Дата добавления: март 2006г.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 05. 12. 94 N 13-ОЗ ОБ УСТАВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. областного закона от 13. 03. 95 N 6-ОЗ, от 22. 02. 96 9-ОЗ, от 11. 07. 96 N 25-ОЗ, от 12. 03. 97 N 8-ОЗ) Принят Свердловской областной думой 25. 11. 94 Статья 1.
Свердловская областная Дума, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, и выражая их волю, в соответствии со статьей 66 конституции Российской Федерации принимает Устав Свердловской области. Статья 2.
Устав Свердловской области вступает в силу на всей территории Свердловской области на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете". Глава администрации области А. Страхов УСТАВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Свердловская Областная Дума,
действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, сознавая свою ответственность перед Россией и народом,
исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения целостности Российского государства, утверждая права и свободы человека как высшие ценности,
стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан, основываясь на Конституции Российской Федерации,
принимает настоящий Устав - основной закон Свердловской области. РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус Свердловской области
1. Свердловская область является субъектом Российской Федерации.
2. Статус Свердловской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Свердловская область творит законы, строит взаимоотношения с Российской Федерацией и другими ее субъектами на основе принципа равноправия субъектов Российской Федерации, провозглашенного Конституцией Российской Федерации.
4. Свердловская область обладает самостоятельностью в той мере, в какой это необходимо для обеспечения благосостояния населения и развития области и не нарушает Конституцию Российской Федерации и права других субъектов Российской Федерации.
5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному согласию Свердловской области и Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
6. Условием изменения статуса Свердловской области, а также ее разделения или объединения с другими субъектами Российской Федерации является волеизъявление проживающих в Свердловской области граждан, обладающих избирательным правом.
7. Свердловская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования. Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
На территории Свердловской области гарантируется защита и осуществление всех прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Статья 3. Народовластие
1. Источником власти в Свердловской области является народ. Никто не может присваивать власть в Свердловской области.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Статья 4. Территория Свердловской области
1. Территория Свердловской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
2. Территория Свердловской области не может быть изменена без ее согласия.
Статья 5. Свердловская область в составе Российской Федерации
1. Свердловская область находится в составе Российской Федерации и неотделима от нее.
2. На территорию Свердловской области распространяется суверенитет Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Свердловской области и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 6. Правовая система Свердловской области
1. Основу правовой системы Свердловской области составляют законодательство Российской Федерации и законодательство Свердловской области.
2. На территории Свердловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 7. Действие федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации на территории Свердловской области
1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.
2. Законы и иные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае, если закон или иной правовой акт Свердловской области полностью или частично противоречит федеральному закону, то действует федеральный закон. При этом правовой акт Свердловской области должен быть приведен в соответствие с федеральным законом. Статья 8. Разделение властей
1. Государственная власть в Свердловской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своей компетенции самостоятельны. Статья 9. Система органов государственной власти Свердловской области
1. Система органов законодательной и исполнительной государственной власти Свердловской области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Система органов судебной государственной власти, действующих в Свердловской области, устанавливается Российской Федерацией.
2. Государственную власть в Свердловской области осуществляют образуемые ею органы государственной власти:
Законодательное Собрание Свердловской области (орган законодательной власти);
Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, иные органы исполнительной власти Свердловской области; Уставный Суд Свердловской области.
Законодательное Собрание, Губернатор и Правительство являются высшими органами государственной власти Свердловской области. 3. В Свердловской области не могут действовать областные органы государственной власти, созданные не в соответствии с настоящим Уставом и областными законами. Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области
1. В Свердловской области признается и гарантируется право населения на местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Статья 11. Собственность и свобода экономической деятельности
1. В Свердловской области признаются и защищаются равным образом все формы собственности.
2. Земля, леса, недра, воды и другие природные ресурсы являются достоянием народов, проживающих на территории Свердловской области, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 3. В Свердловской области гарантируется единство экономического пространства Российской Федерации, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности. Статья 12. Отношения Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации
Свердловская область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации экономические и иные договоры в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами. Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области
Свердловская область вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, заключать соответствующие договоры (соглашения), если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Договоры Свердловской области в соответствии с областным законом подлежат ратификации Законодательным Собранием. Ратификация договоров Свердловской области осуществляется путем принятия областных законов. Статья 14. Символы Свердловской области
Свердловская область может иметь флаг и герб. Символы Свердловской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются областными законами. Статья 15. Административный центр Свердловской области
Административным центром Свердловской области является город Екатеринбург. Статус административного центра Свердловской области устанавливается областным законом. Глава 2. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ Статья 16. Предназначение государственной власти
1. Государственная власть осуществляется для общего блага, защиты и безопасности людей.
2. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная и незамедлительная защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение условий для свободного развития граждан являются обязанностью органов государственной власти и должностных лиц. 3. Должностные лица органов государственной власти Свердловской области обязаны действовать в интересах народа, а не какой - либо его части. Статья 17. Право на создание и реформирование органов государственной власти
Народы, проживающие на территории Свердловской области, имеют неотъемлемое и неоспоримое право в соответствии с настоящим Уставом создавать и реформировать областные органы государственной власти во имя общественного блага. Статья 18. Участие граждан в осуществлении государственной власти
1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей. 2. Граждане в соответствии с законом имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Статья 19. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
1. Настоящий Устав гарантирует ответственность органов государственной власти Свердловской области перед народом.
2. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Граждане и органы государственной власти в Свердловской области в равной степени подчинены закону и равны перед судом. 4. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.
5. В Свердловской области обеспечивается защита от незаконных посягательств на права и свободы человека и гражданина на основе принципов разделения, действенности, упорядоченности и умеренности государственной власти.
Страницы: 1, 2
