В числе областей, наиболее пострадавших в годы войны, была и Воронежская область. Город Воронеж был полностью разрушен и Совнарком СССР отнес его к числу 15 русских городов, наиболее разрушенных в годы войны. Учитывая сложившуюся ситуацию в народном хозяйстве, правительство разработало целую систему мероприятий экономического и организационного характера, направленных на планомерный переход к мирному строительству. Второй раз за четверть века наша страна должна была ликвидировать разрушительные последствия войны. В первую очередь, предстояло демобилизовать фронтовиков и этим самым пополнить народное хозяйство кадрами, перестроить госаппарат, упразднить ГКО и другие чрезвычайные военные органы, ввести на предприятиях 8-часовой рабочий 'день, отменить сверхурочные работы и ввести отпуска. Менее чем за год эти проблемы были решены.
Конкретные пути решения стоящих перед страной задач определила состоявшаяся в марте 1946 г. 1-я сессия Верховного Совета СССР, утвердившая 4-й пятилетний план на 1946-1950 гг. - план восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР. По плану предусматривалось увеличение за пятилетку выпуска промышленной продукции на 48 %, сельского хозяйства - на 27 %, производительности труда - на 3{5 %. Планировалось восстановить и построить 5 тыс. крупных заводов и фабрик. Основной поток капиталовложений направлялся в тяжелую промышленность, в. сельское хозяйство только - 7 %. Итоги выполнения 4-й пятилетки превзошли все ожидания. К 1948 г. были восстановлены все разрушенные в годы войны предприятия, построено много крупных заходов. Производительность труда выросла на 45 %, достигнут рост производства в промышленности на 73 %, объем национального дохода - на 64 %. Высокими темпами развивались газовая и нефтяная промышленность. В сельском хозяйстве довоенный уровень производства был достигнут только к 1960г.
Чудеса героизма в труде проявляли и труженики Воронежской области. Они восстановили все разрушенные войной промышленные предприятия, колхозы и совхозы, построили 35 новых крупных заводов и фабрик. Объем промышленного производства в 1962 г. составил к уровню 1945 г. 607, 8 %.
Послевоенные годы - это время интенсивного развития математики и химии, электроники и астрономии, ракетостроения и радиофизики, создания первоклассной авиации и атомного оружия. Быстрые темпы восстановления и развития экономики страны были обусловлены, прежде всего, героическими усилиями советского народа и созданием мощной экономической базы в годы войны в восточных районах страны; получением платежей из побежденных стран в виде поставок выпускаемой продукции и других источников.
В послевоенные годы государство сохранило социальные достижения, история которых исходит к концу 30-х гг. : пенсии, бесплатное медицинское обслуживание, пособия многодетным семьям, оплачиваемые декретные отпуска. К их числу добавилась помощь семьям погибших и инвалидам войны. В количественном отношении эти пособия были крайне низкими, но они в какой-то мере. помогли населению справиться с трудностями той поры. Однако жизненный уровень и к 1951 г. оставался низким, он достиг только довоенного показателя, но надежда на лучшие времена была очень сильна в народе и он терпеливо переживал все трудности и невзгоды.
СССР гордился постановкой своего народного образования. Быстро росла сеть вузов и техникумов, школ общеобразовательных и ФЗО. В 1950 году студентов было на 50 % больше, чем до войны, а численность научных работников возросла с 98 тыс. человек в 1940 г. до 192 тыс. в 1953 г. Число общеобразовательных школ превысило довоенный уровень, особенно быстро оно росло, когда в стране стало вводиться обязательное семилетнее образование. Определенные успехи были достигнуты в области литературы и культуры. К 1953 г. СССР входил уже в первую пятерку мира по уровню образования. Это было огромное достижение советского государства и его народа.
Однако, наряду с успехами в развитии советского государства в послевоенный период имелось и много такого, что мешало нормальному развитию общества. Во-первых, после войны приоритетными по-прежнему оставались отрасли тяжелой индустрии, на развитие которой направлялось 88 % всех капиталовложений, а на легкую промышленность только -12 %. Это приводило к диспропорции в развитии экономики страны и создавало нехватку товаров народного потребления. Во-вторых интенсивное развитие промышленного производства потребовало притока новой рабочей силы, что вызвало увеличение неквалифицированных рабочих на 9 млн. человек. Внедрение старых технологий и безответственное отношение к новой технике, низкий уровень квалификации рабочих способствовало выпуску продукции низкого качества, которая не пользовалась спросом.
В-третьих, в плачевном положении после войны оказалось сельское хозяйство, на развитие которого выделялись мизерные средства. К началу 1946т. посевные площади сократились на 1/4, численность трудоспособного населения - на 1/3. На уровне 30-х годов находилось оно и по технической вооруженности. В 1946 I. только Воронежской области было выделено только 900 тракторов, 1050 плугов, 1050 культиваторов. Это все, что могло выделить государство сельскому хозяйству области. Положение осложнялось и засухой 1946 г. - самой сильной за последние 80 лет, охватившей все зерновые районы страны. В итоге сложилось тяжелое положение с хлебозаготовками и другой продукцией сельского хозяйства . Норма выдачи хлеба доходила до 150 граммов. В свою очередь, это вызвало большую миграцию населения, в стране разразился голод, выросла смертность. В связи с продовольственными трудностями в стране увеличилось число хищений и разбойных нападений. Кроме того, неблагополучное положение в сельском хозяйстве и обеспеченности населения продовольствием было вызвано и рядом субъективных причин: 1) малыми капитальными вложениями (7 %); 2) отсутствием самостоятельности колхозов и совхозов в ведении хозяйства и сильной регламентацией во всем, даже в мелочах; 3) низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию(при росте цен на промышленную продукцию в 20 раз); 4) условная оплата туда колхозников в форме трудодня; 5) высокими налогами на крестьянина; 6) экспортом зерна, составившего только в 1946 г. 10 % заготовленного хлеба. Несмотря на тяжелое положение, руководство страны изыскивало возможности для того, чтобы облегчить положение пострадавших районов: сюда из государственных запасов направлялись , пусть и в недостаточном количестве, продовольствие, семенное зерно. Были проведены важные мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозом и строгому соблюдению Устава сельхозартели. 19 сентября 1946 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли Постановление "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах". В нем осуждались факты неправильного расходования трудодней, расхищения общественных земель колхозов, разбазаривания колхозной собственности и нарушения демократических основ управления делами сельхозартели.
В действительности это постановление было направлено на то, чтобы очередной раз урезать личные приусадебные участки крестьян и отобрать у них "лишний" скот. Был сокращен административно-управленческий персонал в колхозах, многие из управленцев перешли на работу в производство Сельскохозяйственная политика носила, по крайней мере, странный характер: ущемляя личные крестьянские хозяйства, укреплять общественные. Одно из важнейших условий восстановления довоенного уровня сельскохозяйственного производства, укрепления колхозов, МТС и совхозов государство видело в росте их технической вооруженности. Восстанавливались Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, "Ростсельмаш" и многие другие предприятия сельскохозяйственного машиностроения. Правительство признало необходимым сохранить погектарный принцип исчисления обязательных поставок продуктов земледелия и животноводства как наиболее стимулирующий развитие сельскохозяйственного производства.
С другой стороны, правительство прибегло в отношении- колхозников к мерам принуждения, которые напоминали о худших временах первой пятилетки. В принятых двух указах 4 июня 1947 г. предусматривалось от пяти до 20 лет лагерей за всякое "посягательство на государственную или колхозную собственность". Колхозникам настоятельно рекомендовалось продать государству мелкий скот, который разрешалось иметь колхозным уставом. Были сильно повышены сборы и налоги с доходом от продаж на свободном рынке. К тому же торговать на рынке можно было только при наличии специального разрешения, подтверждающего, что соответствующий колхоз полностью выполнил свои обязательства перед государством. В то же время размер обязательных поставок каждый год возрастал, а государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию вплоть до 1952 г. оставались ниже уровня 1940 г. и возмещали, например, в случае производства зерновых, только одну седьмую себестоимости. Важным этапом в колхозном строительстве явилось начатое в 1950 г. укрупнение колхозов. Специальным постановлением ЦК ВКП(б) обязал провести укрупнение колхозов на строго добровольных началах: , подобрать необходимые кадры председателей и специалистов для укрупненных колхозов. В целях закрепления кадров председателей на ближайшие три года для них был установлен гарантированный минимум зарплаты, отпускался государственный кредит для строительства жилых домов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
