Рост антикрепостнической борьбы крестьян и влияние западных идей заставило Екатерину II устранить наиболее отжившие законы, чтобы сохранить монархию, абсолютизм.
Во внешней политике России второй половины ХVIII века ярко проявился «имперский», т.е. силовой подход к решению территориальных и национальных проблем.
Первое направление во внешней политике было направлено на расширение территории России на юге до Черного моря. Второе направление было связано с решением национального вопроса на западе, где в результате разделов польско-литовского государства-Речи Посполитой - произошло политическое объединение русской народности и воссоединение с белорусами и украинцами.
В состав страны вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва.
Приобретение новых земель на юге и западе увеличило экономические ресурсы и политический вес России. В 1760 г. Россия была самым населенным государством в Европе. Основным источником роста населения России в этот период были присоединения, завоевания и естественный прирост нерусского населения.
С 1791 г. стал исполняться первый неофициальный гимн Российской империи - марш-полонез О.А. Козловского «Гром победы, раздавайся» на слова Г.Р. Державина, созданный в честь взятия русскими войсками Измаила в декабре 1790 г. Позже, к 1801 г., был создан национальный русский гимн на слова М.М. Хераскова «Коль славен наш Господь в Сионе».
Екатерина II придавала большое значение законодательству. В среднем в тот период издавалось по 12 законов в месяц. В 1767 г. была создана Комиссия для создания нового свода законов взамен устаревших, но задача эта не была решена.
Реформы Екатерины II в области управления: сократилось число коллегий, реорганизован Сенат, законодательные функции изъяты у Сената, они сохранились только за монархом, таким образом, в руках Екатерины сосредоточилась вся законодательная и распорядительная власть.
Проведена секуляризация церковных владений. За счет этого пополнилась казна и сократилось влияние церкви на жизнь общества.
В 1775 г. проведена губернская реформа - реформа местных органов власти. Образованы 50 губерний, которые делились на уезды со своими органами власти. Были созданы новые судебные органы. Каждое сословие получило свой суд. Судебные органы власти были отделены от исполнительных. Все сословия, кроме крепостных, могли участвовать в местном управлении. Реформы привели к децентрализации управления, укреплению власти на местах. Эта система управления просуществовала около века.
В 1785 г. издается «Жалованная грамота дворянству» - документ, дававший права и привилегии дворянам. Время Екатерины II называют «золотым веком дворянства».
«Жалованная грамота городам» делила население городов на 6 групп - разрядов - и определяла права каждой группы. Основную массу городских жителей составляли люди, принадлежавшие к 3 и 6 разрядам, они получили название мещане (место - город). В городах к концу XVIII века жило 4% населения. Уже к началу XIX века в России насчитывалось 634 города, в которых проживало около 10% населения страны. В городах вводились органы самоуправления.
Эти реформы определили границы сословий, их права и привилегии и оформили социальную структуру общества.
Население России в середине XVIII века составляло 18 млн. человек, а к 1796 г. - 36 млн. человек.
Основную массу населения составляли крестьяне. 54% крестьян были частновладельческими и принадлежали помещикам, 40% крестьян - государственными и принадлежали казне, остальные - 6% принадлежали дворцовому ведомству.
Екатерина II первоначально хотела дать жалованную грамоту крестьянам, но отказалась от этих замыслов и крестьяне указами 1765-1767 гг. (ссылка крестьян в Сибирь за неповиновение помещику и за жалобу на него) были еще больше закрепощены и стали более беззащитны перед произволом помещиков, крепостной уже мало отличался от раба. Именно в этот период крепостное право достигло наибольшего своего развития.
Реформа образования. Были открыты новые учебные заведения, создавалась система общеобразовательной школы. В России к концу века было 550 учебных заведений с общим числом 60-70 тыс. учеников.
Во времена правления Екатерины II Россия остается аграрной феодальной страной, но в экономике происходят изменения в сторону капиталистического развития, вводится свобода предпринимательства, развиваются ремесла, промышленное производство, банки, осваиваются восточные районы страны, строятся грунтовые, шоссейные дороги, в т.ч. Сибирский тракт Петербург - Москва - Байкал. Расширяется внутренний рынок, торговля, сельское хозяйство.
Оформлению и дальнейшему развитию капитализма мешало крепостничество, оказывавшее огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма.
Главными источниками доходов государства были различные налоги, сборы. Они давали 42% денежных доходов государства. При этом 20% - это были питейные налоги. Доходы казны выросли за вторую половину XVIII века в 4 раза. Однако расходы увеличились еще больше - в 5 раз. Недостаток средств вынудил правительство начать выпуск бумажных денег - ассигнаций. Впервые с 1769 г. появились бумажные деньги. С этого времени в России существовали 2 денежные единицы: рубль серебром и рубль ассигнациями. Впервые при Екатерине Россия обратилась к внешним займам. Первый из них был сделан в 1769 г. в Голландии.
Второй период в правлении Екатерины II начинается после крестьянской войны Е. Пугачева (1773-1775) - период реакции. Оценивая эту войну, историки отмечают, что крестьянская война подорвала крепостнический строй и ускорила развитие новых капиталистических отношений. Но эта война привела к уничтожению огромного числа населения, расстроила хозяйственную жизнь в Уральском регионе, затормозила его развитие. Насилие и жестокость были с обеих сторон. Война не смогла решить ни одну из проблем. Более того, после этого бунта власть начала преследовать русских просветителей, ужесточила цензуру, репрессии.
В 1796 г. после смерти Екатерины II на престол всходит ее сын - Павел I (1796-1801 гг.).
Реформы и контрреформы в России в XIX веке
Вопросы:
1. Реформы в первой половине XIX века
2. Буржуазные реформы 60-70 годов
3. Контрреформы 80-90 годов
Период XIX века в России - это период реформ. В первой половине XIX века территория Российской империи выросла до 18 млн. кв. км. Население составляло более 70 млн. человек.
Петровские реформы к этому времени исчерпали свой потенциал. Империя, созданная Петром, уже не могла дальше воспринимать нового. Россия вновь начала отставать в своем развитии. На Западе к этому времени бурно развивались буржуазные отношения. Им не мешали ни крепостничество, ни абсолютизм как в России. В России же наличие этих пережитков стало главным тормозом дальнейшего развития.
В XIX веке в России происходят крупные перемены, связанные с коренными преобразованиями общества. Они связаны с именами 3 императоров - Александра I Благословенный (1801-1825 гг.), Николая I (1825-1855 гг.), Александра II Освободитель (1855-1881 гг.). Подробно о личности императоров будет рассказано на лекции.
Эпоха Александра I - наиболее сложный, насыщенный противоречиями период в истории императорской России. Россия стояла на распутье между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм социально-политической организации страны. Границы государства расширились за счет присоединения восточного побережья Балтийского моря, Причерноморья, западных территорий. Жизнь обширной страны усложнялась. Усложнялись задачи управления. В этих условиях все ярче проявлялись противоречия между нараставшими потребностями государства и устаревавшим самодержавным строем и крепостным хозяйством.
Реформы Александра I в политике были направлены на смягчение деспотизма. Проект реформ предусматривал ограничение самодержавия, введение конституционной монархии. Но реализован он не был. В социально - экономической области реформы предполагали изменение общественно - экономической структуры общества, подготовку освобождения крестьян, раскрепощение сословий. Разрабатывались реформы в культуре, образовании.
Александр, опираясь на своих приближенных, проводит ряд реформ, среди которых - учреждение министерств вместо устаревших петровских коллегий; учреждение Государственного совета - законосовещательного органа при императоре; издание указа «О вольных хлебопашцах», по которому предполагалось постепенное освобождение крестьян от крепостного права по обоюдному согласию с помещиками; появилось Министерство народного просвещения; основаны несколько университетов; открыт Царскосельский лицей; в начальной школе введено бесплатное обучение.
В 1816 г. был введен первый официальный государственный гимн России. Это были стихи «Молитва русских» В.А. Жуковского, положенные на мелодию английского государственного гимна.
Проведение реформ проходило этапами. Это было связано с событиями в Западной Европе, наполеоновскими войнами. 1 этап 1801-1805 гг. - проводятся реформы. Именно к 1805 г. проходит пик реформ, когда Россия вступает в новую войну с наполеоновской Францией. Затем после периода паузы с 1805 по 1807 г. делается в 1807 г. еще одна - последняя в этом цикле - попытка реформ Сперанского. Но время реформ уходит. План государственных реформ не был реализован. С 1812 по 1815 гг. реформы остановились, общество находится в ожидании следующих реформ, но их нет, и с 1819 по 1825 гг. начинается революционное движение, создаются тайные общества. С 1815 г. политика Александра I становится более консервативной.
Почему Александр I отказался от либеральных реформ? Причины состояли в мощном сопротивлении реформам большинства российского дворянства, напугали власть и революции в Европе, и солдатские выступления в гвардии.
С 1825 г. начинается эпоха контрреформ, охватывающих все стороны общественной жизни. Контрреформы - это не «реформы со знаком минус», это своеобразное следствие реформ. Это продолжение начавшегося витка модернизации государственной, военной системы, но уже другими жесткими средствами. Ценою нового государственного закрепощения, путем удушения ранее «дарованных» государством свобод и послаблений. Учреждение Третьего отделения императорской канцелярии и корпуса жандармов, цензурный устав, мундиры и муштра, доносы и официальная идеология «самодержавия, православия, народности» - это уже настоящие контрреформы. Вместе с тем в эпоху Николая I бурно развивается российская промышленность, происходят глубокие изменения и сдвиги в социальной структуре общества, сильно разрастается чиновничество. Возникает новый общественный слой - «разночинцы», которые сыграют в будущем важную роль.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
