Титов: Наука тем и ценна, что помогает обнаружить не очевидные, но реальные взаимосвязи.
Администрация Самарской области в течение вот уже нескольких лет вкладывает огромные по нашим масштабам средства в сельское хозяйство. Средства идут, однако, не на дотации, как того требуют популисты. Мы понимаем, что дотации проедаются ленивым и алчным менеджментом, и поэтому самарские рубли направляются на современные технологии, внедрение которых дает мультипликативный эффект - появляется нужда в новых сельхозмашинах, в средствах защиты и подкормки растений, а их производство можно и должно организовать на нашей территории.
Далее. Есть в науке такое понятие, как “побочный эффект”. Это те издержки, которые ложатся не на потребителей и производителей продукции, а “переходят” к “третьей стороне”. На производительность и качество труда в значительной степени влияют квалификация кадров и их трудоспособность. Вот почему администрация Самарской области также направляет огромные бюджетные средства на системы образования и здравоохранения.
Корр.: Вы называете схемы, по которым бюджетный рубль не дает мгновенного эффекта. А вот самая простая ситуация - к губернатору обращается за помощью владелец или управляющий промышленного АО.
Титов: Экономическая наука дает ориентиры и при выборе местных предприятий, которые стоит поддерживать региону. Объекты промышленной политики разделяются на проблемные, стабильные и лидирующие. Первые являются зоной интересов органов финансового оздоровления, кредиторов, акционеров и т.п. Лидеры - самодостаточны. А вот стабильные компании остаются в “мертвой зоне”. Именно данный сегмент рекомендуется сделать стратегическим направлением региональной промышленной политики.
Корр.: А отраслевая принадлежность имеет значение?
Титов: Вне сомнения. Эффективно функционирующие базовые отрасли обеспечивают поступление в регион первичного дохода, в то время как местные отрасли реализуют функции лишь перераспределения и умножения этого прибытка. Отсюда необходимость поддержки нами базовых отраслей: машиностроения, химии и нефтехимии.
Корр.: Вошел в обиход новый экономический термин “кластер”. Это то же самое, что и “отрасль”, или что-то иное?
Титов: Что-то иное. В моей книге под промышленными кластерами понимаются “группы предприятий (организаций) - от научно-исследовательских до сбытовых, связанные тесной кооперацией и замкнутые на ключевое предприятие (предприятия), удовлетворяющее конечные потребности”. Цель создания кластеров - концентрация возможностей ради повышения конкурентоспособности. Сегодня, в преддверии вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), нет более значимой цели в промышленной политике. В кластер могут входить предприятия различного профиля самых разных отраслей, органы управления всех уровней - федеральные, региональные, муниципальные, образовательные учреждения любой ступени. Это будет та структурная революция, без которой Россия не сможет восстановить свой статус великой державы. Создание важнейших промышленных кластеров в РФ прогнозируется не ранее 2015-2020 годов. А вот региональные кластеры на базе крупных промышленных регионов могут быть созданы гораздо раньше.
Корр.: И вы хотите, чтобы Самарская область приняла в этой работе самое активное участие?
Титов: Да.
Корр.: А может быть, и стала бы закоперщиком?
Корр.: И какие кластеры могут возникнуть или уже функционируют в наших пределах?
Титов: В соответствии с методикой М.Портера и на основе данных госстатистики, департаментов обладминистрации, Губдумы, наших крупнейших предприятий кластеры возможны в таких динамично развивающихся отраслях, как:
- химия и нефтехимия;
- машиностроение;
- автомобилестроение;
- аэрокосмический комплекс;
- пищевая промышленность;
- нефтедобыча;
- металлургия.
Корр.: Я помню, как в первой половине 90-х годов вы настойчиво втягивали самарские предприятия в орбиту поставок комплектующих для ВАЗа. Уже тогда вы создавали кластер?
Титов: Конечно. Если десять лет назад поставщиками АвтоВАЗа было менее десяти самарских предприятий, то сегодня таковых чуть не 200. Более 40% вазовских автомобилей определяются покупателями как конкурентоспособные. И вы видите, как последовательно менеджмент автогиганта совершенствует модельный ряд.
Возможности автомобилестроения поистине неисчерпаемы. С позиций геополитики - это способ освоения территорий. В вооруженных силах автомобиль - основное средство подвижности войск. Автомобиль массового индивидуального пользования изменяет образ жизни, способствует прогрессу культурного потенциала нации.
Корр.: А есть еще в области сложившиеся кластеры?
Титов: Ярко выраженным кластером является пищевая промышленность. Наиболее конкурентоспособную часть кластера представляют пивоварение, производство мясных и молочных продуктов, кондитерский сектор. Обновление оборудования и ввод новых мощностей способствуют тому, что пищевой кластер нашей области имеет шанс занять лидирующие позиции на рынках как близлежащих областей, так и всей России. Более того, открываются возможности экспорта за границу.
Корр.: Можно хотя бы штрихами о перспективах других самарских кластеров?
Титов: Самарский авиационный комплекс должен вновь стать одним из ведущих в стране. На наших предприятиях этой отрасли будет развиваться производство комплектующих, осуществляться ремонт авиатехники. Первыми в России мы разработали областную целевую программу по развитию малой авиации.
На предприятиях - производителях автомобильных комплектующих -станут выпускать изделия для автобусов. Здесь уместно сказать, что одним из направлений рыночной стратегии области является расширение производства комплектующих для крупных машиностроительных компаний страны и мира.
Перспективным направлением представляется производство сельхозмашин и механизмов.
Химический и нефтехимический комплекс, являющийся важнейшим элементом нашего экспортного потенциала, примет участие в реализации областной целевой программы по агрохимическому обеспечению сельскохозяйственного комплекса.
В соответствии с соглашением между администрацией области и ОАО “НК “ЮКОС” объем добычи нефти на нашей территории сохранится на уровне 8-9 млн. тонн в год.
Отмечу, что этап деконцентрации производства, разъединения имущественных и технологических комплексов сменяется обратным процессом - усилением интеграции, созданием промышленно-финансовых групп, холдингов.
Корр.: Укрупнение всегда идет ради концентрации мощи. А концентрация мощи ради чего?
Титов: Ради инновационного обеспечения развития промышленного комплекса области. В последние годы подавляющая часть прироста валового внутреннего продукта в развитых странах получается за счет новых научных знаний, воплощенных в технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства. Научными организациями области совместно с обладминистрацией разработана комплексная программа “Инновации - Производство - Рынок: 2002-2005 годы”. Комплексные проекты Программы определяются основными направлениями экономической и социальной политики области, которые, в свою очередь, соотнесены с приоритетами развития науки, технологий и техники РФ, утвержденными Президентом России 30 марта 2002 года. Вот основные направления наших проектов:
- информационно-телекоммуникационные технологии и электроника;
- космос и авиация;
- новые материалы и химия;
- технологии живых систем;
- транспорт;
- экология и рациональное природопользование;
- энергосбережение.
Замечу, что одним из интегральных показателей эффективности программы является приток в инновационный бизнес талантливой молодежи.
Корр.: Вы все время говорите о конкурентоспособности продукции. Можно несколько слов о такой ее составляющей, как качество?
Титов: И можно, и нужно. Наука формулирует так: “Высокое качество выступает важнейшим преимуществом предприятий в неценовых методах конкуренции, которые преобладают в настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой”. И здесь перед нами практически непаханое поле.
Существуют международные стандарты (МС) ИСО серии 9000, определяющие требования к системам качества на предприятиях. В 70 странах мира эти стандарты признаны национальными. В России они внедряются с трудом. Причин много: менеджменту недостает знаний и осознания необходимости перехода на МС ИСО серии 9000, нужно перестраивать соответствующим образом производственные и организационные структуры предприятий, необходимо готовить кадры… Чтобы подвигнуть промышленников к этой работе, в области подготовлено положение о конкурсе предприятий в сфере качества, будет выплачиваться значительная премия.
Корр.: К каким выводами вы приходите в результате исследования состояния промышленной политики в стране и в регионе?
Титов: Стране нужна федеральная концепция промышленной политики, в рамках которой следует обозначить цели и приоритеты, основные направления структурных преобразований и механизмы их реализации, в том числе, конечно, формы и методы государственной поддержки.
Теперь об области. В настоящее время практически невозможно ответить, какова количественная оценка величины социально-экономического потенциала региона в разрезе его основных структурных составляющих и эффективности его использования. Тем не менее качественная характеристика условий социально-экономического развития региона может быть дана. Наше геополитическое положение и системный характер промышленного комплекса определяют высокий мультипликативный потенциал области. Она располагает целым рядом предпосылок развития, вытекающих в том числе из общегосударственных интересов стратегического характера. Прежде всего России нужен организующий центр обширной территории страны, расположенной в границах Поволжского экономического района, на роль которого по экономико-географическому положению, транспортной инфраструктуре и уровню развития можем претендовать и мы.
Беседовал Владимир НАГАНОВ.
(Вставки в текст)
Основой промышленности Самарской области, представляющей собой многоотраслевой комплекс, традиционно являются предприятия, выпускающие сложную высокотехнологичную наукоемкую продукцию и использующие, как правило, разработки научных организаций, также расположенных в Самаре и области.
* * *
По производству промышленной продукции на душу населения Самарская область в 1,5 раза превосходит среднероссийский уровень.
По объему произведенной промышленной продукции область занимает 5-е место в Российской Федерации и лидирует среди регионов Большой Волги. Около 4% промышленной продукции производится именно в Самарской области, хотя доля области в России по численности населения - всего 2,2%, а по территории - 0,3%.
В промышленности занято 25% работающего населения области. Таким образом, промышленность для Самарской области является структурообразующей отраслью экономики.
За последние годы значительно (на 33,9% при росте цен на продукцию на 21,3%) выросла производительность труда в промышленности и составила 522 тыс. руб. в год на человека.
Значительная часть валютных инвестиций теперь приходит из стран с оффшорными режимами, что свидетельствует о возвращении в экономику региона вывезенных ранее капиталов.
Происходит восстановление утраченных Россией позиций на мировом рынке вооружений, что гарантирует расширение производства на военно-промышленном комплексе области.
Самарская область с 1995 года одна из первых среди российских регионов перешла к новой форме господдержки реального сектора экономики - выделению кредитов из средств областного бюджета на возвратной основе. Сегодня эта господдержка трансформируется в предоставление гарантий обладминистрации на период реализации инвестиционных проектов.
Слабые стороны Самарской области: отсутствие иностранного туризма, гетерогенность экономического пространства, гипертрофированная роль городов-миллионеров (Самары и Тольятти) в пространственной организации области, зависимость бюджета региона от 5-10 крупнейших предприятий, рост социального расслоения населения, высокая вероятность техногенных экологических катастроф.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
