Дата добавления: март 2006г.
2МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 2РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ 2МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ 2РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2РЕФЕРАТ 2ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 2СТУДЕНТА 1 КУРСА ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО ФАКУЛЬТЕТА 2ТЕМА: ПРЕДЕЛЫ И ПЕРЕХЛЕСТЫ ХРУЩЕВСКИХ ПРОЕКТОВ. 2(1958-1964) 2НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: 2ШЕВЛЯКОВ С. Н. МОСКВА 1995 . - 2 2П Л А Н .
1. Введение............................................................стр. 3
2. "Догнать и перегнать Америку"............................ стр. 6
3. Пределы культурной "оттепели"............................ стр. 11 4. Экономические "пробуксовки" и миф о коммунизме...стр. 15
5. ХХII съезд КПСС и его последствия...................... стр. 18
6. "Законная отставка"........................................... стр. 23
+ список используемой литературы............................ стр. 25 *** . - 3
"Как могло случится, что после Сталина к руководству стра-ной пришел именно Хрущев? Вроде бы Сталин сделал все, чтобы"очистить партию" от любых своих противников - подлинных и мни-мых, "правых" и "левых". В 50-х годах передавалась из уст в ус-та якобы одна из его афористичных фраз: "Есть человек - естьпроблема, нет человека - нет проблемы. " В результате в живыхостались, казалось бы самые верные, самые надежные. Как же Ста-лин не разглядел в Хрущеве могильщика своего культа? .... Хрущев пришел к власти не случайно и одновременно случай-но. Не случайно потому, что он был выразителем того направленияв партии, которое в других условиях и, вероятно, по-другомуоказалось представлено такими во многом несхожими деятелями, как Дзержинский, Бухарин, Рыков, Рудзутак, Киров. Это были сто-ронники нэпа, демократизации, противники насильственных мер впромышленности или сельском хозяйстве: а тем более в культуре. Несмотря на жестокие сталинские репрессии, это направление ни-когда не умирало. В этом смысле приход Хрущева был закономер-ным. Но, конечно здесь был и большой элемент случайности. Еслибы Маленков столковался с Берией, если бы "сталинская гвардия"сплотилась в 1953 году, а не в июне 1957, не быть бы Хрущевулидером. Сама наша история могла пойти по несколько иному рус-лу. Нам трудно сделать это допущение, но на самом деле все ви-село на волоске. "(Ф. Бурлацкий "Хрущев. Штрихи к политическомупортрету. " -"Никита Сергеевич Хрущев. Материалы к биографии. ") "Время Хрущева - один из наиболее значительных и непростыхпериодов в нашей истории. Значительных - потому что пререклика-ется с идущей сейчас в стране перестройкой, с нынешним процес-сом демократизации(источник датирован 1989 годом -прим. авто-ра). Непростых - потому что касается десятилетия, которое пона-чалу называлось "славным", а потом осуждено как время "волюнта-ризма" и "субъективизма" А ведь именно тогда состоялись ХХ иХХII съезды партии, отразившие острые политические борения иопределившие новых политический курс страны.
Тогда же сделаныпервые шаги к возрождению ленинских принципов и очищению идеа-лов социализма, начался переход от "холодной войны" к мирному - 4 -сосуществованию, заново открыто окно в современный мир. На томкрутом изломе истории общество вдохнуло полной грудью воздухобновления - и замерло.... то ли от избытка, то ли от нехваткикислорода. Долго, очень долго об этих бурных годах не принято былоговорить. Как будто чья-то рука начисто вырвала целую главу изнашей летописи. Почти 20 лет лежало табу на имени Н. С. Хрущева. Но жизнь берет свое. В докладе о 70-летии Октября "Октябрь иперестройка: революция продолжается", с которым выступил М. С. Горбачев, мы услышали давно ожидаемое слово о том времени - чтотогда было сделано, переделано или сделано не так. О том, чтодожило до конца 80-х, а что размыто, утрачено в годы зас-тоя. "(Никита Сергеевич Хрущев. Материалы к биографии, стр. 3, Введение) "После 1953 года в Советском Союзе начали твориться вещибеспрецедентные. Стало меняться само тоталитарное общество, причем не в результате давления извне, но вследствие своихсобственных внутренних противоречий. Изменение достигли такойточки, что появились сомнения, допустимо ли это общество и впредь именовать тоталитарным.... "(Д. Хоскинг"История СоветскогоСоюза", стр. 337) Так что же действительно происходило в стране в то время, что же действительно сделал Хрущев? - такие вопросы возникают умногих людей, интересующихся историей России. В своем реферате я не претендую дать полные ответы на этивопросы. Моя цель более узкая и конкретная: проследить послед-ний период деятельности Хрущева и ответить на вопрос, законо-мерна или случайна была его отставка. Для этого я использую мемуары его сына, Сергея Хрущева -"Пенсионер союзного значения" и "Кризисы и ракеты". Также инте-ресные мнения и мысли обнаружились в сборнике "Никита СергеевичХрущев. Материалы к биографии. " Но невозможно рассматривать деятельность личности, не учи-тывая внешних факторов и для этого я использую две книги - Д. Хоскинга "История Советского Союза" и Н. Верта "История Советс-кого Государства. ". Первая очень подробно касается вопросов по-литической свободы, культурных и экономических изменений тогопериода, что же касается работы Н. Верта, то её я использую как - 5 -центральный источник, накладывая на нее остальные материалы. Более того, название темы работы и её план были взяты из этойкниги. Таким образом, рассмотрев основные цели работы и источникипо ней, я перехожу к первому вопросу. ***. - 6 - 2"ДОГНАТЬ И ПЕРЕГНАТЬ АМЕРИКУ! "
"22 мая 1957 года на собрании представителй колхозниковХрущев бросил ставший знаменитым лозунг: "Догнать и перегнатьАмерику! " Речь в данном случае шла о соревновании с этой стра-ной в двух конкретных областях: в производстве мяса и молочныхпродуктов. Вместе с тем это выступление стало началом волюнта-ристской политики "прыжка вперед", опасность которой показаласоветская история тридуати предыдущих лет. Выдвижение невыпол-нимых целей, последовавшая широкая кампания по пропаганде хру-щевского проекта, исходившего из быстрого роста потребления, открывающего путь к обществу изобилия, то есть к коммунизму, поставили серьезную проблему не только в экономическом плане, но и в области общественных отношений. Они свидетельствовали осиле и постоянстве волюнтаристских методов мобилизации произво-дительных сил, порождавших принуждение. Но как можно было сов-местить эти методы, прямо унаследованные от 30-х годов состремлением поднять общественную активность? Желание добитьсямаксимально быстро и с наименьшими затратами впечатляющих ре-зультатов на основе отношений и методов, непосредственно выте-кавших из сталинской практики, скоро породило все более авантю-ристические инициативы, непродуманные административные реформы, экономические и социальные перегибы, которые незамедлили выя-вить пределы хрущевского проекта и привели к серьёзному эконо-мическому и социальному кризису начала 60-х годов. 1957-1959 годы были отмечены серией административных ре-форм и кампаний("кукурузная лихорадка", "мясная кампания в Ря-зани", "молочные рекорды" и т. Д. ), призванных улучшить функцио-нирование экономической системы.... Согласно закону от 10 мая союзные промышленные министерс-тва с 1 июня 1957 года были заменены сотней совнархозов, на ре-гиональном уровне управлявших предприятиями, которые должны бы-ли устанавливать прямые связи между собой. Эта реформа принесламало положительных экономических результатов. Конечно, она об-легчила развитие некоторых отраслей местной промышленности, ко-торые были в загоне в то время, когда все руководство осущест-влялось из центра, но затруднило функционирование ряда секторовкрупной промышленности. Главным же результатом стало возбужде- - 7 -ние недовольства десятков тысяч министерских чиновников, вынуж-денных отправиться из Москвы в провинцию.
В отсутствие продуманной инвестиционной политики в аграр-ном секторе(проблема его финансирования осталась нерешенной, так как государство не решалось перенести на розничные ценыприбавку, получаемую производителями с 1953-1954 годов) повыше-нию эффективности сельского хозяйства должны были способство-вать две административные реформы. Певая заключалась в ликвида-ции МТС и передаче техники(тракторов и сельхозмашин) в собс-твенность колхозов, что предполагало её лучшее использование. Сэкономической точки зрения эта мера, несомненно, позволила мно-гим колхозам улучшить организацию и поднять производительностьтруда; однако для других был более выгоден прокат оборудования, поскольку обеспечивал большую гибкость. Вместе с тем реформанавязала всем колхозам немедленный выкуп парка МТС, что погло-тило финансовые ресурсы колхозов, образовавшиеся с 1954-1955годов благодаря повышению закупочных цен. Если некоторые "кол-хозы-миллионеры" и извлекли выгоду из этой реформы, то бедней-шие колхозы, которых было подавляющее большинство, попадали вкритическое положение. Немедленная и обязательная ликвидацияМТС имела и другие отрицательные последствия, в первую очередьотъезд в города большинства технических специалистов, которыебоялись потерять свой статус и оказаться приравненными к кол-хозникам, и вслед за этим быстрый выход из строя оборудования, оставшегося без квалифицированного обслуживания. В 1958-1961годах - впервые с конца 20-х годов произошло сокращение паркасельскохозяйственных машин. Вторая реформа заключалась в новом укрупнении колхозов(83тыс. в 1955, 68 тыс. в 1957, 45 тыс. в 1960 году), что должнобыло привести к образованию мощных "колхозных союзов", способ-ных стать началом подлинной индустриализации сельского хозяйс-тва. Этот проект, возрождавший идею агрогородов и лежавшее в ееоснове стремление ускорить социальное преобразование деревничерез развитие "социалистических" аспектов образа жизни, требо-вал крупных капиталовложений, в которых колхозы не были в сос-тоянии участвовать из-за недостатка средств, вызванного выкупомМТС. Это стало причиной неудачи добиться реальной интеграцииколхозного сельского хозяйства. - 8 Реформы, порожденные желанием быстро и с меньшими затрата-ми получить существенные результаты, сопровождались сильнымдавлением на местных партийных работников и председателей кол-хозов, которые в свою очередь давили на колхозников. Практичес-ким выражением этого стала кампания против приусадебных подсоб-ных хозяйств, рассматривавшихся как частнособственнический пе-режиток. Для политических и хозяйственных руководителей всякаяинтенсификация коллективного труда предполагала ограничениетруда индивидуального на своем участке. На деле же эта кампа-ния, не говоря уже о её непопулярности, оказала отрицательноевоздействие на все сельскохозяйственное производство. Наглядным примером катострофических последствий привержен-ности к волюнтаристским методам принуждения, связанным с "пого-ней за рекордами", стала "рязанская катострофа".... Эксперименты с кукурозой и освоением новых земель привелик падению средней урожайности и удорожанию производимого наэтих территориях зерна. Кроме того, практически полностью прек-ратилось развитие традиционных зернопроизводящих регионов. Ос-воение целинных земель, превращенное из временной меры в посто-янный источник получения около половины товарного хлеба, моглобы быть менее рискованным, если бы климатические условия тамбыли устойчивыми, а хозяйство велось постоянным крестьянскимнаселением на основе рационального севооборота. Но нормальноесельское хозяйство было несовместимо с регулярными мобилизация-ми рабочей силы и машин, которые в период страды направлялисьтуда со всей страны на один-два месяца, и с экстенсивной зерно-вой монокультурой, ставшей источников эрозии нестойких почв. Все это в конечном счете привело к экологическому и экономичес-кому кризису 1962-1963 годов. До конца 50-х авантюрные инициативы Хрущева, последствиямкоторых предстояло полностью проявиться только после 1960 года, в газах общественного мнения компенсировались принятыми в1959-1960 годах многочисленными мерами по улучшению условийжизни населения, главным образом городского. 25 апреля 1956 го-да был отменен антирабочий закон 1940 года, прикреплявший тру-дящихся к их предприятиям. Отныне рабочие могли менять лишьместо работы, уведомив об этом администрацию за две недели(от-метим в этой связи, что с колхозниками продолжали обращаться - 9 -как с людьми второго сорта; они все еще не имели паспортов, безкоторых не могли по своему усмотрению и легально покинуть свойколхоз). Минимальная заработная плата в государственном секторебыла повышена примерно на 35 процентов и освобождена от налога. Размер пенсий почти удвоился; пенсионный возраст был снижен до60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Продолжительность рабо-чей недели была сокращена с 48 до 46 часов. Правительство обе-щало не прибегать более к обязательным государственным зай-мам(по которым забиралось около 6 процентов годовых заробот-ков), но на 20 лет заморозило выплату по предыдущим займам. На-конец, широкое развитие получило жилищное строительство. Оченьвыгодными условиями государство поощряло строительство коопера-тивных квартир. За десять лет с 1955 по 1964 годы, городскойжилищный фонд увеличился на 80 процентов. Тем не менее посленаплыва в города в начале 30-х годов десятков миллионов сель-ских жителей отставание в этой области было столь велико, что, несмотря на достигнутые успехи, в целом жилищный кризис преодо-леть не удалось. В целом вторая половина 50-х годов осталась вколлективной памяти общества как время, когда материальное по-ложение, в особенности положение с жильем, начало улучшаться.... С 1956 года действовали специальные комиссии по пересмотрудел, решавшие дела и освобождавшие реабилитированных на месте. Результатом их деятельности стало возвращение нескольких милли-онов человек. Февраль 1957 года принес реабилитацию народам, депортиро-ванным в 1944-1945 годах. В родные места было позволено вер-нуться чеченцам, ингушам, балкарцам, карачаевцам и калмыкам, однако ничего не было сделано для немцев Поволжья и крымскихтатар, так как территории, которые их вынудили покинуть, былизаселены русскими и украинцами. В 1956-1958 годах были реабилитированы - также выборочно -некоторые партийные и военные руководители, ставшие жертвамичисток. Среди них особенно много было военных(Тухачевский, Якир, Блюхер и др. ), руководящих партработников, чаще всеговторостепенных и придерживающихся сталинской линии(Эйхе, Рудзу-так, Постышев, Косиор, Чубарь и др. ). Эти частичные реабилита-ции, не коснувшиеся крупных исторических фигур большевизма, отстаивавших политические альтернативы сталинизму(Бухарин,
Страницы: 1, 2, 3
