Рефераты. Теневая экономика и контроль функции таможенных органов - (диплом)

p>Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Западно-Сибирский регион, наиболее весомый вклад на развитие внешней торговли оказывали предприятия Кемеровской области, экспортирующие черные и цветные металлы, каменный уголь. Внешне торговые операции осуществлялись со 111 странами мира, однако, почти 2/3 товарооборота пришлось на 8 основных торговых партнеров региона (Казахстан– 13, 3%, Китай – 11, 4%, США – 11, 3%, Великобритания – 7, 4%, Украина – 5, 4%, Германия – 4, 6%, Турция – 3, 8%, Узбекистан – 4, 5%). Сложившаяся в регионе товарная структура экспорта и импорта практически не меняется на протяжении последних лет. В экспорте профилирующими товарами являются черные и цветные металлы, продукция топливно-энергетического и нефтехимического комплексов; в импорте– продукция машиностроения, продовольственные товары, продукция нефтехимии. Страны – основные торговые партнеры

    Экспорт важнейших товаров
    Наименование товара
    Единица измерения
    Количествло
    Стоимость тыс. долл.
    Уголь каменный
    Тыс. т
    14592, 2
    493269, 1
    Нефть сырая
    Тыс. т
    1160, 7
    136138, 7
    Нефтепродукты
    Тыс. т
    3245, 2
    489022, 6
    Продукты неорганической химии
    Тыс. т
    73, 0
    281171, 2
    Полуфабрикаты из углеродистой стали
    Тыс. т
    2240, 3
    455142, 0
    Прутки из стали
    Тыс. т
    1239, 0
    279516, 8
    Алюминий необработанный
    Тыс. т
    249, 2
    383691, 7
    Тепловыделяющие элементы
    Шт.
    138
    63785, 1
    Импорт важнейших товаров
    Наименование товара
    Единица измерения
    Количество
    Стоимость тыс. долл.
    Пшеница и меслин
    Тыс. т
    206, 6
    30698, 5
    Сахар
    Тыс. т
    56, 1
    20328, 8
    Вино
    Млн. л
    26, 7
    23815, 7
    Уголь каменный
    Тыс. т
    4683, 7
    46930, 1
    Продукты неорганической химии
    Тыс. т
    511, 2
    186261, 1
    Лекарственные средства
    Т
    1585, 3
    54158, 6
    Насосы и компрессоры
    Шт.
    11839
    97080, 5
    Машины для подъема и перемещения
    Шт.
    257
    80666, 7
    Машины спецназначения
    Шт.
    439
    55326, 6
    Автомобили для перевозки более 10чел.
    Шт.
    541
    37307, 6

Результаты анализа внешнеэкономической деятельности Западно-Сибирского региона свидетельствуют о следующем.

Сложное экономическое состояние предприятий, падение производства отечественной продукции и соответственно снижение экспорта, привело к еще большей зависимости внешней торговли региона от импортеров, и в значительной степени от ввозивших товары из стран дальнего зарубежья. Темп прироста импорта в 1997г. по сравнению с 1996г. составил 18, 5%, в том числе из стран дальнего зарубежья–50%, при этом сократился на 15, 1% объем товаров из государств СНГ и имеет место усиление подобных процессов.

При этом в последние годы неуклонно сохраняется тенденция роста криминализации внешнеэкономической деятельности.

В 1997г. объем декларирования составил 97, 9% от показателей 1996г. и продолжает падать. Таможнями региона было оформлено 84153 декларации по всем таможенным режимам. Количество участников внешнеэкономической деятельности уменьшилось с 5747 в 1996г. до 5483 в 1997г.

При этом в 1997г. было заведено 17809 дел о нарушении таможенных правил, против 12361 дела в 1996г.

    Динамика заведения дел о НТП

С увеличением количества заводимых дел о НТП соответственно увеличились и стоимость задержанных товаров и транспортных средств. Если в 1995г. задержано товаров и транспортных средств на сумму 36476928 тыс. рублей, в 1996г. – 79448251тыс. рублей, в 1997г. –ущерб от таможенных правонарушений исчисляется в размере 250392954 тысяч рублей (увеличение по сравнению с 1995г. в 6, 8раз).

    Количество НТП по субъектам РФ
    Таможня
    Количество дел о НТП
    Стоимость изъятых товаров, тыс. рублей
    1996г
    1997г
    1996г
    1997г
    Всего
    в том числе:
    12361
    17809
    79448251
    250392954
    Алтайская
    2268
    4139
    21335253
    54542014
    Горно-алтайская
    153
    169
    663506
    1023417
    Кузбасская
    1009
    1128
    880210
    7607352
    Новокузнецкая
    1543
    1254
    746387
    46444346
    Новосибирская
    1826
    3483
    33535355
    46406583
    Омская
    3532
    5275
    9729315
    23732236
    Толмачевская
    1094
    1790
    5095661
    6180857
    Томская
    498
    452
    1046018
    40938892
    ОТР ЗСОТ
    38
    119
    6416546
    23517257

За 1997г. таможнями Западно-Сибирского региона наложено штрафов на сумму –119966150 тыс. рублей, конфисковано товаров на 80635656тыс. рублей, взыскание стоимости на 119965240 тыс. рублей, общая сумма наложенных взысканий– 320567046 тыс. рублей. Наибольшее количество дел о НТП 1997г. году заведено по следующим видам товаров: автомобили–7270, валюта – 1285, продукты питания –820, одежда, обувь – 601, сырьевые товары – 255, табачные изделия – 362, алкогольные напитки – 253. Наиболее распространенным видом контрабанды в Западно-Сибирском регионе является незаконное перемещение через таможенную границу РФ валюты. Усугубляется с каждым годом наркоситуация в регионе. В течении 1997г. таможнями региона выявлено 185 (1996г. - 108) фактов контрабандного перемещения наркотических и сильнодействующих препаратов, при этом изъято 480, 523 кг (1996г. – 276, 859 кг) различных видов наркотиков.

Итоги работы таможенных органов по расследованию уголовных дел.

    Таможня
    Возбуждено уголовных дел
    1996г
    1997г
    Всего
    в том числе:
    217
    240
    Алтайская
    37
    38
    Горно-алтайская
    2
    0
    Кузбасская
    17
    19
    Новокузнецкая
    1
    5
    Новосибирская
    82
    51
    Омская
    31
    32
    Томская
    38
    78
    Толмачевская
    9
    9
    ЗСОТ
    0
    8

Исходя из анализа правоохранительной деятельности таможен региона определились основные направления развития на ближайшие годы. Ими должны стать: организация и усиление оператино-розыскной деятельности, организация работы по наиболее полному взысканию штрафных санкций, углубление взаимодействия с другими правоохранительными органами и активизация работы по борьбе с особо опасными видами контрабанды.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Практически ни у кого не вызывает сомнения, что существующая налоговая система - это тормоз для дальнейших финансово-экономических преобразований. НЭП в свое время легализовал скрытые капиталы. Существенную роль при этом сыграла разумная налоговая политика: налог составлял 25% дохода частника. Это позволило ему развернуться, причем прежде всего в сферах, работающих на потребителя. Когда же власть решила вытеснить частника, налоги стали повышаться: сначала до 30%, а затем, с переходом к индустриализации и массовой коллективизации, - до 90% и более.

Оппоненты налоговой реформы часто приводят такой пример: уменьшим налоги завалим бюджет. К сожалению, они не замечают, что именно из-за высоких налогов бюджет пустой. К тому же, кроме налогов, есть и другие источники пополнения казны.

Следует вспомнить, как много надежд возлагалось еще недавно на приватизацию. Безвозмездная приватизация заведомо не могла обеспечить должный приток средств для инвестирования, финансовой стабилизации и решения социальных проблем. Но сегодня возможен переход к денежной форме приватизации с привлечением инвестиций. Где же их взять? Из легализованных теневых источников. Так, например, в п. 2 Указа Президента от 20 февраля 1996 года “О передаче субъектам РФ находящихся в федеральной собственности акций Акционерных Обществ, образованных в процессе приватизации” в качестве покупателей акций справедливо указываются в первую очередь граждане. Но если бы к этому добавить, что их средства могут быть инвестированы без представления доходных деклараций и с налогом не выше 25%, скажем, в акции сельского хозяйства, строительства и стройматериалов, пищевой, легкой промышленности, то это безусловно, дало бы импульс притоку солидных средств в эти отрасли.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.