Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку 478 субъектов, в том числе 2010 год - 132 субъекта, 2011 год - 159 субъектов, 2012 год - 187 субъектов.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку для продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный и российский рынки 144 субъекта, в том числе 2010 год - 44 субъекта, 2011 год - 48 субъектов, 2012 год - 52 субъекта.
Характеристика программных мероприятий:
1) совершенствование нормативно-правового регулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Сроки реализации программы - 2010-2012 годы.
Городская целевая программа является расходным обязательством города Челябинска.
Обеспечение финансирования мероприятий программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета города на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности :
-обеспечение устойчивого развития предпринимательства в городе Челябинске;
-увеличение доли численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в общей численности работников всех предприятий и организаций города к 01.01.2013 г. до 38,7 %;
-увеличение доли объема отгрузки товаров и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгрузки товаров и услуг города Челябинска к 01.01.2013 г. до 27,8 %;
-увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города к 01.01.2013 г. до 21,9 %.
3. Жилищное строительство в городе Челябинске
Современная динамика развития строительного комплекса включает в себя многие факторы. И итоги года, конечно, складываются не только в рамках календаря. С начала века и Челябинская область, и страна в целом переживают второе рождение строительной отрасли. Последние 3 года подряд объемы жилищного строительства увеличиваются в области на 200 тыс. м2. Только в 2006 г. построено 1 млн. 234 тыс. м2 жилья. Хотя это далеко не предел - в лучшие советские годы область возводила полтора миллиона.
Безусловно, важную роль в развитии строительного комплекса сыграл национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который еще раз подчеркнул важность знаменитого «квартирного вопроса». На протяжении веков именно жилье является главным условием достойного, цивилизованного человеческого существования. И сегодня это - критерий социального благополучия, оценка уровня жизни.
Вот только «знак качества» ставить еще рано. В Челябинской области, достаточно благополучной, в благоустроенном жилье остро нуждается более 70 тыс. семей, и не менее 100 тыс. семей хотели бы улучшить жилищные условия. Почти 25 тыс. семей стоят на очереди по 10 и более лет. Более 11 тыс. семей ютятся в общежитиях, столько же проживают в ветхоаварийных домах. Чтобы только расселить 1 млн. м2 ветхого жилья, потребуется целое десятилетие. Так что сама жизнь заставляет действовать, а нерешенные проблемы задают темп роста.
На сегодняшний день средняя рыночная стоимость 1 м2 в Челябинской области составляет 22 тыс. руб. Естественно, основное увеличение рыночной стоимости дают крупные города. В Челябинске, к примеру, типовую квартиру в панельном доме меньше чем за 30 тыс. за 1 м2 не купишь. При этом рыночная цена нового жилья превышает себестоимость подчас на 80%. Конечно, такая ситуация сложилась, прежде всего, из-за недостаточного предложения. А поэтому первая и главная мера по снижению цен - это увеличение объемов строительства.
Другое направление - на снижение издержек. Как в бизнесе - все, что тянет предприятие на дно, должно отсекаться. Нужно сделать прозрачными, к примеру, механизмы землеотводов, сократить сроки оформления документации, а продажу застройщикам инфраструктурно подготовленной площадки осуществлять на условиях определенного ценового уровня стоимости квартир. Третье направление - на развитие разных форм строительства. Прежде всего, это касается малоэтажного индивидуального строительства. Его потенциал очень значителен, да и люди привыкли не ждать «милостей от государства». Только в прошлом году на индивидуальных застройщиков пришлось почти 40% общего объема введенного жилья. Чтобы увеличить объемы строительства в этом секторе, необходимо заниматься подготовкой участков, инженерной инфраструктурой, предлагать застройщику по доступным ценам местные материалы, сборные конструкции, срубы. Кстати, цена нового типового деревянного дома в среднем составляет 300 тыс. руб.
Другая форма строительства, которую мы развиваем и поддерживаем на протяжении многих лет, - это корпоративное жилье. Сегодня многие крупные предприятия области - такие, как ЧТПЗ, ММК, ядерный центр в Снежинске и др., имеют собственные программы по строительству, обеспечивают своих сотрудников жильем.
В области уже не первый год действует целевая программа «Жилье», в которой «социальный блок» занимает существенное место. В частности, реализуются подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей, работников бюджетной сферы. Только в прошлом году с участием бюджетных субсидий улучшили жилищные условия более 4 тыс. семей. Мы выполняем обязательства по обеспечению жильем «федеральных льготников», уволенных в запас, чернобыльцев. В 2006 г. в Челябинске сдано 160 квартир для сотрудников Главного управления внутренних дел. Наконец, на особом контроле стоит расселение ветхого фонда. За 4 года на эти цели направлено более 1 млрд. руб., свыше 3 тыс. семей справили новоселье.
Весь мир приобретает жилье в кредит и не считает зазорным залезать в долги. Ипотека является нормой жизни. И в России она уже перестала быть диковиной. Хотя мы начинали выстраивать систему ипотечного кредитования практически с нуля. Когда в 2002 г. создавалось «Южно-Уральское агентство по ипотечному кредитованию», его уставный капитал составлял чуть более 100 млн руб. На сегодняшний день - свыше 1,5 млрд. руб. Его деятельность сегодня ведется в трех направлениях: инвестиции в строительство, предоставление займов и рефинансирование закладных у банков-партнеров. Под развитие ипотеки и нормальное ее функционирование подведена соответствующая законодательная база.
2006 год показал, что ипотека не просто «прижилась», но и гораздо быстрее, чем мы рассчитывали. Так, в планах на год стояла выдача 6 тыс. ипотечных кредитов, реально выдано 14 тыс. на сумму 10 млрд. руб. Еще на 7 млрд. руб. выдано кредитов коммерческими банками, которые работают по федеральным стандартам ипотечного жилищного кредитования. Безусловно, объемы кредитов будут расти и дальше, а ипотечная система - совершенствоваться.
Само время позволяет сегодня планировать более масштабно, воплощать те проекты, которые еще несколько лет назад были лишь в мечтах. Ежегодно возрастают объемы промышленного строительства, предприятия проводят коренную реконструкцию производства, замахиваются на смелые проекты. В качестве примера приведу замысел магнитогорских металлургов - построить в достаточно сжатые сроки уникальный толстолистовой стан «5000». За этот масштабный проект стоимостью под 30 млрд. руб. брались и боролись многие, но по силам эта задача оказалась только Магнитке.
В области активно ведется строительство социально значимых объектов. Собственно, мы и в тяжелые кризисные времена строили и оснащали школы и больницы. Но сегодня, как говорится, иной размах. За последние годы мы открыли замечательный центр дзюдо, крытый конькобежный дворец «Уральская молния», построили новый Ледовый дворец в Магнитогорске, открыли уникальный краеведческий музей - впервые в России за последние два десятилетия! Совсем недавно заложили строительство Ледового дворца в Челябинске. Продолжаем строить физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, областную детскую больницу. Будем участвовать в долевом строительстве Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии.
Наконец, нельзя сбрасывать со счетов строительство и реконструкцию инфраструктуры области. Эта сфера деятельности и объемна, и затратна. В области завершен магистральный этап газификации. В среднем свыше 4 млрд руб. в год идет на реконструкцию дорожного хозяйства. Значительных вложений потребует реконструкция инженерно-коммуникационных сетей, водопровода, тепловых сетей, износ которых в общероссийском масштабе составляет 50-60%. По сути, мы должны коренным образом изменить саму среду обитания человека, сделать ее достойной.
За последние 3 года только инвестиции в жилищное строительство выросли почти в 2 раза и превысили 10 млрд руб. Их удельный вес в общем объеме инвестиций составляет 13%. Строить всегда выгодно, тем более, когда такой значительный спрос на недвижимость, когда объемы строительства растут. К тому же привлечение инвестиций определено областной промышленной политикой как одно из важнейших направлений деятельности.
Отсюда серьезные вложения в предприятия стройиндустрии, в создание новых производств, новых заводов. Это наиболее привлекательная отрасль после металлургии и машиностроения. Опыт инвестиций в стройиндустрию оказался для нас принципиально важным. Новые строительные предприятия, с одной стороны, стали выходом для проблемных территорий - например, шахтерских, после закрытия угольных шахт. С другой, обеспечили области хороший задел для увеличения объемов капитального строительства, в том числе жилищного - в течение последних 3 лет на 200 тыс. м2 в год.
Новые строительные мощности в области вводятся ежегодно. Только в прошлом году введены 3 предприятия: по производству плит перекрытия в Сатке и блоков для тоннелей метро в Челябинске, кирпичный завод в Карабаше. В целом, в отрасли по производству стройматериалов работают более 400 предприятий, которые уже обеспечили Челябинской области 6-е место в России по объемам производства в данном секторе. Само собой, область в состоянии полностью обеспечить свои потребности в стройматериалах, многие из которых не уступают по качеству импортным аналогам.
Другой важный момент - в сферу строительства, жилищно-коммунального хозяйства, рынок риэлторских услуг активно включается, пусть и со своими скромными капиталами, малый бизнес. Предпринимательские предпочтения данной сфере сегодня удерживают 2-е место после торговли. Это тоже серьезный ресурс для развития строительной отрасли.
Определить резервы для увеличения объемов строительства можно лишь комплексно. В строительной сфере все сплетено, все связано в крепкий узел - от архитектурных решений до наличия цемента или стекольного песка. Тем не менее можно выделить несколько основных точек роста.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
