В Красной Армии в 30-е годы также было покончено с эгалитаризмом. Табл. : Рост денежного довольствия командиров Красной Армии (1939г. в % к 1934 г. ) Командир взвода 240 Командир роты 263 Командир батальона 254 Командир полка 300 Командир дивизии 337 Командир корпуса 364 (Cliff: 103).
Ворошилов в 1939 году сообщал, что лейтенант получал 625 руб. , а полковник - 2 тыс. руб. Во Франции в тот же период соотношение жалования этих чинов составляло 2 тыс. и 5 тыс. франков. При этом в СССР прослеживалась тенденция роста дифференциации зарплаты разных властно-административных слоев: в 1934-39 годах зарплата старших офицеров выросла на 305%, младших - на 240, рабочих - на 120 (Labin 1950: 167-168). В годы Отечественной войны рядовой получал 10 руб. в месяц, лейтенант - 1000, полковник - 2400. В тот же период в армии США ежемесячный оклад рядового был 50 долл. , лейтенанта - 150, полковника - 333 (Cliff 1974: 73).
При средней зарплате рабочих в 250 руб. для депутатов Верховного Совета предлагалось установить оплату в 1000 руб. в месяц, плюс 150 руб. за каждый день, проведенный на сессии, председателям Верховных Советов союзных республик - 12, 5 тыс. руб. в месяц, а председателю и зампредседателя союзного Верховного Совета - 25 тыс. руб. (Labin 1950: 168).
Табл. : Соотношение зарплаты социально-административных слоев
(средняя зарплата промышленно-производственного рабочего = 1) Соц. - админ. 1940 г. 1965 г. 1975 г. 1980 г. 1985 г. категории ИТР и служ-е 1, 65 1, 30 1, 14 1, 07 1, 03 В т. ч. ИТР 2, 15 1, 46 1, 24 1, 15 1, 10 служащие 1, 11 0, 84 0, 82 0, 79 0, 78 (Белановский 1988: 66).
В 60-80-е годы образование перестало быть дефицитным. Ряд слоев, статус которых включал распорядительные функции и относительно высокий уровень образования, оказались столь массовыми, эффективность их труда столь низкой, что по такому статусному показателю как зарплата они начали уступать работникам исполнительского физического труда. Сказывалась и нормативная роль господствующей идеологии, рассматривавшей рабочий класс как основную опору режима КПСС, что вело к демонстрации превосходства рабочих над низшими слоями управленцев. Однако в анализе социальной стратификации по индикатору доходов роль официальной идеологии не стоит переоценивать, поскольку она чаще всего играла камуфлирующую, а не регулирующую роль.
Немаловажным фактором нарушения функционалистских принципов социальной стратификации административной системы стали возникшие в ней диспропорции, сочетавшиеся с либерализацией политического и административного режима, падением дисциплины труда. "С конца 60-х годов в нашей стране ежегодно создавались производственные мощности, не обеспеченные трудовыми ресурсами" (Малмыгин). Наличие административного рынка труда, в основе которого лежала относительная автономия государственных предприятий, требовала материального поощрения тех, кто занимает технологически важные пустые рабочие места. В результате зарплата наименее престижных, но технологически необходимых статусных позиций регулярно повышалась.
Наиболее остро ощущался дефицит рабочих средней квалификации, обслуживавших станки, конвейеры. По данным эмпирического исследования, этот дефицит сильно затронул ряд вспомогательных производственных функций, в том числе ремонт (Белановский 1988: 13). Немало техников, инженеров переходили работать на рабочие места. Падение статуса низших слоев чиновничества стало одной из главных причин превращения их в конце 80-х гг. в оппозиционную по отношению к аппарату КПСС силу. Однако это не означало, что изменилась социальная сущность партийного государства как диктатуры чиновничества. Просто привилегии, вознаграждение в форме высокой зарплаты стали более избирательными. Аппарат оказался внутренне более дифференцированным.
Руководители разных рангов составляли в советском обществе особую группу, выделявшуюся из массы населения своим относительно более высоким уровнем доходов. Официальная статистика давала информацию лишь по средней зарплате всего аппарата управления, что искажает картину властно-административной стратификации. Эмпирические исследования дают более точное представление о денежных доходах как индикаторе властно-административной стратификации.
Наше исследование в приполярном городе нефтяников (Усинск, Коми АССР) в 1989 г. показало, что аппарат управления занимал лидирующие позиции. Так, 55, 8% опрошенных усинцев имели зарплату до 450 руб. в месяц, среди управленцев 35, 1%, свыше 450 руб, - 43, 6 и 64, 8% соответственно, свыше 750 руб. - 3, 5 и 9, 6% соответственно (Грузнов и Ильин 1989: 121).
Исследования в других городах страны также показали корреляцию позиции во властно-административной структуре и уровня доходов. Табл. : Заработная плата властно-административных слоев в Таганроге Слои Средняя зарплата, руб. Соотношение с зарплатой малоквалифицированных рабочих, % Рост зарпла-ты за 10 лет (1968 г. =100%) 1968 г. 1978 г. 1968 г. 1978 г. Рабочие 97, 5 190, 2 149, 3 125, 4 195, 1 в т. ч. малоквалифицир. 65, 3 151, 6 100, 0 100, 0 232, 2 среднеквалифиц. 112, 3 188, 1 172, 0 124, 1 167, 5 высококвалифиц. 139, 9 208, 9 214, 2 137, 8 149, 3 Служащие-неспециалисты 87, 7 101, 8 129, 7 66, 9 119, 8 Специалисты 117, 2 146, 2 179, 5 96, 4 124, 7 Руководители 162, 2 201, 5 248, 4 132, 9 124, 2 (Римашевская 1991: 33).
Табл. : Заработная плата и денежные доходы семей разных властно-административных слоев в городах Сибири, руб. в мес. (1982, 1984 гг. ) Показатель Семьи Руководители 162, 2 201, 5 248, 4 132, 9 124, 2 (Римашевская 1991: 33).
Табл. : Заработная плата и денежные доходы семей разных властно-административных слоев в городах Сибири, руб. в мес. (1982, 1984 гг. ) Показатель Семьи Заработная плата в расчете на одного работника в семье руко-води-телей спе-циа лис-тов слу-жа щих рабо-чих В сред нем руб. 223 206 189 212 208 % к средней 107 99 91 102 100 % к максимальной 100 92 85 95 93 (Бородкин 1990: 65).
Табл. : Средняя зарплата властно-административных слоев городов Сибири в 1984 г. Слои Среднее значение, руб. Стандартное отклонение Руководители высшего звена 272 180 Руководители среднего звена 200 155 Специалисты 222 108 Служащие 143 67 Рабочие высокой и средней квалификации 242 148 Низкоквалифициро-ванные рабочие 133 75 В среднем 229 135 (Бородкин 1990: 67)
С падением режима КПСС стали приниматься меры по повышению статуса управленцев предприятий и чиновников госаппарата. Их зарплата стала расти ускоренными темпами. Госслужба в России обрела сейчас даже более значимый, чем до 90-х гг. , статус. В посткоммунистический период былая система привилегий, существенно дифференцировавшая покупательную способность рубля разных категорий работников, была в значительной мере свернута. В прессе замелькали впечатляющие заметки относительно мизерности окладов ключевых фигур госаппарата. Однако в тени, как и прежде, остались маленькие хитрости. Так, при незначительном различии окладов госслужащих высших и средних категорий руководители государственных организаций, имея скромный оклад для публики, стали получать два таких оклада, к которым добавились многочисленные и часто очень внушительные премии самим себе (на всех хватить не может). Обеспеченность жильем
Обеспеченность жильем - один из важнейших индикаторов уровня жизни. В капиталистическом обществе он тесно коррелируется с уровнем доходов: чем выше доходы, тем быстрее приобретается жилье, тем оно качественнее. В обществе государственно-монополистического социализма ситуация иная. С уровнем доходов тесно коррелировалось лишь жилье, построенное собственными силами и находившееся в личной собственности. В послевоенные годы его удельный вес в городах стал резко сокращаться.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
