2
Сборник практических заданий по предмету
"История государства и права России'1 код (РИ-93)
М.Сперанский
А.Аракчеев
Н.Новосельцев
Декабристы (Муравьев)
Декабристы (Пестель)
Идеи в области государства
Сперанский первым в России заявил о необходимости создания конституционного правового государства и обеспечения гражданских прав и свобод, предложив начать с учреждения Государственного совета, реорганизации министерств и Сената, а завершить призванием "народного представительства к участию в законодательстве в форме установления дум волостных, окружных, губернских и единой Государственной думы
Проект отмены крепостного права, укрепление русской армии, дисциплина и самодержавие
Проект свержения самодержавного строя, отмена крепостного права
Согласно проекту Н. Муравьева, будущая Россия должна представлять собой федеративное государство -он был сторонником государственного устройства Северо-Американских Штатов. Империя делилась на отдельные федеральные единицы, которые Муравьев назвал “державами”, обладающих определенной автономией, - со своими ”столицами”, законодательными и исполнительными органами власти, правом самостоятельно решать свои внутренние дела. В заключительной части “Вступления” к первому варианту проекта определены следующие взаимоотношения центральной власти и этих административных единиц: ”Под надзором государя одно законодательное Собрание находится в столице и делает все распоряжения, общие для всего государства; частные распоряжения, касающиеся до областей, представлены областным законодательным собраниям, образованным наподобие Столичного, и таким образом достигается благосостояние целого и частей”/1, с.29/.
Два центральных вопроса решены в «Русской правде» однозначно: временное правительство должно ввести в России республиканский государственный строй и ликвидировать крепостное право.
Будущее государст-венное устройство России после переходного революци-онного периода мыслилось следующим образом. Верхов-ная законодательная власть передается Народному вечу -- однопалатному парламенту, обновляемому по сос-таву каждый год на одну пятую. Избирательное пра-во (только для мужчин) не ограничивается имуществен-ным цензом, что делало проект Пестеля более демокра-тическим, чем конституционный проект Северного общества. Верховным органом исполнительной власти становится избираемая вечем Державная дума, своего рода директория из пяти членов, из которых один каж-дый год переизбирается. Наконец, проект Пестеля пре-дусматривает создание верховной «блюстительной» вла-сти--Верховного собора, который должен следить за соблюдением конституции и других законов. Под руко-водством Державной думы работают министерства и другие государственные учреждения.
Идеи в области права
Примиряя новые идеи с реальностью, Сперанский заявлял, что законодательная инициатива должна принадлежать монарху и ему же - последнее слово, но ни один закон не должен войти в силу без рассмотрения в Государственной думе.
Конституция Н. Муравьева провозглашает: ” Русский народ, свободный и независимый, не есть и не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства”; “Источник верховной власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для самого себя”/1, с.36/. В этих статьях нашло свое выражение одно из основных положений естественного права - право народа самому устанавливать законы и определять тот образ правления, какой ему наиболее подходит и какой защищает его права и свободы.
Полное название документа, каллиграфически выве-денное на заглавном листе, гласит: «Русская Правда, или Заповедная государственная грамота великого наро-да российского, служащая заветом для усовершенство-вания государственного устройства России и содержа-щая верный наказ как для народа, так и для Временно-го верховного правления». Последние слова указывают на непосредственное назначение документа: это прежде всего наказ временному правительству, которое будет создано в результате переворота, программа его деятель-ности. Вместе с тем это проект будущего государственно-го устройства России, т. е. проект конституции. Мы встречаем в «Русской правде» значительные куски тек-ста, представляющие собой концентрированный соци-ально-экономический анализ положения дел в России, а также за ее пределами. Они особенно интересны с точки зрения развития общественной мысли.
А.Аракчеева и М.М.Сперанского роднило происхождение, оба поднялись с самых сословных низов, всего в жизни добивались упорным трудом, оба были ненавидимы за это высшим светом. Но Сперанский, в противовес русаку Аракчееву, был в России символом либеральных, прозападных сил. Сперанский первым в России заявил о необходимости создания конституционного правового государства и обеспечения гражданских прав и свобод. И Аракчеев, и Сперанский в проекте рассматривали отмену крепостного права.
Конституционные проекты Пестеля и Муравьева являются одними из первых документов в истории России, так кардинально предусматривающие изменение тогдашнего строя России.
Несмотря на различие, Конституции с “Русской Правдой” (в вопросах о форме правления, административном устройстве, в решение аграрного вопроса, избирательной системы), в основном, по многим положениям (идея гражданской свободы и народного представительства, уничтожении личного рабства и введения законного управления, ликвидация сословных перегородок и установление формального равенства всех граждан) эти проекты были сходными. Поэтому противопоставление одного проекта другому, по моему мнению, неправомерно. Невзирая на ограниченность в решение некоторых важных социальных проблем, противоречивость и утопичность отдельных положений, нельзя отрицать, что оба проекта являются замечательными памятниками декабристкой мысли и что они отражают горячее стремление декабристов приспособить к российским условиям передовые идеи Века Просвещения.
Движение декабристов наложило глубокий отпечаток на дальнейшую историю России, ибо это было первое организованное выступление против самодержавно-крепостнических порядков в России и стало началом первого, дворянского периода в революционном движении в России. Политико-правовые взгляды декабристов, также сыграли большую роль. Так, например, идеи декабристов, отличающиеся радикализмом для своего времени, оказывали влияние на ход государственных реформ в XIX веке ( как рассказывают современники, материалы допросов декабристов были настольной книгой императора Николая I) и идеологию будущих поколений общественных деятелей России.
Задание 2
Составьте таблицу с предложениями правительственных чиновников, либералов и революционеров в области государственного устройства и местного самоуправления накануне реформ 60-х гг. XIX века и после их проведения. Выделите причины расхождений в их позициях. К каким выводам вы пришли, и почему?
Персоналии
Содержание предложения
Министр внутр.дел С.С.Ланской, помощник Левшин
1) немедленное освобождение крестьян без земли;
2) отмена крепостного права с сохранением за крестьянами их земельных
наделов с условием выкупа, что было сложно, ибо: а) помещикам нужна
была сумма выкупа сразу;
б) государство не могло дать крестьянам в рассрочку приблизительно
в 1 млрд. рублей;
3) проведение ряда подготовительных мер для первоначального перевода
крестьян во временно-обязанное состояние.
генерал-адъютант Я.И. Ростовцев, член Секретного комитета по крестьянскому делу
В апреле 1857 года генерал-адъютант Я.И. Ростовцев подготовил Александру II записку о способах постепенного освобождения крестьян, содержащую дальновидный анализ перспектив освобождения крестьян с землей. В ней учитывались даже такие сложные последствия реформы, как рост крестьянского малоземелья в результате вызванного ею демографического взрыва. Однако, как пишет М.Д. Долбилов: “… предложенные Ростовцевым способы не отличались определенностью и вращались в старом замкнутом кругу
мер по “по умягчению” крепостного состояния.”
П.Д.Киселев, бывший министр государственных имуществ при Николае 1.
По его убеждению, полное личное освобождение невозможно без одновременного превращения крестьян в собственников наделов. Именно понимание этой стороны проблемы делало его сторонником отсрочки освобождения до той поры, когда сложатся условия для выкупа крестьянской земли.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
