Нельзя не затронуть вопрос о безопасности передачи данных, содержащих конфиденциальную информацию, в более общем плане. Обеспечивает ли Интернет сохранение тайны личной переписки через электронную почту; можно ли скопировать информацию, не предназначенную для передачи третьим лицам; защищена ли информация, передаваемая по сети, от компьютерных вирусов? Пока большинство экспертов дает неутешительный ответ: Интернет не обеспечивает желательного уровня безопасности. Причем это связано даже не столько с отсутствием необходимых технических возможностей, сколько с политикой компаний, предоставляющих сетевые услуги. Можно внедрить уровни защиты, для "взлома" которых потребуются такие затраты средств и рабочего времени, что они станут просто невыгодными для недобросовестного пользователя сети. Но при этом уменьшатся и удобства для добросовестных клиентов (потребуется запоминать много дополнительной информации, например, паролей; возможно, потребуется приобрести дополнительное оборудование), что снизит для некоторых из них привлекательность оказываемой услуги и побудит обратиться к конкурентам. Иным методом обеспечения конфиденциальности является применение средств шифрования. Это непосредственно затрагивает интересы государственной безопасности. Особо жестко регулируется (по существу, запрещается) передача и экспорт собственно шифровальных средств - компьютерных программ и аппаратного обеспечения. Возникает коллизия между интересами государства и частного пользователя. Она имеет как теоретический интерес - соответствуют ли вводимые ограничения конституционным правам на свободу слова (в более узком значении - на передачу информации), так и практическое значение для охраны имущественных и иных законных интересов пользователей сети при совершении возмездных сделок.

    § 7. Разработка средст защиты информации.

Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 25 января 1995 г. устанавливает, что организации, выполняющие работы в области проектирования и производства средств защиты информации, должны получать лицензии на этот вид деятельности (ст. 19, п. 3). Лицензирование деятельности, связанной с шифровальными средствами и предоставлением услуг по шифрованию информации, осуществляет Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ). Выдача лицензий производится на основании "Положения о государственном лицензировании деятельности в области защиты информации", утвержденного решением Государственной технической комиссии при Президенте РФ и ФАПСИ 27 апреля 1994 г. , и "Типовых требований к заявителям на право осуществления деятельности в области разработки, производства и реализации средств криптографической защиты информации (СКЗИ), не содержащей сведений, составляющих государственную тайну", которые утверждены ФАПСИ 15 июня 1995 г. Указом Президента РФ от 3 апреля 1995 г. N 334 [43 Указ Президента РФ от 3 апреля 1995 г. N 334 // СЗ РФ от 10 апреля 1995 г. , N 15, ст. 1285; ] "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации" запрещена "деятельность юридических и физических лиц, связанная с разработкой, производством, реализацией и эксплуатацией шифровальных средств, а также защищенных технических средств хранения, обработки и передачи информации, предоставлением услуг в области шифрования информации, без лицензий, выданных Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации" (п. 4).

    Заключение.

Интернет пока еще мало мало исследован с точки зрения юридической специфики отношений, возникающих в связи с его существованием и практическим применением. И прежде всего предстоит решить два вопроса принципиального характера. Первый - о юридической природе самого Интернета [44 "Интернет и право" (Якушев М. А. , "Законодательство", 1997, N 1)] . Что это - субъект права, вступающий в различные отношения со своими клиентами, или объект правоотношений, природу которых еще только предстоит уточнить? Второй вопрос - о праве, применимом к этим правоотношениям. Если оно существует, то какая нормативная база его составляет, к какой системе и отрасли эти правовые нормы можно отнести? Если его до сих пор нет, то на чем же основывалось развитие Интернета до настоящего времени и что стоило бы предпринять в этом отношении в будущем? Мнение о "новизне" Интернета как субъекта права представляется безосновательными. Поскольку он не является юридическим лицом, а организации, вступающие в вышеуказанные правоотношения, способны самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности. Все вышесказанное подтверждает, что у Интернета невозможно выделить признаки, обычно характеризующие юридическое лицо. Интернет не обладает организационным единством, не инкорпорирован ни в одной из стран мира и не создан как международная организация. Интернет не имеет собственного обособленного имущества, так как используемые в нем материальные и информационные ресурсы принадлежат на праве собственности самым разным субъектам (каналы связи - телекоммуникационным компаниям; компьютеры, прои зводящие подключение к сети - поставщикам; компьютеры клиентов - самим клиентам; техническое и программное обеспечение работы магистральных сетей - владельцам таких сетей; распространяемая на коммерческих условиях информация - ее производителям и прочим владельцам). Не способен Интернет и иметь какие-либо самостоятельные права и нести обязанности, так как за каждым возникающим при работе в Интернете правоотношением стоит конкретный правоспособный субъект. С другой стороны правовые отношения порождает не Интернет как компьютерная сеть, а сами объекты, которые тем или иным образом связаны с такой сетью. Сам по себе Интернет как компьютерная сеть не является каким-либо новым объектом права, который можно было бы поставить в один ряд, например, с регулированием исключительных прав, права собственности или деликтной ответственности. Не может быть Интернет в строгом смысле и объектом гражданского права подобно имуществу, информации или правам на результаты интеллектуальной деятельности. Здесь больше возникает вопросов чем ответов. Сеть сейчас - это десятки и сотни миллионов пользователей. Это очень сильное и большое государство. Но государство анархическое, которое не имеет территории и не имеет четких прав и обязанностей. Интернет - это уникальная социальная среда. С момента своего возникновения человечество не предлагало такого инструмента и, скажем так, средства самовыражения. Хотя, на мой взгляд, Интернет в целом - это опасная вещь. Информации в ней много, но опасность социального раздвоения, когда люди не хотят выходить на улицу после сидения за компьютером, как банально это ни звучит, - она очень велика. Вогнать Интернет в рамки законов крайне сложно. Эта сеть привыкла развиваться самостоятельно, регулируя основные вопросы собственными силами, потому что с самого начала никто не думал о том, что деятельность и жизнь в Сети надо будет регулировать на уровне законодательных органов. Интернет в настоящий момент представляет собой интереснейший пример того, насколько удачно и эффективно может развиваться столь сложная техническая система практически в отсутствие формального правого регулирования и унификации на международном (межгосударственном) уровне. Здесь необходим минимум императивных норм и максимум диспозитивных. Развитие сети Интернет в ближайшем будущем превратит сеть в стандартный канал социальных коммуникаций, по которому будут осуществляться подавляющее число розничных торговых операций, перевод денежных средств, будут выполняться все функции связи и вещать средства массовой информации. Возникнут новые социальные группы, новая идеология, сформируется новый психологический образ жителя планеты XXI века. Тем самым природа открывшихся возможностей позволит успешно дублировать классические социальные связи материального мира, привязанного к географии планеты и, в некоторых случаях, заменять их. Рано или поздно Интернет станет наиболее универсальной формой взамодействия.

    Список использованной литературы:
    Законы:
    Конституция Российской Федерации;

Гражданский Кодекс Российской Федерации ч. 1 , ч. 2// М. 1998г; Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г. , 2 марта 1998 г; // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 13 февраля 1992 г. , N 7, ст. 300; Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"// СЗ РФ от 20 февраля 1995 г. , N 8, ст. 609; Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ "О связи" (с изменениями от 6 января 1999 г. )// СЗ РФ от 20 февраля 1995 г. , N 8, ст. 600; Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе" // СЗ РФ от 24 июля 1995 г. , N 30, ст. 2864; Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском праве и смежных правах"; // Ведомости Cъезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФот 12 августа 1993 г. , N 32, ст. 1242; Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изменениями от 24 июня 1992 г. )// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 апреля 1991 г. , N 16, ст. 499; Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями от 9 января 1996 г, )// Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. , N 15, ст. 766// СЗ РФ от 15 января 1996 г. N 3, ст. 140; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"//"Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" N 42 от 22 октября 1992 г. , ст. 2322;

    Подзаконные акты:

Указ Президента РФ от 3 апреля 1995 г. N 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации"; Временные общеотраслевые руководящие указания “О придании юридической силы документам, создаваемым средствами вычислительной техники” утверждены постановлением Государственного комитета по науке и технике СССР N 100 от 20 апреля 1981 г; "Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники" утверждены Государственным комитетом СССР по стандартам от 9 октября 1984 г. ГОСТ 6. 10. 4-84; Письмо Минсвязи РФ от 11 ноября 1994 г. N 252 "О порядке внедрения СОРМ на внутренних сетях связи Российской Федерации" во исполнение приказа Министерства связи Российской Федерации от 24 июня 1992 N 226 "Об использовании средств связи для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий Министерства безопасности Российской Федерации";

    Нормы международного права:

Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Закон "О коммерческих операциях с применением электронных средств" от 14 июня 1996 г; Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Закон "О правовых аспектах электронного обмена данными". 1995 г; Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г. (пересмотрена в Париже 24 июля 1971 г. );

    Специальная литература:

Карась И. З. , “Юридические факты и доказательства в информационных правоотношениях” // “Советское государство и право” 1988. N 11; Косовец А. А. , "Правовой режим электронного документа" // "Вестник Московского университета", Серия 11, Право, 1997, N 5; Косовец А. А. , "Правовое регулирование электронного документооборота"// Вестник Московского университета, Серия 11, Право, 1997, N 4; Hаумов В. Б. , Хpамов Ю. Е. , “Интеpнет и отечественное пpавовое поле” // Сборник тезисов докладов III Международной электронной научной конференции "Современные проблемы информатизации-98". Изд. Воронежского педуниверситета, 1998г. ; Наумов В. Б. , “Правовые проблемы существования информации в сети Интернет”. II Санкт-Петербургская Ассамблея молодых ученых и специалистов, 8 декабря 1997 г. Сб. докл. и тез. Санкт-Петербург; Сергеев А. П. , “Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации” // Москва, 1996; Соловяненко Н. , "Совершение сделок путем электронного обмена данными (Принципы правового подхода)"// "Хозяйство и право", 1997, NN 6-7; Степанов В. В. , Наумов В. Б. , “WEB-Депозитарий: нетрадиционный метод защиты авторских прав” // Тезисы докладов VI Санкт-Петербургской международной конференции “Региональная Информатика-98” РИ-98, Санкт-Петербург, 2-4 июня 1998г. ; Якушев М. А. , "Интернет и право"// "Законодательство", 1997, N 1;

    Использованы следующие Web-ресурсы:

Радио свобода, программа “Седьмой континент” http: //www. svoboda. ru ; Ивлев Александр, sasha@kadis. spb. ru http: //www. kadis. spb. ru "Право Интернет Реальность"; Ивлев Александр, sasha@kadis. spb. ru http: //www. kadis. spb. ru "Охрана авторских прав в Интернет: проблема, которая выдумана. "; Куприянов Алексей, advocat@apparel. ru http: //www. advocat. apparel. ru "Интернет и право" ; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Российские домены: опасности и правовые возможности"; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Кому принадлежит доменное имя в зоне *. RU ? " ; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Организационно-правовое взаимодействие клиента и провайдера Интернет" ; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Некоторые организационно-правовые вопросы развития и использования сети Интернет в РФ. " Предложение концепции; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Судьба объектов интеллектуальной собственности в российском сегменте сети Интернет"; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Особенности правового регулирования сети Интернет" ; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Проблемы реализации авторских прав в сети Интернет"; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Правовые аспекты адресации в Интернете. " ; Наумов Виктор, nau@mail. iias. spb. su http: //www. vic. spb. ru "Нормативизм против энтузиазма прогресса"; Центр "Право и СМИ" http: //www. medialaw. ru : комментарий "Борьба с нарушениями авторских прав в сети Интернет: попытка самоурегулирования"; Чувахин Николай, nc@iname. com http: //www. vic. spb. ru "Право и Интернет: а есть ли пересечение? ";

    Судебная практика:

Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1995 г. N С1-7/оз-316 о Федеральном законе "Об информации, информатизации и защите информации"; Информационного письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19 августа 1994 г. N С1-7/ОП-587 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике"; 1979 г. Инструктивные указания Государственного арбитража СССР N И-1-4 "Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники" // Текст инструктивных указаний опубликован в Систематизированном сборнике инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете министров СССР, Москва, 1987;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10