Так, структура гражданского общества в США представляет собой всеохватывающую сеть различных добровольных ассоциаций граждан, лоббистских групп, муниципальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих и кооперативных объединений, потребительских, спортивных и других обществ, религиозных, общественно-политических и иных организаций и союзов, отражающих самые разнообразные социальные интересы в производственной, политической, духовной сферах, _ личной и семейной жизни. Эти самостоятельные и независимые от государства обще-; ственно-политические институты подчас напряженно противостоят друг другу, борясь за 1 доверие граждан, остро критикуют и разоблачают социальное зло в политике, экономике, нравственности, в общественной жизни и на производстве.
В свое время А. Тсквиль (1805 - 1859) в качестве одной из особенностей США на-, звал наличие разветвленной системы институтов гражданского общества, ставшей га-, 4 рантом стабильности американской демократии. Сегодня в США более 70% граждан : :> состоят в таких объединениях и организациях и более 50% активно участвуют в дея-Я тельности двух и более ассоциаций. К примеру, в 200 потребительских организациях Y. состоят более 70 млн. граждан. Эта сеть групп и объединений граждан функционирует J; ежедневно, ее цель - создание условий для самореализации индивидов и групп, выра-': _'-, жения и реализации их повседневных потребностей и одновременно сдерживание Г стремлений государства к концентрации политического господства. 117 Тема 15. Российское государство: история и современность § 1. Происхождение и сущность российского государства Особенности возникновения государства в России
Понятие "государство" для человека, родившегося в России, означает не просто совокупность государственных органов и учреждений, наделенных властными полномочиями, а нечто большее. Это тот стержень, который долгое время объединял большое многообразие народов, языков, культур, религий, обычаев, существовавших на территории двух континентов (Европы и Азии).
Если для западного человека государство ассоциировалось с несвободой, принуждением, вследствие чего он стремился всячески ограничить его могущество, то для русского человека сильное государство - это цель, смысл, жизнь, объединяющее начало. Только сильное государство в состоянии обеспечить целостность и единство общества, гарантировать необходимый порядок, защитить страну от иноземных нашествий.
Такой образ государства опирался на культуру общества, господствующую в нем систему ценностей. Среди этих ценностей можно отметить: духовность в противовес материальным ценностям, общность, соборность (полновластие большинства), державность (государственность), патриотизм, социальную справедливость. Однако это не означает, что российское государство возникло и развивалось особым, совершенно отличным от других государств, путем. Нет, те законы развития государства, которые были присущи всем государствам, прослеживаются и в России, правда, действие их проявлялось несколько иначе.
Начало государственности у во9точн эславянских племен относится к VIII - IX вв. н. э. , когда происходит переход от присваивающей к производящей экономике, возникает имущественное неравенство. В это время на территории расселения славян возникают города-государства, в которых для организации их жизнедеятельности были: аппарат управления (народное собрание, совет); городская община, то есть территориальная организация, объединявшая уже не кровных родственников, а соседей; органы принуждения (дружина во главе с князем).
С XI в. последствия неолитической революции, то есть использование металлических орудмй труда, общественное разделение труда, приводят к выделению ремесленников, купцов, дружинников, городской администрации. В дальнейшем среди славянских городов-государств выделяются Новгород, Ладога, Киев, вокруг которых и стала формироваться славянская государственность. Следовательно, внутренние социально-экономические процессы создают предпосылки формирования государственности.
f Однако существует иная - мормонская версия возникновения государств на Руси. | Согласно легенде, которая была внесена в летопись значительно позже происходив 118
"|i ших событий, в 862 г. новгородские славяне и кривичи, устав от внутренних распрей и || беспорядков, решили найти достойного правителя в чужих землях. Они отправились за |j море к соседям-варягам и сказали им: "Земля наша велика и обильна, а порядка в ней | нет. Придите княжить и владеть нами". И вызвались три брата со своими родами и f| дружиной. Старший из братьев, Рюрик, стал княжить в Новгороде, второй брат, Сине-i| ус, - в Белоозере, а третий, Трувор, - в Изборске. После смерти в 864 г. Синеуса и : м Трувора Рюрик стал полновластным правителем Новгородской земли и основал пер-| вую династию русских князей и царей. Необходимо отметить, что более достоверным щ историческим лицом, ставшим родоначальником династии Рюриковичей, является Вели-|| кий князь Игорь, которого летопись считает сыном Рюрика. Однако исторически государственность у восточных славян возникла шньше "призвания варягов". Что касается Рюрика, то он действительно уществовал и правил сначала в Ладоге, а не был призван "из-за моря". 1атем он силой захватил власть в Новгороде, воспользовавшись междо-гсобными распрями местных князей. Следовательно, российское государ-; тво возникло по тем же причинам, что и у других народов, - на основе экономического неравенства, обусловленного переходом от присваивающей : производящей (земледельческой) экономике, использованием металлических орудий труда, выделением земледельцев, скотоводов, ремесленников и куп-(Ов, появлением в результате повышения производительности труда имущественного неравенства и, как следствие, появлением классов и государства, примиряющего противоположные интересы общинников-земледельцев. Но экономическому неравенству предшествовало политическое неравенство, вызванное особенностями цивилизационного развития. Так, на зазвитие российского государства оказали существенное влияние размеры ; е территории и географическое местоположение.
Территория будущего централизованного государства находилась в зоне сплошных лесов, заболоченных земель с подзолистыми и дерново-юдзолистыми почвами. На севере вдоль Северного Ледовитого океана лростиралась тундра, а на юге лесостепь, переходящая в степь.
Недостаток влаги, которая выпадала в виде дождей в течение двух-трех месяцев, часто приводил к засухе. Если в Западной Европе в распоряжении крестьянина было восемь-девять месяцев, благоприятных для сельскохозяйственных работ, то русский крестьянин должен был вырастить и со-орать урожай зерна в течение четырех-пяти месяцев.
Суровый климат, низкая урожайность, ограниченность крестьянской запашки во многом предопределили коллективные формы ведения хозяйства. Поэтому в России сложились прочные общинные традиции, которые поддерживали помещики и государство. Община олицетворяла для крестьянина общество, справедливость, ибо без общины он не мог выжить. Объединить усилия многочисленных общин могло лишь сильное централизованное государство. Этим было вызвано выделение политического класса, монопольно осуществляющего функцию управления. Наличие власти над зависимым населением открывало правящему классу доступ к богатству. Огромную роль в формировании российской государственности сыграло христианство, принятое в 988 г. Оно более всего соответствовало 119
сложившемуся укладу жизни крестьянской общины, где интересы общества ставились выше интересов отдельно взятого человека.
Кроме этого следует отметить, что обширная территория обусловила экстенсивный путь развития народного хозяйства, то есть развитие не за счет совершенствования качества труда, культуры производства, а благодаря вовлечению дополнительной рабочей силы и освоению новых территорий, полезных ископаемых. Это могло происходить только при наличии сильного государства. Необъятные просторы России всегда манили к себе завоевателей. Достаточно сказать, что в XVI в. русское государство воевало 43 года, в XVII в. - 48, а в XVIII в. провело в войнах 56 лет. Для защиты территории требовались значительные вооруженные силы и большие расходы на их содержание. Все эти факторы объясняют причину формирования в России культа государства, причем государства автократического типа. Кроме того не следует забывать и о почти 300-летнем периоде, когда Русь находилась под властью татаро-монгольских завоевателей, что нарушило нормальное развитие российской государственности. В этот период произошло заимствование отдельных элементов государственности у Золотой Орды.
В сознании рядовых общинников государство ассоциировалось с заботливым отцом, в роли которого выступал князь, царь, монарх. Их власть обожествлялась, наделялась такими качествами, как' справедливость, благочестие, непогрешимость, милосердие, забота о подданных. Государство опиралось на прочный союз монарха и церкви.
Следовательно, в основе абсолютистского характера государственной власти лежит согласие властвующих и подданных. Как справедливо отмечал русский мыслитель-революционер A. M. Герцен: "Каждый русский сознает себя частью всей державы, сознает родство свое со всем народонаселением. От того-то, где бы русский ни жил на огромных просторах между Балтикой и Тихим океаном, он прислушивается, когда враги переходят границу, и готов идти на помощь Москве так, как шел в 1612 и 1812 годах".
Справедливости ради следует отметить, что Россию, которая к XVIII в. по форме государственного устройства была империей, трудно охарактеризовать термином "империалистическая держава". Все народы, входящие в нее, были носителями государственности, а сама Российская Империя была государством не только для русских. Поэтому традиционное для западных империй деление на "метрополию" и "колонии" в России отсутствовало. Российская Империя была союзом различных народов, которые объединяло сильное государство. Этапы развития российского государства
Сущность и формы государства в России изменялись по тем же законам, что и в большинстве западноевропейских стран. Миновав стадию рабовладельческого государства, Россия сразу от родоплеменного строя перешла к феодальному государству. Феодальное государство основано 120
на отношениях зависимости вассалов от сеньоров. В IX - XI вв. Киевская Русь представляла собой раннефеодальную монархию, в которой власть князя ограничена советом бояр, народным собранием (вече) и иными институтами общинного самоуправления.
В XII - XV вв. в России устанавливается сеньориальная монархия, для которой характерна номинальная власть киевского князя и политическая автономия удельных князей (вассалов).
Объединение земель вокруг Москвы и формирование сословий приводят к установлению в XVI - XVII вв. сословно-представителъной монархии, в которой глава государства - царь передавал свой титул по наследству. Он правил страной, опираясь на совещательный орган - Боярскую Думу. Наряду с этим созывались Земские соборы, куда входили духовенство и выборные представители от дворян и посадов.
В конце XVII в. в России складывается абсолютная монархия. Теперь монарх не делил власть ни с кем, а сосредоточил в своих руках и светскую, и церковную власть. Все сословно-представительные учреждения были ликвидированы. В своем правлении самодержец опирался на родственный бюрократический аппарат и карательные органы. Вот что гласила ст. 1 Свода основных государственных законов: "Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной Его власти, не токмо за страх, но и за совесть, сам Бог повелевает".
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
