Просьба Гоглидзе о выселении из Молдавии «враждебных элементов» была направлена в центр тогда, когда все основные материалы уже были подготовлены, механизм органов НКВД и НКГБ в центре и на местах активно работал над осуществлением операции.
Какой же документ лег в основу окончательного решения о выселении из Молдавии? Ответ удалось найти после длительных поисков в архивах.
21 мая 1941 г. за подписью Л.Берия всем начальникам управлений НКВД восточных и северных областей была направлена секретная шифртелеграмма о том, что согласно решению Правительства в эти области из западных областей СССР направляются на поселение на 20 лет члены семей, главы которых репрессированы или находятся на нелегальном положении. Их предписывалось расселить по районам области, края, исключая областные центры на расстоянии не ближе 10 км от железной дороги.
В данной шифртелеграмме Берия ссылается на «решение Правительства». В ряде других документов по поводу выселения дается другая формулировка: «Выселение проведено по распоряжению товарища Берия от 14/У1-1941 года, данного в соответствии с указанием правительства». Публикатор документа В.Н.Земсков отметил, что в материалах НКВД упоминаний о каком-то конкретном постановлении ЦК ВКП(б) или СНК СССР, санкционировавшем эту акцию, найти не удалось.
Ссылка на то же распоряжение Л. Берия имеется и в «Справке о ссыльнопоселенцах» от 26 января 1943 г., составленной в ГУЛАГе НКВД СССР. В качестве основной руководящей директивы по обслуживанию, расселению и трудоустройству спецконтингента, высылаемого из Литовской, Латвийской, Эстонской и Молдавской ССР, называется план, утвержденный наркомом внутренних дел Л.Берия 14 июня 1941 г.
Между тем, тщательное изучение подлинника плана показывает, что 14 июня 1941 г. Берия лишь утвердил подготовленный ранее документ, подписанный начальником ГУЛАГа НКВД СССР В.Г.Наседкиным, заместителем наркома госбезопасности СССР Б.З.Кобуловым и заместителем наркома внутренних дел В.В. Чернышовым. Об этом свидетельствует собственноручная резолюция Л. Берия: «Мероприятия утверждаю. Проведение возлагаю на т.т. Чернышова и Наседкина. 14.У1.41. Л.Берия».
Действительно, до сих пор исследователям не удалось найти подлинник постановления правительства. Однако такое постановление высших правительственных органов было. Об этом свидетельствует составленный много позже, 10 февраля 1956 г., 4-м спецотделом МВД СССР «Перечень спецпоселенцев, ссыльнопоселенцев и ссыльных, состоящих под надзором органов Министерства внутренних дел СССР», в котором в качестве основания для выселения 194041 гг. из западных областей Украины, Белоруссии, Латвийской, Литовской и Молдавской ССР бывших помещиков, фабрикантов, торговцев, членов буржуазных правительств и их семей, членов семей - участников контрреволюционных организаций, приводятся постановление СНК СССР от 2 марта 1940 г. № 289-127сс, касающееся выселения «неблагонадежных элементов» из районов Западной Украины и Западной Белоруссии, постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая 1941 г. № 1299-526сс, а также упомянутый выше план выселения от 14 июня. Поэтому-то в своей шифртелеграмме от 21 мая 1941 г. Берия четко ссылается на решение правительства.
«Правовым» основанием для спецпереселения служило и утвержденное Берией 29 мая 1941 г. «Положение о порядке применения ссылки на поселение для некоторых категорий преступников». Настораживает уже сам заголовок документа - люди, высылаемые без суда и следствия, априори квалифицировались как «преступники». Положение определяло следующий режим для ссыльнопоселенцев: паспорта ссыльнопоселенцам не выдаются, они заменяются соответствующими удостоверениями, установленными для этой категории лиц; ссыльнопоселенцы обязаны являться на регистрацию в органы в установленное время; самовольный выезд из мест поселения рассматривается как бегство из ссылки (позже за побег стали давать 20 лет исправительных лагерей), за нарушение правил явки на регистрацию -предупреждение, штраф до 100 руб., арест до 20 суток или привлечение к уголовной ответственности.
«Положение», составленное в отнюдь не благоприятных тонах для высылаемых лиц, содержало, однако, специальные разделы: III. «Обязанности и права ссыльных» и IV. «Трудовое и хозяйственное устройство ссыльных», дававшие им право передвижения в пределах области поселения, на получение работы в государственных, кооперативных и других предприятиях и учреждениях, становиться членами сельскохозяйственных, кустарно-промысловых и других артелей, проживания вместе с семьей, пользования всеми видами социально-бытового обслуживания на общих основаниях, вступления в браки, как между собой, так и с другими гражданами, получения соответствующих пособий и т.д.
Практика показывала, что многие права были декларированы только на бумаге. Так, продолжало действовать секретное разъяснение Главного управления исправительно-трудовых лагерей и трудпоселений НКВД от 27 апреля 1940 г. о том, что заявления и жалобы спецпереселенцев на местах рассматриваются комендантами, а в более сложных случаях - в спецотделах УНКВД. «Заявления о посылке на учебу в высшие и средние технические учебные заведения, об освобождении по мотивам вступления в брак с непоселенцем, а также передаче на иждивение родственников рассматриваются на месте. Заявителям разъясняется, что в удовлетворении ходатайства им отказано, так как спецпереселенцы и их семьи права выезда с мест поселения не имеют». Обязанность трудового устройства поселенцев также была чисто номинальной, особенно по отношению к специалистам с высшим и средним, в том числе техническим и специальным образованием. Использовать их по специальности в условиях сельских районов было просто невозможно из-за отсутствия вакантных мест и незнания русского языка.
Рассмотрим основные особенности выселения 1941 г. Оно проходило буквально за несколько дней до начала войны и проводилось по всему западному региону, начавшись задолго до официально установленной даты. Напомним: в мае Гоглидзе сообщал в Москву о том, что все материалы на подлежащие выселению категории населения подготовлены. Обратим внимание и на даты нижеследующих документов - все они подтверждают, что в мае и начале июня велась ускоренная подготовка операции. Так 7 июня НКГБ МССР запросил 1315 вагонов для перевозки людей, необходимое количество конвоя, направив также в Наркомат здравоохранения СССР просьбу о выделении медицинского персонала. Тогда же были разосланы оповещения или переданы телефонные указания в те области, куда предполагалось направить ссыльных, с требованием срочно, в течение 48 часов, сообщить в центр названия станций разгрузки, районы поселения, потребные средства для перевозки и питания в пути. Из мест предполагаемого расселения были получены ответы, которые показывали, что уже к концу мая подготовительная работа была завершена.
К 11 июня 1941 г. была составлена подробная смета расходов по переселению 85 тыс. чел. из западного региона и Молдавии. Данная смета подробно рассчитывала число необходимого транспорта и сопровождения: эшелонов - 70, вагонов для перевозки высылаемых и их грузов (по 100 кг на чел.) - 532, классных вагонов для охраны - 70, теплушек - санизоляторов - 70 (на один эшелон полагался один санизолятор с пятью койками). На эшелоны выделялись 140 оперативных работников, 7000 сотрудников органов внутренних дел и госбезопасности, 280 медицинских работников. Всего на один эшелон выделялись 2 оперативных работника, 100 сотрудников органов, 22 охранника и 4 чел. медперсонала (врач, фельдшер и две медсестры). На питание выделялось 3 руб. на одного человека в сутки (сюда включалось 600 гр хлеба). Общие расходы на проведение акции предусматривались в 18 млн 500 тыс. руб. и возлагались на НКВД и НКГБ СССР.
Затем началось само выселение, и только после этого, 14 июня 1941 г., Л.Берией был утвержден окончательный план выселения, определявший число этапированных в 60 тыс. чел. и соответствующие расходы в 13 млн руб.
Таким образом, сам ход подготовки выселения десятков тысяч человек являлся образцом лицемерия и фарисейства властей.
По этому плану из Молдавии в Козельщанский лагерь направлялись 5 тыс., в Путивльский лагерь - 3 тыс. глав семей, членов семей - 33 тыс. чел., предполагалось направить: в ЮжноКазахстанскую, Актюбинскую, Карагандинскую области - 11 тыс. чел., Кустанайскую, Кзыл-Ординскую, Омскую области - 11 тыс. чел., Новосибирскую область - 10 тыс. чел.; в качестве резерва определялась Кировская область, куда при необходимости предполагалось выселить 6 тыс. чел.
Имеющийся в нашем распоряжении комплекс документов дает возможность детально рассмотреть ход операции, проводившейся в ночь с 12 на 13 июня (по некоторым данным -выселение началось уже 11 июня).
13 июня 1941 г., сразу же по завершении выселения зам. наркома государственной безопасности СССР Кобулов докладывал в Москву непосредственно в ЦК ВКП(б) Сталину, в СНК СССР Молотову, в НКВД СССР Берия о ходе операции «по изъятию участников контрреволюционных организаций и других антисоветских элементов, а также выселению членов семей репрессированных и находящихся на нелегальном положении участников контрреволюционных формирований в Молдавской ССР, Черновицкой и Измаильской областях УССР».
В записке сообщалось, что «операция была начата в 2 часа 30 мин. в ночь с 12 на 13 июня т.г., всего подлежало изъятию 32423 чел....из них по Молдавской ССР - 19575 чел., в том числе аресту 5033 и выселению 14542 чел....По данным на 15 часов 13 июня с.г. изъято 24345 чел., из них арестовано 4247 чел. В том числе: по Молдавской ССР изъято 13119 чел., из них арестовано - 3615 чел.».
В записке далее говорилось: «Изъятые члены семей погружаются в эшелоны. По сообщению наркомов госбезопасности Молдавской ССР тов. Сазыкина, Украинской ССР тов. Мешика операция закончена. Задержка представления полных сведений о количестве изъятых объясняется отсутствием в большинстве сельсоветов Молдавской ССР, а также Черновицкой и Измаильской областей телефонно-телеграфной связи. Об окончательных результатах операции доложу дополнительно».
Более точные данные были переданы наркому госбезопасности СССР В.Н.Меркулову 19 июня. В справке НКГБ Молдавской ССР «О результатах операции по изъятию антисоветского элемента на территории Молдавской ССР» говорилось о том, что республиканский наркомат госбезопасности первоначально наметил к изъятию и аресту 5106 чел. и выселению 14469 членов семей. В процессе доработки материалов по разным причинам часть из них пришлось отсеять (не оформлены дела, семьи выехали на другое место жительства и т.д.). На день операции было подготовлено к аресту 4550 и выселению 13980 чел., арестовано 4507 глав и выселено 13885 членов семей:
Как гласила справка, по отдельным категориям окраски «контрреволюционного и антисоветского элемента» число было следующим: активные члены контрреволюционных и участники антисоветских националистических организаций - арестовано 1681, выселено 5353 чел., бывшие охранники, жандармы, полицейские - арестовано 389, выселено 1124 чел., бывшие крупные помещики, фабриканты, чиновники государственного аппарата - арестовано 1719, выселено 5764 чел., бывшие офицеры румынской, польской и белой армий - арестовано 268 и выселено 623 чел.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
