готовности различной степени, отличающиеся в основном временем, отводимым

на готовность к действиям.

Группировка сил и средств по каждому направлению ввода в очаг

поражения (район стихийного бедствия) делится на эшелоны: первый, второй и

резерв.

Первый эшелон (до 50%) предназначается для немедленного развертывания

спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и ведение их в

высоком темпе.

Второй эшелон (до 30%) предназначен для наращивания усилий и

расширения фронта работ по мере спада уровней радиации, частичной (полной)

замены первого эшелона.

Резерв (до 20%) предназначен для решения внезапно возникающих задач и

наращивания усилий на важнейших участках работ в целях сокращения сроков их

проведения.

В состав первого эшелона включаются формирования ГО объекта

промышленности, продолжающих работу в категорированных городах, части

(подразделения) ГО и ВС, выделенные в соответствии с Планом взаимодействия,

а при необходимости и формирования ГО повышенной готовности близко

расположенных некатегорированных городов и сельских районов.

Во второй эшелон сил ГО включаются формирования объектов

промышленности, продолжающих производственную деятельность в городе, не

вошедших в первый эшелон, формирования объектов, прекративших работу и

перенесших ее в загородную зону, формирования ГО некатегорированных городов

и сельских районов, а также воинские части (подразделения), не вошедшие в

первый эшелон.

Для обеспечения непрерывного СДНР силы ГО эшелонов разбиваются на

смены. Первый эшелон группировки сил может состоять из 2-3 смен, второй -

из 1 -2 смен. Первая смена по численности личного состава составляет

примерно 30%, вторая - 50%, третья - 20% численности эшелона.

Продолжительность работы составом первого эшелона может быть 10-12

часов:

- первой смены - не менее 2-х часов;

- второй смены - от 3-х до 4-х часов;

- третьей смены - от 5 до 6 часов.

В резерв сил ГО города могут быть включены территориальные

формирования ГО, служб ГО города и взаимодействующих сельских районов.

Резервы восстанавливаются за счет выведенных сил и средств ГО из очага

поражения после выполнения задач.

В условиях мирного времени всестороннее обеспечение действий сил ГО

заключается в организации и проведении разведки, транспортного и дорожного,

материального, технического, гидрометеорологического и инженерного,

химического и медицинского обеспечения.

Разведка в интересах ГО - комплекс мероприятий по добыванию, сбору,

обобщению и изучению данных о состоянии окружающей среды, обстановки в зоне

аварий, катастроф, стихийных бедствий и очагах поражения, а также на

объектах и участках СДНР.

Основные задачи разведки заключаются в:

- выявлении источников потенциальной опасности и осуществления за ними

постоянного контроля;

- выявлении (установлении) угрозы возникновения стихийных бедствий;

- усилении наблюдения и контроля за изменением обстановки в угрожаемый

период;

- контроле за санитарно-эпидемиологической обстановкой в районах

развертывания сил ГО и эвакуации;

- уточнении состояния маршрутов;

- усиленном контроле и наблюдении за изменением степени зараженности при

возникновении ЧС;

- выявлении общей обстановки в районах аварий, катастроф и стихийных

бедствий;

- установлении мест нахождения людей, пострадавших в ЧС;

- определении состояния маршрутов после ЧС;

- контроле за обстановкой в районе эвакуации, сосредоточения и действия сил

ГО;

- выявлении обстановки на потенциально опасных объектах после возникновения

ЧС.

Разведка в интересах ГО включает следующие виды: общая, инженерная,

радиационная, химическая, медицинская, пожарная, санитарно-

эпидемиологическая, биологическая (бактериологическая), ветеринарная,

фитопатологическая.

Организация спасательных и других неотложных работ включает:

- принятие решения на проведение работ;

- постановку задач силами ГО;

- планирование проведения работ;

- организацию обеспечения действий сил ГО, взаимодействия и управления.

Штаб ГО ЧС на основе оценки создавшейся обстановки, состава и

возможностей группировки сил ГО разрабатывает предложения по решению для

НТО на проведение СДНР.

Проведение спасательных и других неотложных работ условно можно

разделить на 3 этапа:

1. 1 этап - проведение мероприятий по экстренной защите и спасению

населения и подготовке сил и средств ГО к выполнению СДНР.

2. 2 этап - проведение спасательных и других неотложных работ в очагах

поражения, районах ЧС.

3. 3 этап - ликвидация последствий применения противником средств

поражения, последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий.

На первом этапе СДНР решаются две основные задачи:

1. Задачи по экстренной защите и спасению населения:

- оповещение об опасности;

- использование средств индивидуальной защиты, убежищ, укрытий и т.д.;

- эвакуация населения из районов, где есть опасность поражения;

- применение средств медицинской профилактики и оказание медицинской помощи

пострадавшим.

2. Задачи по подготовке сил и средств к выполнению СДНР:

- приведение в готовность органов управления;

- организация и ведение разведки, сбор информации, оценка обстановки;

- приведение в готовность к действиям сил и средств ГО.

Второй этап - этап проведения спасательных и других неотложных работ

в очагах поражения характерен прежде всего тем, что на этом этапе

вырабатывается решение на проведение СДНР, осуществляется постановка задач

силам и средствам ГО, организуется взаимодействие, управление, всестороннее

обеспечение действий, проводятся СДНР, осуществляется контроль за

выполнением поставленных задач силами и средствами ГО.

Третий этап - этап решения задач по ликвидации последствий аварий,

катастроф, бедствий, последствий воздействия средств поражения противника.

На этом этапе начинается восстановление работы по функционированию отраслей

и объектов промышленности, проводятся мероприятия по восстановлению энерго-

, водоснабжения, организуется медицинское обслуживание населения;

восстановление жилья и т.д.

Разработка и внедрение мер по повышению устойчивости работы объектов и

предотвращению аварий должны осуществляться комплексно с учетом конкретных

особенностей каждого предприятия.

Основными мероприятиями по ликвидации последствий крупных аварий

являются: оповещение об опасности рабочих и служащих, формирований ГО и

населения, проживающего вблизи объекта; комплексная разведка объекта, на

котором произошла авария; спасение людей из-под завалов, из разрушенных и

поврежденных зданий и сооружений, оказание медицинской помощи пострадавшим

и эвакуация их в лечебные учреждения; тушение пожаров; локализация аварий

на коммунально-энергетических сетях, препятствующих ведению спасательных

работ; устройство проездов и проходов к местам аварий; обрушивание

неустойчивых конструкций, разборка завалов, демонтаж сохранившегося

оборудования, которому угрожает опасность; организация комендантской

службы.

Быстрое проведение спасательных работ и оперативная ликвидация

последствий аварий требуют значительных сил и средств, для этих целей

привлекаются специальные (объектовые) и территориальные формирования общего

назначения и служб.

Любое предприятие имеет свои особенности, которые могут быть

неизвестны спасателям, но должны быть учтены. Поэтому перед началом работ с

каждым формированием соответствующими специалистами предприятий и служб ГО

проводится инструктаж, на котором указываются способы действий при

выполнении поставленной задачи и правила безопасности, соблюдение которых

строго обязательно.

На каждом участке аварийных работ выставляются охрана и наблюдатели, а

у опасных мест устанавливаются ограждения и вывешиваются плакаты с

предупреждением об опасности. Действия по ликвидации аварий на коммунально-

энергетических сетях согласовываются с представителями соответствующих

служб и организаций, ведающих этим хозяйством.

В зависимости от характера и масштаба аварии руководство ликвидацией

последствий осуществляет либо руководитель данного предприятия, являющийся

одновременно и начальником ГО, либо председатель специально создаваемой

чрезвычайной комиссии. На каждый участок назначается руководитель из числа

ответственных должностных лиц объекта или руководящих работников ГО и

специалистов служб ГО, который должен поставить задачи формированиям,

указать сроки и способы их выполнения, определить порядок материального,

технического и других видов обеспечения, организовать работы, своевременную

смену, отдых и питание личного состава.

К месту производственной аварии первыми должны прибывать пожарные

команды, подразделения милиции, машины скорой медицинской помощи,

технической помощи.

С прибытием формирований и воинских частей их командиры знакомятся с

обстановкой и получают задачи, которые доводят до исполнителей.

Ликвидация последствий аварии может осуществляться одновременно на

всем объекте или по отдельным участкам. В тех случаях, когда имеется

достаточное количество сил и средств, работы проводятся сразу на всей

площади. Если сил недостаточно, работы приходится проводить

последовательно. При этом в первую очередь их начинают там, где необходимо

оказать помощь людям, и на участках, представляющих наибольшую опасность.

На предприятиях, имеющих штатную газоспасательную службу, ликвидация

последствий аварии организуется силами этой службы во взаимодействии с

формированиями ГО. При этом личный состав газоспасательной службы выполняет

наиболее сложные специальные работы в газоопасных местах. А формирования

общего назначения совместно с противопожарными формированиями тушат пожары,

извлекают пострадавших из-под завалов и обломков, оказывают им первую

медицинскую помощь, расчищают проезды и устраняют повреждения на

коммунально-энергетических сетях.

Производственным авариям обычно сопутствуют пожары, представляющие в

некоторых случаях основную опасность. Борьба с огнем часто бывает связана и

со спасением людей, когда часть персонала предприятия оказалась в

охваченной пожаром зоне. Наличие в производстве взрывоопасных и

быстровоспламеняющихся материалов может еще более усугубить положение.

Основной задачей в начальной стадии пожаротушения является локализация

отдельных пожаров, чтобы не допустить их слияний в сплошной пожар. С этой

целью на пути распространения огня (с учетом направления ветра) устраивают

отсечные полосы: на направлении распространения пожара разбирают или

обрушивают сгораемые конструкции зданий, полностью удаляют из отсечной

полосы легковозгораемые материалы и сухую растительность для создания

отсечной полосы шириной до 50-100 м.

Пожарные подразделения в первую очередь тушат и локализуют пожары там,

где находятся люди, одновременно организуя и проводя их спасение с верхних

этажей зданий; некоторая часть пожарных машин может использоваться для

перекачки воды из удаленных источников.

К тушению пожаров, конечно же, привлекаются и штатные пожарные команды

и противопожарные формирования, а для разборки сложных завалов и обрушенных

конструкций - специальные строительно-монтажные организации.

В очаге поражения при авариях, катастрофах, землетрясениях, когда

разрушаются здания и сооружения, люди могут оказаться под завалами, в

поврежденных зданиях, в заваленных защитных сооружениях. Их поиск

начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожных сооружений, уличных

подземных переходов, у наружных оконных и лестничных проемов, околостенных

пространств нижних этажей зданий; обследуется весь, без исключения, участок

спасательных работ. Важным этапом является установление связи с пораженными

- голосом или перестукиванием. В поврежденных зданиях поиск людей

начинается с осмотра и оценки состояния здания; осматриваются наружные

стены, балконы, лоджии, карнизы, лестничные клетки и площадки, начиная с

первого этажа. Горящие здания осматриваются быстро, но очень тщательно, с

соблюдением мер безопасности. Двери в задымленные помещения открывают

осторожно, через сильное задымление продвигаются ползком; пользуются СИЗОД

- изолирующие или фильтрующие - и дополнительными патронами; людей

разыскивают путем окрика. С верхних этажей пораженных эвакуируют, используя

специальные приспособления.

Спасению людей, попавших в завалы, предшествует тщательный их осмотр,

при этом устраняются условия, способствующие обрушению отдельных

конструкций. Чтобы сласти людей, находящихся в верхних частях завалов,

применяется осторожная разборка завала сверху, при этом необходимо следить,

чтобы не было перемещения и осадки обрушенных элементов конструкций. Если

структура завала такова, что крупномерные железобетонные элементы (балки,

перекрытия, колонны, ригели и т.д.) переплелись своей арматурой, то

разборка завала чрезвычайно затруднительна и может занять много времени. В

этом случае рекомендовано применять мощные краны (грузоподъемностью 100 и

более тонн) - по опыту Спитакского землетрясения. Для извлечения

пораженного необходимо освободить его от мелких обломков и мусора вручную,

не причиняя ему дополнительных повреждений, затем оказать первую

медицинскую помощь.

Для извлечения людей, находящихся в пристенных пространствах

разрушенных зданий, целесообразно проделывать проем в стене размером 0,8 х

0,8 м.

Для ликвидации последствий производственных аварий применяется

инженерная и другая специальная техника: краны, бульдозеры, экскаваторы,

компрессорные станции, самосвалы, тяжелые тягачи с тросами для

растаскивания и разведения крупных железобетонных конструкций, вертолеты

большой грузоподъемности и металлорежущие установки. Используются также

средства малой механизации: домкраты, лебедки, мотопилы, керосинорезы,

электронасосы и др.

Спасательные работы в местах аварий, как правило, проводятся в

условиях загазованности, а при пожарах - задымленности и высоких

температур; чтобы обеспечить непрерывность работы с нарастающим темпом,

силы ГО делят на смены и выделяют резервы.

Первая медицинская и врачебная помощь оказывается пострадавшим,

находящимся в состоянии шока, а также извлеченным из-под небольших завалов

и обломков. Извлечение людей из-под крупных завалов производится с

соблюдением мер предосторожности, им оказывается медицинская помощь с

последующей эвакуацией в лечебные учреждения.

Список литературы

1. Алексеев С.В., Усенко В.Р. Гигиена труда. М: Медицина, - 1998.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. Ч.2 /Е.А. Резчиков,

В.Б. Носов, Э.П. Пышкина, Е.Г. Щербак, Н.С. Чверткин /Под редакцией Е.А.

Резчикова. М.: МГИУ, - 1998.

3. Варварин В.К., Койлер В.Я., Панов П.А. Справочник по наладке

электрооборудования. Россельхозиздат, - 1979.

4. Жеребцов И.Н. Основы электроники. М., Энергоатомиздат, - 1989.

5. Иванов Б.С. Человек и среда обитания: Учебное пособие, М.: МГИУ, - 1999.

6. Охрана труда в машиностроении: Учебник /Под редакцией Е.Я. Юдина и С.В.

Белова, М. - 1983

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6