Управление исследований и разработки технических систем
- занимается фундаментальными и прикладными исследованиями в самых различных областях (искусственный интеллект, моделирова ние процессов, полупроводниковые системы, связь и т. п. ) - Управление по разработкам и конструированию - занимается
разработкой и эксплуатацией крупных технических систем сбора информации -_ 13 _ - Управление радиоперехвата - эксплуатирует и обслуживает новейшую аппаратуру по сбору и анализу информации - Управление технического обеспечения - разрабатывает и
изготавливает различную оперативную технику (средства тайнопи си, подслушивания, скрытного фотографирования и т. п. ) - Информационная служба по зарубежному радиовещанию - осу
Страницы: 1, 2, 3
