34. Образование США. Деклар. незав. конфедер. Американские колонии Англии. Первая английская колония на атлантическом побережье Северной Америки была основана в начале XVII в. В последующее время (XVII—XVIII вв. ). было создано еще 12 колоний, вытянувшихся вдоль средней части побережья Северной Америки. В колониях использовался труд рабов-африканцев, насильственно вывезенных с их родины. К 70-м гг. XVIII в. население колоний достигло 3, 5 млн. человек, включая 500 тыс. рабов. Управление в колониях было не одинаковым. Некоторые из них считались частными владениями (Пенсильвания, Мэриленд). Были колонии с “народным управлением” (Коннектикут, Род-Айленд), а также “королевские колонии”, где управление осуществлялось губернаторами. Но почти во всех колониях действовали выборные законодательные собрания. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны. Однако правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров. Революционная война за независимость. Декларация независимости. Начались открытые массовые антиправительственные выступления американцев. В 1774 г. в городе Филадельфия прошел Первый континентальный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он утвердил Декларацию прав, которая выражала протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Одновременно была составлена петиция к королю, где в самой почтительной форме колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной. В ответ английское правительство открыло военные действия. Тогда в мае 1775 г. континентальный конгресс принял решение о создании американской армии. Ее главнокомандующим был назначен Дж. Вашингтон. Признание прав и свобод человека прирожденными и неотъемлемыми и что гос должно их защищать легло в основу принятой 4 июля 1776 г. декларации независимости. Образование конфедерации. В1781 г. был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым конституционным документом, ставшим известным как “Статьи конфедерации”. Штаты вступали в “вечный союз”— конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов. Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда. “В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата”. Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.

35. Конст США 1787г. Билль о правах. Конституция 1787 г в Филадельфии собрался Конституционный конвент, на который 12 штатов (кроме штата Род-Айленд) прислали 55 делегатов. Итогом четырех месячной тщательной работы стала Конституция, которая в своих главных положениях функционирует и ныне. Одним из определяющих начал, положенных в основу этого документа, явилось разделение властей. Законодательная власть вручалась Конгрессу, состоящему из двух палат: сената и палаты представителей. Исполнительную власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы государства и главы правительства. Третья власть была представлена судом. Общефедеральную судебную систему возглавлял Верховный суд США. Таким образом, предусматривалась конституционная система “сдержек и противовесов”. Конституция предусматривала правила формирования государственных властей. Билль о правах 1791 г. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон, он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к конституции. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан: свободы вероисповедания, свободы слова и прессы, мирных собраний (ст. 1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалось недопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию (ст. 5). Право на адвоката (ст. 6). Запрет жестокие наказания (ст. 8). В сочетаниями с этими положениями конст приобрела большую прогрессивную направленность.

36. Гражданская война в США. Поправки 13. 14. 15. К середине XIX в. обострились отношения между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными. Отношение северной буржуазии к рабству не сразу стало однозначно отрицательным. Текстильное фабриканты были экономически связаны с хлопковым плантационным хозяйством юга. Во многом благодаря их усилиям в 1820 г. был достигнут так называемый Миссурийский компромисс: в федерацию был принят один рабовладельческий штат (Миссури) и один свободный (Мэн), но отныне рабовладельческие штаты не могли создаваться к северу от 36" 30' северной широты. Это был последний серьезный компромисс. Противоречия приобретали все более острый характер. В 1860 г. президентом США был демократ Линкольн. В ответ рабовладельцы образование самостоятельного государства — Конфедерации южных штатов. В 1861 г. начались военные действия. Победа северян, т. к выское эконом развитие. В мае 1862 г. Линкольн подписал“Гомстед-акт” — закон, предоставлявший каждому, желающему заняться сельским хозяйством на западе, право на участок земли в 160 акров. В сентябре 1862 г. была обнародована Прокламация о ликвидации рабства. С 1 января 1863 г. негры на территории мятежных штатов объявлялись свободными, хотя при этом не получали ни земли, ни политических прав. К весне 1865 г. войска южан были разгромлены. 14 апреля 1865 г. убийство президента. В феврале 1865 г. Конгресс принялXIII поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране. 14 поправкабыла принята в 1868. Разднл 1-й все лица родившиеся явл его гражданами. Раздел 2-ой кол-во представителей- пропорционально населению штата. Раздел 3-ий никто не может занимать выборную должность, если участвовал или оказ помощь в мятеже. Раздел 4 США сохран за собой все долги, но не платит долги сделанные в поддержание мятежа или восстания. 15 поправка 1870г. право граждан США на участие в выборах независимо от расы и тд.

37. Новый курс Рузвельта. В 30-е годы кризис. В США промышленное производство понизилось до 56%, национальный доход сократился на 48%, обанкротилось 40% банков, что лишило миллионы рядовых американцев их скромных сбережений. Около 17 млн. человек потеряли работу. Президент Г. Гувера в надежде фактически ничего существенного не предпринимало. Обстановка обострялась- голодные походы, демонстрации. В таких условиях на очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт—кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса- “Новый курс”. Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система, в результате крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты. В соответствии с законом о восстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была разделена на 17 групп. В целях уменьшения безработицы принимаются экстраординарные меры. Безработных направляли в создаваемые специальные организации (“трудовые лагеря”), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д. Проведение “Нового курса” потребовало мобилизации значительных денежных ресурсов, которые оказались (это было важнейшим фактором успеха) в распоряжении правительства Рузвельта. В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и социального законодательства. Дела, связанные с отношениями между работником и работодателем, рассматривались судами, не учитывая фактическое социально-экономическое неравенство сторон в договоре. Законом Норриса — Лагардия (1932 г. ) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписывать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз. В 1935 г. был принят закон Вагнера, впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов. В 1935 г. был принят закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному страхованию (пенсии гражданам). В 1938 г. закон, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени. В итоге “Новый курс”, являвшийся прямым массированным вторжением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса.

38. Единая германия. Конст 1871. Победа над Австрией выдвинула Пруссию на роль объединяющей Германию силы. Пруссия была единственным немецким государством, введшим у себя всеобщую воинскую повинность и всеобщее обязательное обучение. Бисмарк с успехом осуществил политику воссоединения Германии. Важнейшим итогом австро-прусской войны являлось присоединение к Пруссии ряда северогерманских государств, в том числе Ганнове-ра, Гессен-Кастеля, Франкфурта-на-Майне. В Центральной Европе возникло, по сути дела, новое государство, получившее название Северо- Германского союза. В Союз не вошли южногерманские государства: Бавария, Саксония, Вюртемберг и др. Их насильственному объединению в новую империю препятствовала Франция. В 1870 г. Пруссия спровоцировала войну с Францией. В этой войне Франция была разгромлена. Прусский король был коронован императором объединенной Германии, и таким образом в центре Европы возникло новое государство— Германская империя. Конституция Германии 1871 г. Согласно новой германской конституции, в состав новообразованной империи вошли 22 монархии и несколько вольных городов. Конституция наделила эти государства незначительной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся. Главой империи был прусский король. По конституции, Союзному совету вручалась законодательная власть— наряду и вместе с рейхстагом - и значительная исполнительная власть (ст. 6). Бундесрат располагал своим аппаратом — комиссиями, специализированными по различным областям общественной и государственной жизни. Самое важное- что бундесрату помимо нижней палаты и даже наперекор ей (ст. 7) было предоставлено право издания указов, имевших ту же силу, что и закон. Пруссия осуществляла свою власть через верхнюю палату империи. Для отклонения законопроекта об изменении конституции требовалось всего 14 голосов, Пруссия была представлена в верхней палате первоначально 17 депутатами, затем 22. Конституция отводила рейхстагу важное место в законодательном процессе, но фактическая власть рейхстага была сравнительно небольшой. Разделение властей на законодательную и исполнительную так и не было создано вплоть до Веймарской конституции 1919г. Статья 20 конституции декретировала введение всеобщего мужского избирательного права.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11