В ряде случаев предприятия несезонных отраслей перевыполняют производственную программу, в связи с чем у них образуются сверхнормативные запасы готовой продукции. По мере роста производства из квартала в квартал у некоторых предприятий возникает также дополнительная потребность в увеличении размера собственных оборотных средств. Наконец, следует также учитывать разовые, неравномерные, внеплановые поставки материалов.
У предприятий с неравномерным кругооборотом средств потребность в банковском кредите очерчена более резко. Объясняется это тем, что процесс перехода оборотных средств из одной стадии в другую задерживается, а зачастую и совсем прерывается из-за сезонных условий поступления товарно-материальных ценностей, производства и сбыта продукции. Такие явления характерны прежде всего для предприятий легкой и пищевой промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, и предприятий лесной промышленности; здесь возникает значительное несоответствие между расходом денежных средств и их поступлением от реализации продукции. Особенно рельефно подобное несоответствие проявляется в период интенсивного поступления сельскохозяйственного сырья, обеспечивающего многомесячную производственную потребность. В этот период предприятия вынуждены прибегать к кредитной помощи, поскольку выручка от реализации продукции не обеспечивает в полной мере оплату поступающего сырья. Сезонность поступления товарно-материальных ценностей в ряде случаев служит основной причиной сезонности производства некоторых товаров народного потребления. Многие предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, работают не полный год. Различия в характере кругооборота оборотных средств промышленных предприятий сказываются на удельном весе кредита как источника формирования оборотных средств. У предприятий с неравномерным характером кругооборота оборотных средств доля банковского кредита значительно выше, чем у предприятий с равномерным кругооборотом фондов. За прошедшее пятилетие кредитные вложения по промышленности в целом возросли на 52,3%; на 1 января 2008 г. они составили 39,2 млрд. руб. Развитие кредитных связей банка с промышленными химическими предприятиями вызвано непрерывным ростом промышленного производства (объем его за 2003-2007 гг. увеличился на 50%), ростом заготовок продуктов. На ряду с этим на увеличение кредитных вложений оказали влияние изменения в самом механизме кредитования и прежде всего расширение практики кредитования промышленных химических предприятий на долевых началах.
Объективная возможность использования кредита в качестве источника формирования оборотных средств предприятий несезонных отраслей промышленности вытекает из характера кругооборота оборотных средств, из колебаний в движении денежных средств и материальных ценностей, находящихся на различных стадиях производства и обращения товаров.
Относительная неравномерность движения оборотных средств у предприятий химических отраслей выражается в отклонении запасов товарно-материальных ценностей от установленного норматива собственных оборотных средств. Так, у промышленных химических предприятий с сезонным процессом производства фактические остатки товарно-материальных ценностей, как правило, выше минимальных (нормативных) запасов, а у предприятий несезонных отраслей эти остатки могут быть и выше, и ниже минимальных запасов. Подобные отклонения фактических запасов от минимальных запасов создают объективную основу для участия банковского кредита. С 2003 г. отношения банка с промышленными предприятиями несезонных отраслей устанавливались исходя из использования кредита в создании сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей. Относительно небольшие и периодические отклонения величины запасов материальных ценностей от норматива собственных оборотных средств не обеспечивали условий для поддержания постоянства в кредитных отношениях банка с указанными предприятиями. На начало 2004 г. удельный вес банковских кредитов в оборотных средствах предприятий машиностроительной, химической, металлургической и угольной промышленности cоставлял всего 12,7%. Кредитование сверхнормативных запасов в этих отраслях не охватывало всего движения нормируемых оборотных средств, не затрагивало колебания оборотных средств внутри норматива. В результате в одни периоды времени у предприятий появлялись свободные финансовые ресурсы, которые не всегда использовались рационально, а в другие периоды возникало финансовое напряжение, поскольку собственные средства были недостаточны для оплаты поступающих сверхнормативных ценностей.
В порядке эксперимента с 2005 г. был введен порядок кредитования предприятий тяжелой промышленности на долевых началах. На первых порах объектом кредитования являлись лишь запасы незавершенного производства и готовой продукции, в формировании норматива которых банковский кредит участвовал соответственно в размере 20 и 50%. Накопление производственных материалов выпадало из сферы кредитования, в связи с чем не обеспечивалась эластичность в движении оборотных средств и эффективность банковского контроля рублем. Поэтому уже в 2006 г. также в опытном порядке был предложен более совершенный механизм кредитования, позволяющий использовать кредит на всех стадиях кругооборота средств.
Развитие кредитования промышленности на долевых началах продолжалось и в последующий период, Особенно интенсивно стали развиваться кредитные отношения банка с предприятиями машиностроительной и химической промышленности. Только за 2006 г. задолженность предприятий, кредитующихся на долевых началах, возросла с 97 млн. до 362 млн. руб. К началу 2007 г. на долевых началах кредитовалось уже 2239 предприятий; сумма предоставленного им кредита составляла 2560 млн. руб., или 10,7% общей суммы кредита, полученного всей промышленностью.
Вместе с тем развитие кредитования промышленных предприятий на долевых началах сдерживалось некоторыми недостатками, присущими этому методу. Действовавший в те годы механизм кредитования характеризовался технической сложностью оформления ссуд и отсутствием увязки между актами их погашения и реализации произведенной продукции. Все это определило необходимость разработки более совершенной формы кредитования.
В 2008 г. введены были в действие новые Правила кредитования промышленных предприятий на долевых началах, в которых нашли свое отражение основные проблемы хозяйственной реформы. Во-первых, расширились границы кредитования постоянных производственных затрат; объектом кредита стали не только минимальные постоянные плановые запасы товарно-материальных ценностей, но и трудовые затраты. Во-вторых, размер погашения банковской ссуды тесным образом увязывался с выполнением предприятием плана реализации продукции.
Совет Министров РФ в постановлении от 3 апреля 2007 г. подчеркнул, что преимущественной формой связи банка с промышленными предприятиями несезонных отраслей должно стать кредитование на долевых началах. К началу 2007 г. уже 3457 предприятий кредитовались на долевых началах; их кредитная задолженность исчислялась в сумме 5378 млн. руб. К 1 января 2008 г. численность предприятий, кредитующихся в таком порядке, достигла 5385, а их задолженность банку превышала 9,6 млрд. руб. В настоящее время по такому принципу кредитуются почти все предприятия машиностроительной промышленности, расположенные на территории РФ.
Широкое внедрение кредита на долевых началах происходило в полном соответствии с хозяйственной реформой, проведение которой предусматривало совершенствование экономических методов руководства народным хозяйством. В сочетании со специальным ссудным счетом кредитование промышленных предприятий при участии собственных и заемных средств обеспечивало своевременность расчетов с поставщиками производственных материалов и создавало благоприятные условия для выполнения плана реализации продукции, признанного одним из наиболее важных государственных заданий.
Взаимосвязь с объемом реализованной продукции достигалась и на стадии погашения банковского кредита. Механизм его возврата действовал в соответствии с выполнением предприятием плана реализации готовых изделий. Новые правила кредитования хозяйственных организаций на долевых началах устраняли некоторые технические сложности, устанавливали взимание процента только за кредит, превышающий сумму изъятых собственных оборотных средств.
Широкое использование указанных кредитов создает промышленным предприятиям ряд бесспорных преимуществ. Они выражаются прежде всего в том, что укрепляется принцип кредитования предприятий в меру потребности в оборотных средствах. Кредитуемое предприятие получает в свое распоряжение такую сумму собственных оборотных средств, которая ему необходима в тот или иной момент. По мере возрастания объема запасов товарно-материальных ценностей предприятия имеют возможность беспрепятственно и своевременно получать кредит на оплату расчетных документов поставщиков. Гибкость кредитования проявляется и в том, что по мере высвобождения денежных ресурсов в распоряжении заемщика остается такая сумма собственных оборотных средств, которая отвечает его производственной потребности.
Механизм погашения кредита действует таким образом, что при перевыполнении плана реализации продукции у предприятия сокращается сумма кредита. Высвободившиеся ресурсы банк может использовать для кредитования предприятий, нуждающихся в денежных средствах. На этой основе повышается маневренность ссудного фонда страны. Ресурсы банковского кредитования становятся более стабильными. Часть собственных оборотных средств, изъятая у предприятий, позволяет кредитной системе переводить эти средства в категорию ресурсов длительного пользования.
Механизм кредитования промышленных предприятий на долевых началах способствует укреплению платежной дисциплины в хозяйстве. Кредиты промышленным предприятиям несезонных отраслей предотвращают образование задолженности поставщикам, обеспечивают своевременную выплату заработной платы.
Наконец, кредит, участвующий в формировании производственных запасов, незавершенного производства и готовой продукции, позволяет учреждениям банка усиливать контроль рублем, а также экономическое и организационное воздействие на промышленные предприятия. Действующий порядок кредитования промышленных предприятий на долевых началах состоит из нескольких стадий, каждой из которых присуща определенная задача. К этим стадиям относятся: определение контрольной цифры кредитования; организация выдачи и погашения банковских ссуд; регулирование задолженности по специальному ссудному счету; проверка обеспечения.
Контрольная цифра кредитования исчисляется на базе совокупного норматива по производственным материалам, незавершенному производству, готовой продукции и установленного размера долевого участия кредита в формировании постоянных остатков материальных ценностей. Долевое участие банковского кредита в формировании постоянных остатков зафиксировано законодательными актами в пределах от 40 до 50%. Доля кредита в минимальных плановых остатках товарно-материальных ценностей для конкретных промышленных предприятий устанавливается по согласованию банка с предприятием.
Предположим, что объединенный норматив по производственным запасам, незавершенному производству и готовой продукции установлен предприятию в размере 2.5 млн. руб., а доля банковского кредита составляет 50%. Следовательно, контрольная цифра кредитования данному предприятию будет утверждена в сумме 1.250 млн. руб. Эти денежные средства изымаются у предприятия и замещаются банковским кредитом, в результате чего предприятие получает возможность увеличивать в тот или иной момент общую сумму оборотных средств до необходимого ему размера.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
