Налицо отказ в Конституции РФ от классового подхода и переход к закреплению правового статуса личности. Определенные ограничения иностранных граждан и лиц без гражданстваустановлены в Конституции РФ 1993 г. , что означает, что конкретные права и свободы, а также обязанности имеюттолько гражданеРФ. Соответственно иностранные граждане не пользуются избирательными правами, не могут служить в государственном аппарате, не исполняют обязанности воинской службы и т. д.

Правовой статус включает в себя не только его права и свободы, но и обязанности- Основные: 1) обязанность всех соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (п. 2 ст. 15); 2) обязанность платить законом установленные налоги и сборы (ст. 57); обязанность охранять природу (ст. 58); 4) обязанность защиты Отечества (ст. 59). А также - ст. 17 Конституции РФ, ст. 21, ст. 34, ст. 38, ст. 43, ст. 44.

    Свойства П, С и О:
    значимость этих прав и свобод для человека и общества;

изначальный, прирожденный и неотчуждаемый характер принадлежащих человеку прав и свобод; верховенствоконституционных прав и свобод, делающее все иные права и свободы в той или иной сфере жизни (трудовые, социальные и т. д. ) производными;

принадлежность основных прав и свобод каждому человеку и гражданину, либо каждому гражданину; всеобщностьосновных прав, свобод и обязанностей, т. е. они равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека или для каждого гражданина; основные права, свободы и обязанности не приобретаются и не отчуждаются по воле гражданина; они действуют на всей территории государства.

    15. Классификация конституционных прав и свобод.

Классификацияправ и свобод человека и гражданина возможна на основе определенных признаков (критериев). Так, в зависимостиот субъектових делят на права и свободы человека и права и свободы гражданина. В зависимостиот вида субъекта — на индивидуальные и групповые (коллективные). По их генезису —на естественные (прирожденные) и производные от них (сформулированные в международных пактах). По характеру образования —основные (конституционные) и дополнительные (конкретизирующие). Наиболее распространенным классификационным признаком является содержание прав и свобод человека и гражданина. 1. Личные (гражданские) - часто открывают перечень прав и свобод человека и гражданина, составляют основу правового статуса и закреплены в наибольшем количестве статей конституций.

Согласно главе 2 Конституции РФ, к этой группе прав относятся: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, охрана частной жизни, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, защита частной жизни лица, право определения национальности, право на пользование родным языком, свобода передвижения и места жительства, свобода совести.

    Особенности:

1) они являются по своей сущности неотчуждаемыми, естественными правами человека, т. е. каждого, и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) они включают право на охрану достоинства личности, что возлагает соответствующие обязанности на государство и других граждан; См. статьи 20-23, 25-29.

2. Политические правасвязаны с обладанием гражданством государства и принадлежат только “гражданам”. Их реализация позволяет гражданам участвовать в политической жизни общества, в управлении государством. Граждане, ассоциированные как народ, осуществляют власть, а гражданин, как индивид, участвует в осуществлении государственной политической власти. Применительно к политическим правам правосубъектность в полном объеме наступает с 18 лет.

    См. статьи 3, 13 ч. 3, 29 ч. 4, 30, 31.

3. Социально-экономические П и Сявляются основой всех иных прав. В их число входят культурные права, права собственности, трудовые отношения, здоровье, отдых, образование. Они служат обеспечению материальных, духовных, физических и других социально значимых потребностей и интересов личности. Их реальность делает государство социальным, обеспечивающим достойный и достаточный уровень жизни человека, его свободное развитие. См. ст. 7 Конституции РФ, ст. 34 - 44).

    16. Основания приобретения гражданства

Нормы законодательства о гражданстве по предмету регулирования можно объединить в три группы:

    а) регулирующие порядок приобретения гражданства;
    б) регулирующие порядок прекращения гражданства;
    в) регулирующие порядок разрешения дел о гражданстве.

Ст. 12 Закона о гражданстве определяет основания и порядок приобретения гражданства РФ: В результате его признания. Все граждане СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на день принятия закона 6 февраля 1992 г. В течении 1 года можно было заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ.

По рождению. Не требует совершения к. -л. действий. (право крови, право почвы). В порядке регистрации. Путем подачи заявления в ОВД.

В результате приема в гражданство (натурализация). Осущ. Президент по личному ходатайству. Для иностранцев - проживать 5 лет, а для лиц без гражданства - 3 года.

    В результате восстановления гражданства;

Путем выбора гражданства (оптация) при изменении территории РФ; По иным основаниям, предусмотренным законом.

К иным основаниям приобретения гражданства законодательство относит: усыновление, опекунство, соглашение родителей о российском гражданстве ребенка, предоставление почетного гражданства и др.

    В порядке регистрации гражданином РФ могут стать:
    лица, у которых родственники являются гражданами РФ,

лица, у которых на момент рождения хоть 1 из родителей был гражданином РФ, но которые приобрели другое гражданство по рождению,

в течении 5 лет после достижения 18-летнего возраста, дети, бывшие граждане РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ.

В ч. 3 ст. 6 Конституции РФ установлен запрет на лишение гражданинаРоссии его гражданства. Никакой государственный орган, никакое должностное лицо не могут сделать это ни при каких обстоятельствах, так как лишение гражданства противоречит естественным правам человека и является антигуманным. Формы восстановленияв гражданстве: 1) в порядке регистрации; 2) путем признания компетентными органами факта восстановления и 3) по ходатайству лица.

Гражданство РФ считается приобретеннымили прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания Указа Президента РФ. Срок рассмотрения ходатайств в ведомстве Президента—не более 9 месяцев. Решения обжалованию не подлежат, но через один год возможно повторное ходатайство. Решения исполняются органами внутренних дел или иностранных дел за рубежом.

    Органы, занимающиеся вопросами гражданства:
    Президент РФ;
    Комиссия по вопросам гражданнства при Президенте РФ;
    МВД;
    МИД;
    Дипломатич. Представительства РФ;
    Консульские учреждения.
    17. Принципы гражданства.

Г. - устойчивая политико-правовая связь человека с государством, в соответствии с которой на него распространяется суверенная власть как в пределах гос-ва, так и за его границами. В силу этого человек обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законодательством этого государства и может пользоваться его защитой.

    Принципы г-ва:

1. Гражданство РФ явл. единым, т. е. гражданин, проживающий на территории республики в составе РФ, является гражданином этой республики и одновременно гражданином РФ.

2. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований и времени приобретения. 3. Доступность и свободный характер гражданства Российской Федерации, выражается, во-первых, в том, что каждый человек в РФ, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, имеет право на гражданство, независимо от каких бы то ни было условий;

во-вторых, наличие достаточно простого и легкого пути приобретения гражданства;

в-третьих, в запрете на лишение гражданства и наличие права его изменять; в-четвертых, в допустимости двойного гражданства;

    в-пятых, в сокращении количества лиц без гражданства;
    в-шестых, в праве российских граждан изменить гражданство;

в-седьмых, в запрете на лишение гражданства, т. е. на расторжение связей по инициативе государства в одностороннем порядке, без согласия гражданина. 4. Принцип приоритета норм международного праваи международных договоров по вопросам гражданства над национальным законодательством.

    5. Неотъемлемость гражданства, что выражается,

во-первых, в несвязанности гражданства с мерами наказания гражданина за совершенные правонарушения;

во-вторых, в сохранении за гражданами РФ, проживающими за ее пределами, гражданства РФ;

в-третьих, в недопустимости высылки гражданина РФ за пределы РФ. 6. Защита и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами РФ. Это значит, что государственные органы РФ, ее дипломатические и консульские учреждения, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была создана возможность в полном объеме использовать все права и свободы, установленные законодательством государства, международными договорами РФ и международными обычаями, а при необходимости принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан РФ. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы российского государства или выдан другому государству. За преступления, совершенные за границей, гражданин РФ подлежит уголовной ответственности по законам Российской Федераций. 7. Почетное гражданство, которое может быть предоставлено лицу, не имеющему российского гражданства, но имеющему заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ.

    8. Отрицание автоматического изменения гражданства:

заключение или расторжение брака с гражданином РФ с лицом, не имеющим гражданства РФ не влечет за собой изменения гражданства.

изменение гражданства одним супругом не влечет изменения гражданства другим. расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке детей.

9. Принцип сохранения гражданства за лицами, проживающими за пределами РФ. 18. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

    19. Конституционные гарантии правосудия.

Гарантированность прав и свобод —это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая всегда стремится к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни. Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами.

В ст. 2Конституции РФ 1993 г. прямо предусмотрено, что не только признание, но и соблюдение, и защита прав и свобод человека и гражданина -— обязанность государства. Эта норма конкретизируется в ст. 45 Конституции, которая устанавливает: “1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом”.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10