Центральный Мусульманский Комиссариат как орган подготовки образования татарской автономии по государственной линии, выполнив эту задачу, уступил место органам власти в Татарской АССР.
В границах соседних русских губерний осталась другая часть исторической территории Татарстана и татарского общества. Появилась новая проблема: как организовать национальную жизнь этой части татарского населения и как обеспечить сохранение и укрепление единства татарской нации. Так образовалось кроме ТАССР еще одно поле деятельности татарского национального движения со своими особенностями и социально-культурными задачами. Оставшиеся здесь силы общетатарского национального движения, в свою очередь, сорганизовались. Во главе их стал М. Султангалиев. Они не сомневались, что со временем будет решен вопрос о территориальном и государственном единстве Татарстана. А пока социально-культурная жизнь татарского населения, остающегося за пределами ТАССР, строилась согласно программе национально-культурной автономии.
Были сохранены все действовавшие по месту жительства татарского населения, оказавшегося за пределами ТАССР, татарские национальные коммунистические организации. 1 января 1921 г. по инициативе М. Султангалиева в Москве было созвано Всероссийское совещание коммунистических организаций народов Востока. В связи с образованием национальных республик мусульманских народов, включая Татарскую и Башкортскую республики, деятельность ранее созданного Центрального Бюро коммунистических организаций народов Востока прекращается. На совещании было создано новое Центральное Бюро для руководства и координации деятельности коммунистических организаций (секций) тюркского населения (в основном татар и башкортов), оставшихся за пределами своих национальных республик. В мае этого же года оно было переименовано в Центральное Бюро татарских и башкортских коммунистических секций. Центральное Бюро было избрано в составе М. Султангалиева, Ш Ибрагимова, М. Тагирова, Г. Девлетшина, Ш. Измайлова. В Москве продолжалось издание органов ЦБ газет "Эшче" и "Игенчелэр", журнала "Кызыл Шэрык". Свои газеты и журналы выпускали секции в губерниях. Сохранение единого национального движения, имевшего два поля деятельности с двумя формами организаций, обеспечило сохранение и укрепление единства татарской нации. Социально-культурную работу среди татарского населения, оказавшегося за пределами республики, курировала Татаро-Башкирская комиссия при Наркомнаце РФ.
В период Гражданской войны в России, особенно на ее завершающем этапе, значительная часть татарского населения оказалась в эмиграции. Это были в основном татарские офицеры -- участники российского белогвардейского движения, татарские политические деятели -- члены российского Учредительного собрания, не согласные с актом его роспуска, татарская интеллигенция, не примирившаяся с коммунистической идеологией, татарские предприниматели, насильственно изгнанные из хозяйственной сферы. Эмиграция оказалась выражение ем протеста против навязанного России и Татарстану социалистического эксперимента. Многие из эмигрантов были уверены, что большевистская власть в России скоро рухнет и продолжали в эмиграции свою деятельность, создавая альтернативные национальные организации, предлагая альтернативный путь татарского национального развития. Так сформировались за границей (на Востоке -- в Маньчжурии, на Западе -- в Турции, Германии, Франции) отделения татарского национального движения, которые были связаны с мировым демократическим движением, в том числе с русской эмиграцией. В 1922 г. С. Мак-суди, Ф. Туктаров участвовали в Парижском совещании членов российского Учредительного собрания, оказавшихся в эмиграции. Во временности коммунистической власти, продолжавшей имперскую политику в новом издании, был уверен Гаяз Исхаки, оказавшийся в Маньчжурии. Переехав в Западную Европу, он вместе с Фуатом Тук-таровым создал Комитет "Идел-Урал". В 1933 г. в Берлине он опубликовал свою книгу "Идел-Урал", в которой писал, что революционные преобразования в России еще не закончены, что они закончатся только тогда, когда принесут "освобождение народам Зостока Европы". С 1935 по 1945 г. в Мукдене выходила созданная Гаязом Исхаки газета "Милли байрак" (Национальное знамя). Вокруг газеты объединились местные татарские писатели, сохранялась арабская графика татарской письменности, когда в Татарстане была уже кириллица. С именем Гаяза Исхаки связано образование в 1955 г. в Турции "Общества культуры и взаимопомощи тюрков И дел-Урала".
В поисках национального лица автономии
Трудное начало. В начале XX в. татарская нация располагала необходимыми экономическими, культурными и кадровыми возможностями для установления и развития своей национальной государственности, могла внести свою положительную лепту в дело демократического преобразования России. Российская революция 1917 г. и Гражданская война осложнили положение татарского национального движения.
Само национальное движение было обескровлено. Невероятно пострадала национальная культура. Национальное хозяйство, разоренное почти семилетней войной, было окончательно разрушено национализацией. На базе такого печального наследия начало свою работу правительство С. Саидгалиева.
В результате уточнения границ по линии, указанной Федерацией, к 1 мая 1921 г. определилась территория республики. Административная комиссия при правительстве внимательно рассматривала заявления татарских и других селений с выражением желания и согласия перейти в состав Татарской республики, согласовывала этот вопрос с администрацией губерний, в состав которых ранее они входили. Одновременно формировалась местная администрация республики. Всего было создано 13 кантонов (административных районов): Арский, Бу-гульминский, Буинский, Лаишевский, Мамадышский, Мензелинский, Свияжский, Спасский, Тетюшский, Чистопольский, Елабужский, Чел-нинский и Агрызский. В статусе городов были: Казань, Чистополь, Мензелинск, Бугульма, Буинск, Тетюши, Мамадыш, Лаишев, Спасск, Свияжск. Из 2892 тыс. человек населения 2639 тыс. проживало в сельской местности.
В декабре 1920 г. на сессии ЦИК республики было принято Положение о власти. Съезд Советов Татарстана, избираемый из расчета один делегат на 10 тыс. жителей, объявлялся высшей властью ТАССР. Съезд избрал ЦИК в составе 50 членов, представляющий орган власти республики между съездами Советов. ЦИК объявлялся законодательным, распорядительным и контрольным органом ТАССР, ответственным перед съездом Советов Татарстана и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом. Параллельно сложился непредусмотренный законом порядок, когда любое решение республиканских органов предварительно получало "добро" местного областного комитета РКП(б). Несогласованное с обкомом партии решение обычно опротестовывалось перед ЦК РКП(б) и там, как правило, отвергалось.
Был создан механизм взаимодействия республики с Федеральными органами власти. Для этого взаимодействия было учреждено Представительство Татарстана при Наркомнаце РФ. Возглавил Представительство назначенный на этот пост Президиумом ЦИК ТАССР М. Султангалиев.
Республиканские органы власти (ЦИК, СНК) ориентировались на большее удовлетворение национальных интересов -- более интенсивное возрождение национальной государственности, национальной экономики, национальной культуры. Претендующий на роль единственного верховного представителя Федеральной власти в республике местный областной комитет РКП(б), напротив, под видом верховенства интернациональных интересов над национальными- на первый план ставил интересы центра. Принимаемые в этих условиях решения давались трудно. Часто эти решения, принимаемые при непосредственном вмешательстве Центра, оказывались не в пользу национальных интересов республики.
За спасение от голода. Первый год автономии Татарстану не принес облегчения. Продолжалась Гражданская война. Хозяйство было разорено. В 1920 году в Казанской губернии было собрано всего одна пятая урожая 1909 г. Бедственным было и положение в районах, вошедших в состав республики из других губерний. Республика получила предписание Центра сдать государству 10120 тыс. пудов хлеба. Задание было выполнено благодаря крайним мерам Татпродсовещания (председатель В.В. Кураев), Комиссариата по продовольствию республики (нарком А. С. Изюмов). Кроме того, к концу декабря было заготовлено мяса -- свыше 380 тыс. пудов, картофеля -- 1652 тыс. пудов, яиц -- свыше 17 млн штук, масла -- около 11 тыс. пудов, меда -- 8 880 пудов. В течение 1920 г. было сдано государству кож -- 227 344 штук, шерсти -- 13 276 пудов, льна -- 4 838 пудов, пеньки- -- 4 639 пудов. Швейные и обувные предприятия поставляли армии обувь и обмундирование. В октябре был произведен гбор теплых вещей для фронтовиков.
Окончания Гражданской войны Татарстан ждал с большими надеждами. Но республику поразила новая беда -- небывалая засуха. В 1921 г. средний сбор Зерна с десятины составил 6,3 пуда -- в два раза ниже, чем в засуху 1891 г. Поголовье скота за год сократилось на 40%. Наступил голод. Стали свирепствовать холера и тиф. Смертность населения от эпидемий достигла 7--12%. Проходивший в июне 1921 г. II съезд Советов Татарстана объявил чрезвычайные меры по преодолению последствий засухи. Однако широкие масштабы засухи, охватившей все Поволжье, делали отчаянные усилия правительства республики малоэффективными. Татарстан выжил тогда благодаря солидарности россиян -- рабочих, перечислявших в фонд помощи голодающим часть своих скудных пайков; крестьян, жертвовавших из последних запасов. Продовольственную помощь Татарстану оказали Федеральные власти, отдельные губернии России, национальные республики. Существенной оказалась заграничная продовольственная помощь из США, Англии, Германии, Норвегии, Ирана, Финляндия, Швеции, Эстонии. Поступающее в республику зерно приходилось засыпать в качестве семенного материала для посевной кампании 1922 г. По данным MA. Сайдашевой, такого зерна поступило из России -- 4414 тыс. пудов, из заграницы -- 160 тыс. пудов.
Правительство республики получило в наследство разоренную промышленность. Председатель президиума Татарского совнархоза М.Г. Рошаль в декабре 1920 года отмечал, что почти вс<е установки на промышленных предприятиях "не менялись в течение 10 лет, машины покрыты заплатами и изношены". С окончанием Гражданской войны и прекращением военных заказов встали и те предприятия, которые работали на войну. Тогда же была завершена в Татарстане национализация промышленности. В январе -- феврале 1921 г. были национализированы 35 промышленных предприятий в Казани, 14 -- в Чистополе.
Смена правительства. Правительство С. Саидгалиева, образованное на I Учредительном съезде Советов Татарстана, проработало в очень сложных условиях почти год. На II съезде Советов Татарстана, проходившем 25--28 июня 1921 г., С. Саидгалиева на посту председателя Совнаркома республики заменил Кашаф Гильфанович Мухтаров (1896-- 1937). Он был одним из видных представителей татарского национального движения, пришедший в него через татарскую национальную коммунистическую организацию. В правительстве С. Саидгалиева он занимал пост наркома здравоохранения. С. Саидгалиев был отозван в Москву. Был отозван в Москву также председатель ЦИК республики Бурхан Мансуров. Председателем ЦИК Татарстана был избран Рауф Ахметович Сабиров. Произошли замены и в составе наркомов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67
